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水庫(kù)工程管理存在的問(wèn)題及措施研究

2018-11-27 02:38譚艷麗
消費(fèi)導(dǎo)刊 2018年17期
關(guān)鍵詞:問(wèn)題對(duì)策

譚艷麗

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前水庫(kù)工程的管理方法已經(jīng)由傳統(tǒng)的管理方法改革為新型現(xiàn)代化的管理方法。水利工程在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,不僅為居民提供生活用水,而且也對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供很大的幫助。但現(xiàn)階段水庫(kù)工程管理還存在一些問(wèn)題,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

關(guān)鍵詞:水庫(kù)工程管理 問(wèn)題 對(duì)策

前言:水庫(kù)工程的主要功能在于蓄水、調(diào)節(jié)河流流量、服務(wù)上下游工農(nóng)業(yè)用水,因此水庫(kù)的意義重大,對(duì)周邊的工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活而言至關(guān)重要。我國(guó)根據(jù)發(fā)展的需要,在各地興建了大量的水庫(kù),水庫(kù)在平時(shí)能夠防澇抗旱、發(fā)電和提供豐富的水資源,但是水庫(kù)的管理問(wèn)題始終是擺在我國(guó)水庫(kù)工程面前的大問(wèn)題,當(dāng)前我國(guó)諸多水庫(kù)在管理過(guò)程中存在著標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理不規(guī)范等問(wèn)題,這些都需要重視并積極的進(jìn)行改進(jìn),才能更好的發(fā)揮水庫(kù)的作用。如果不能有效的解決這些問(wèn)題,輕者無(wú)法發(fā)揮水庫(kù)的作用,嚴(yán)重時(shí)甚至可能影響到周邊的居住安全,因此本文結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn),探討水庫(kù)的管理問(wèn)題及解決的策略。

一、水庫(kù)工程管理中存在的問(wèn)題

水庫(kù)工程的管理是水庫(kù)工作的重要內(nèi)容。它關(guān)系到水庫(kù)工程的利用和安全,能更好地發(fā)揮水庫(kù)工程的功能和效益。水庫(kù)工程的科學(xué)管理不僅可以極大地節(jié)約我國(guó)的水資源,而且對(duì)水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)工作也有很大的幫助,有利于我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)水庫(kù)工程調(diào)度管理工作不規(guī)范

因?yàn)樗畮?kù)工程通常處于相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,在工作環(huán)境和居住條件下,它與城市不一樣,所以許多技術(shù)人才不愿意去水庫(kù)工程的工地,這導(dǎo)致了水庫(kù)工程的管理人員的低質(zhì)量,這極大地影響了水庫(kù)的項(xiàng)目調(diào)度管理工作。水庫(kù)運(yùn)行管理的主要原因是水庫(kù)運(yùn)行調(diào)控不完善,水庫(kù)工程管理人員不重視水庫(kù)管理,規(guī)劃不全面,規(guī)劃缺乏針對(duì)性。由于洪水在水庫(kù),水庫(kù)管理人員不能在第一次做出科學(xué)的決策,造成盲目性的防洪,不利于居民的生命財(cái)產(chǎn)安全、沒(méi)有專人負(fù)責(zé)水庫(kù)工程的調(diào)度工作,這樣水庫(kù)調(diào)度工作的項(xiàng)目在很大程度上很被動(dòng),這不僅會(huì)導(dǎo)致調(diào)度項(xiàng)目的質(zhì)量差,而且在安排時(shí)間上不能做到準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)。

(二)溢洪寬度不足

水庫(kù)工程管理的另一個(gè)重要問(wèn)題是水庫(kù)的溢洪寬度,表現(xiàn)為水庫(kù)的溢洪寬度不足,水庫(kù)工程管理人員應(yīng)從水庫(kù)水量入手,研究符合水庫(kù)發(fā)展的溢洪道數(shù)量,確定溢洪道的寬度和深度。此外,為了確保泄洪道能夠安全泄洪,確保大壩的安全,應(yīng)該砌筑泄洪道。水庫(kù)工程管理人員應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)水庫(kù)泄洪道,防止泄洪過(guò)程中的滲漏。一旦泄漏發(fā)生,就需要重建泄洪道。泄洪道的寬度可以通過(guò)泄洪量的要求和水庫(kù)的整體泄洪量來(lái)計(jì)算。

(三)管理人員素質(zhì)不高

在水庫(kù)管理的過(guò)程中,管理人員的低質(zhì)量是影響管理有效發(fā)展的重要因素。一方面,大部分的水庫(kù)管理人員通常不具備水庫(kù)管理的專業(yè)知識(shí),因此不能有效地掌握水庫(kù)管理的要點(diǎn),這樣水庫(kù)的管理就會(huì)受到影響。另一方面,水庫(kù)管理者缺乏明確的管理目標(biāo),他們的管理職責(zé)還不夠明確。在水庫(kù)管理的過(guò)程中,水庫(kù)管理通常取決于經(jīng)驗(yàn),所以在水庫(kù)管理的過(guò)程中,往往不可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)的問(wèn)題,所以水庫(kù)管理無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),水庫(kù)的正常工作受到的影響。許多水庫(kù)仍面臨著管理不足的問(wèn)題,因?yàn)橘Y金是有限的,所以引入水庫(kù)管理人員更加困難,大多數(shù)水庫(kù)的經(jīng)理往往是當(dāng)?shù)氐木用竦哪挲g,很多時(shí)候他們不明白的要求水庫(kù)管理和水庫(kù)管理的專業(yè)知識(shí)。

(四)觀測(cè)設(shè)施較為落后

在水庫(kù)管理過(guò)程中,水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施的應(yīng)用往往是分不開(kāi)的,水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施的范圍對(duì)水庫(kù)管理工作室來(lái)說(shuō)是很大的,對(duì)水庫(kù)大壩中埋藏的觀測(cè)設(shè)備來(lái)說(shuō)是很小的,在水庫(kù)管理過(guò)程中起著重要作用。但目前在許多水庫(kù)中,觀測(cè)設(shè)施往往比較落后,有的水庫(kù)甚至不是觀測(cè)設(shè)施,導(dǎo)致水庫(kù)管理不能有效開(kāi)展。

二、提高水庫(kù)工程管理的對(duì)策

(一)改進(jìn)水庫(kù)工程建設(shè)和管理設(shè)施

首先要重新評(píng)估下水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)、泄洪能力以及大壩穩(wěn)定性、抗?jié)B性,并且重新審查一下水庫(kù)建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)范度,增強(qiáng)水庫(kù)的安全性。有些水庫(kù)存在泄洪道狹窄,寬度、深度都不夠的現(xiàn)象,就需要再重新制定標(biāo)準(zhǔn),重新設(shè)計(jì)??梢圆捎瞄_(kāi)挖回填、套井、灌漿、防滲墻以及放緩邊坡的方法加固壩體,增強(qiáng)大壩的阬穩(wěn)定性,杜絕裂縫、沉陷等現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)完善水庫(kù)工程管理體制

為了提高各地區(qū)水庫(kù)的管理和使用效率,引進(jìn)水庫(kù)工程專業(yè)管理人員,項(xiàng)目工程也應(yīng)推行健全的管理機(jī)制,建立高效管理制度,明確管理人員的工作目標(biāo),并落實(shí)好管理人員對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行和維護(hù)等各方面的具體事宜。另外各地政府應(yīng)該極力宣傳水利法律法規(guī),提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)水庫(kù)的保護(hù)意識(shí),對(duì)水資源的節(jié)約意識(shí)。

(三)集中建設(shè)小型水庫(kù)工程

目前,小水庫(kù)建設(shè)的投標(biāo)單位沒(méi)有指標(biāo)要求,使得設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)過(guò)程中偏低。因此,國(guó)內(nèi)先進(jìn)的建設(shè)單位可以對(duì)同一地區(qū)的一些小型水庫(kù)工程進(jìn)行投標(biāo),進(jìn)行集中建設(shè),提高建筑施工人員的素質(zhì)和先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用。這將大大有助于提高水庫(kù)工程的整體質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)水庫(kù)的現(xiàn)代化管理

現(xiàn)代化的管理模式能夠極大的提升水庫(kù)的工程管理水平,并且能夠有效的保障水庫(kù)工程的最終質(zhì)量及服務(wù)效果。主要包含兩個(gè)方面,首先是制定完善的規(guī)章制度,根據(jù)國(guó)家水利行業(yè)的各種規(guī)定,制定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的水庫(kù)管理制度體系;其次是建立完善的管理團(tuán)隊(duì),確保所有的規(guī)章制度能夠有效的落實(shí),這樣才能保證水庫(kù)運(yùn)行的穩(wěn)定。

結(jié)語(yǔ):水庫(kù)工程對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用,包括灌溉、防洪、泄洪、當(dāng)?shù)鼐用裼盟?、農(nóng)業(yè)用水、城市水淹的解決等。然而,目前水庫(kù)工程的建設(shè)和管理存在著許多問(wèn)題,這將影響水庫(kù)的最大效益。因此,我們應(yīng)該完善建筑、工程管理、交通、通信、開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),確保水庫(kù)能夠真正為當(dāng)?shù)鼐用裨旄?,?shí)現(xiàn)水庫(kù)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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