10月23日下午，習(xí)近平總書記考察廣東清遠(yuǎn)。在連江口鎮(zhèn)連樟村，總書記對(duì)村民們說(shuō)：鄉(xiāng)親們一天不脫貧，我就一天放不下心來(lái)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福。全面小康路上一個(gè)不能少，脫貧致富一個(gè)不能落下。

建成小康社會(huì)，關(guān)鍵詞是“全面”

到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。

全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，是五位一體全面進(jìn)步。習(xí)近平總書記說(shuō)：“全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康，而且更重要的也是更難做到的是‘全面?！】抵v的是發(fā)展水平，‘全面講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果到2020年我們?cè)诳偭亢退俣壬贤瓿闪四繕?biāo)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，即使最后宣布實(shí)現(xiàn)了，也無(wú)法得到人民群眾和國(guó)際社會(huì)認(rèn)可?！?/p>

習(xí)近平總書記指出：“全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會(huì)突出的短板主要在民生領(lǐng)域，發(fā)展不全面的問(wèn)題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會(huì)群體民生保障方面。”

農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果仍有數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高，就不是真正的全面小康，就不是令人信服的小康。

對(duì)近2000萬(wàn)城鎮(zhèn)低保人口，要通過(guò)完善各項(xiàng)保障制度保障基本生活；對(duì)65歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給、增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性；對(duì)2億多在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工，要逐步公平享受當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)；對(duì)千百萬(wàn)在大城市就業(yè)的大學(xué)生等常住人口，要提供適宜的居住條件；對(duì)近千萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們掌握一門專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，等等?？傊?，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)特定人群面臨的特定困難，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。

習(xí)近平總書記說(shuō)：“全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。”他指出：“我們說(shuō)的縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不能僅僅看作是縮小國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和增長(zhǎng)速度的差距，而應(yīng)該是縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。此外，對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)收入差距，也要全面認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)區(qū)域之間生活成本特別是居住成本很不一樣，光看收入也不能準(zhǔn)確反映問(wèn)題?！?/p>

攻堅(jiān)深度貧困，補(bǔ)全面建成小康短板

習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?！?/p>

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧?？倳浿赋?，如果我國(guó)廣大貧困地區(qū)面貌不能得到改變、群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福，黨的歷史就是一部帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民擺脫貧困、過(guò)上好日子的奮斗史。特別是新中國(guó)成立以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開放40年，我們成功走出了一條扶貧開發(fā)道路。7億多農(nóng)村人口脫貧，為全面小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。

黨的十八大以來(lái)，黨中央吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記的扶貧足跡遍布祖國(guó)各地，從湘西大山深處的十八洞村到?jīng)錾揭妥宕逭?，從新疆到?nèi)蒙古，從冰雪東北到貴州深山，總書記40多次考察貧困地區(qū)，走進(jìn)貧困家庭；親自主持扶貧工作會(huì)議，就“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”提出了系列論述，形成了內(nèi)涵豐富、思想深刻、體系完整的精準(zhǔn)扶貧思想。

5年多來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界幫扶下，經(jīng)過(guò)貧困地區(qū)、貧困群眾艱苦奮斗，按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”等方式，精準(zhǔn)扶貧取得歷史性成就，每年讓1000萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。在未來(lái)的兩年時(shí)間內(nèi)，我們將攻堅(jiān)集中連片深度貧困地區(qū)。習(xí)總書記說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾?！?/p>

習(xí)近平總書記要求：“以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn)，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補(bǔ)短板為突破口，強(qiáng)化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬(wàn)眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)?！?/p>

習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)：“我們要以唯物主義的態(tài)度對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，即使到了2020年，深度貧困地區(qū)也不可能達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平?！薄拔覀円獙?shí)事求是，不要好高騖遠(yuǎn)，不要吊高各方面胃口?！?/p>

習(xí)近平總書記指出，到2020年，全面建成小康的目標(biāo)是：要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)水平；確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。深度貧困地區(qū)也要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

穩(wěn)定脫貧奔小康，要激發(fā)群眾內(nèi)生活力

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記有關(guān)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的系列論述，創(chuàng)新了扶貧方式，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)新局面。

習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”思想，就“幫扶誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等等一系列問(wèn)題，提出了科學(xué)論述，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器和行動(dòng)指南。

習(xí)近平總書記說(shuō)：“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)?！?/p>

扶貧不是慈善救濟(jì)，要靠幫扶，要靠帶動(dòng)，更要靠勤奮勞動(dòng)脫貧致富。幸福生活不會(huì)從天而降，好日子是干出來(lái)的。只有把群眾的內(nèi)生動(dòng)力嵌入到脫貧產(chǎn)業(yè)鏈上，通過(guò)自身的能力脫貧，才能確保脫貧成果的穩(wěn)定可持續(xù)。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)。智和志是內(nèi)力、內(nèi)因。”“要注重調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。”引導(dǎo)貧困群眾明白“靠著墻根曬太陽(yáng)”，等靠要，是不可能實(shí)現(xiàn)小康的，激勵(lì)群眾樹立寧愿苦干、決不苦熬，自力更生、艱苦奮斗，擺脫貧困，和全國(guó)人民一起，攜手邁入全面小康。