馬俊浩 管華松 朱云龍/江蘇省溧陽市委農(nóng)村工作辦公室
溧陽市圍繞規(guī)范“三資”管理、加強(qiáng)基層民主建設(shè),以村務(wù)公開為著力點(diǎn),積極推進(jìn)模式創(chuàng)新,有效提升村務(wù)公開多樣化、規(guī)范化、長效化水平。
拓寬渠道,村務(wù)公開多樣化。堅(jiān)持傳統(tǒng)公開模式和現(xiàn)代方式相結(jié)合,以“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”為載體,拓寬群眾知情渠道,使村民與村務(wù)“面對面”、零距離。一是在全市188個村(居)開通農(nóng)村集體“三資”信息化觸摸屏查詢系統(tǒng),系統(tǒng)分設(shè)“三資”公開、合同查詢、產(chǎn)權(quán)交易等十二大模塊,方便到村辦事的村民及時查詢信息。二是由市統(tǒng)籌開發(fā)“溧陽陽光村務(wù)”微信公眾號,公眾號設(shè)置“走進(jìn)溧陽”“重要信息”“陽光村務(wù)”三個模塊,具有推送信息量更大、關(guān)注度更高、公開范圍更廣等優(yōu)點(diǎn),方便外出的村民隨時隨地關(guān)注村務(wù)。目前全市所有行政村已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是試點(diǎn)村務(wù)電視公開,在天目湖鎮(zhèn)三勝村、昆侖街道合心村試點(diǎn)開通,依托有線電視網(wǎng)絡(luò),讓村民足不出戶就能在電視上收看村務(wù)信息。
完善機(jī)制,村務(wù)公開規(guī)范化。一是運(yùn)行保障機(jī)制。建立“部門+公司+鎮(zhèn)村”運(yùn)行模式,市各相關(guān)部門主要做好公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和公開內(nèi)容、形式等的頂層設(shè)計(jì);業(yè)務(wù)公司加強(qiáng)技術(shù)平臺的開發(fā)和運(yùn)行保障;鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)提供公開信息、收集反饋意見。二是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。明確鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)村級信息公開工作的第一責(zé)任人,村“兩委”負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,同時市委組織部、農(nóng)工辦、民政局、財政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。三是信息推送機(jī)制。將涉及群眾切身利益的村級“三資”、農(nóng)戶補(bǔ)貼、工程建設(shè)等事項(xiàng),及時向村民推送信息。
強(qiáng)化監(jiān)督,村務(wù)公開長效化。一是以督查促推進(jìn)。由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,農(nóng)工辦、民政局、財政局、政務(wù)辦等部門聯(lián)合組成督查小組,定期不定期對村務(wù)信息公開進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。二是以考核促落實(shí)。將村務(wù)信息公開納入全市鎮(zhèn)(區(qū))年度目標(biāo)考核體系,通過考核獎優(yōu)罰劣,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動落實(shí)。三是以問責(zé)促成效。制定《溧陽市農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究辦法(試行)》,由市紀(jì)委監(jiān)委對信息公開不及時、不全面、群眾反映問題較多的村通報批評并責(zé)令整改,對工作不到位、效果不明顯的進(jìn)行問責(zé)。□