本報(bào)駐英國(guó)特派記者 強(qiáng)薇
英國(guó)首相特雷莎·梅22日與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就脫歐后的英歐關(guān)系基本達(dá)成共識(shí),但由于西班牙在直布羅陀主權(quán)歸屬問(wèn)題上提出異議,各方能否在本月25日召開的脫歐特別峰會(huì)上達(dá)成脫歐協(xié)議仍“懸而未決”。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,西班牙方面要求在脫歐協(xié)議中明確,除非得到西班牙的同意,否則未來(lái)英歐的任何協(xié)議都不適用于直布羅陀。西班牙首相桑切斯強(qiáng)調(diào),由于在直布羅陀問(wèn)題上存在分歧,西班牙不排除對(duì)歐盟和英國(guó)的脫歐協(xié)議行使否決權(quán)。桑切斯22日在推特上表示:“在我與英國(guó)首相特雷莎·梅會(huì)談后,我們的立場(chǎng)依舊相去甚遠(yuǎn)。我的政府將始終維護(hù)西班牙的利益。”直布羅陀位于歐洲大陸伊比利亞半島南端,扼守連通地中海和大西洋的咽喉要道,1713年被西班牙割讓給英國(guó)。西班牙一直希望能恢復(fù)行使對(duì)這一地區(qū)的主權(quán)。根據(jù)2017年的脫歐談判指導(dǎo)方針,在直布羅陀問(wèn)題上,脫歐協(xié)議必須獲得馬德里和倫敦雙方的一致同意。
彭博社稱,脫歐協(xié)議只要有達(dá)到門檻的多數(shù)會(huì)員國(guó)同意即可通過(guò),無(wú)需一致同意,因此單一國(guó)家無(wú)法否決協(xié)議。但歐盟峰會(huì)公報(bào)必須由所有成員國(guó)一致通過(guò)才能發(fā)布,否則歐洲理事會(huì)主席圖斯克只能以“代表歐盟”的身份簽發(fā)一份“個(gè)人聲明”。因此,歐盟將在峰會(huì)前對(duì)直布羅陀問(wèn)題進(jìn)行討論,尋求一致通過(guò)脫歐協(xié)議草案。特雷莎·梅政府也稱,會(huì)就有關(guān)問(wèn)題與西班牙進(jìn)行磋商。
與此同時(shí),脫歐協(xié)議草案在英國(guó)內(nèi)部依然被多位保守黨高層人士所反對(duì),不少人希望能與歐盟重新談判。但德國(guó)已明確表示,不希望在25日的峰會(huì)上重啟談判或進(jìn)一步探討任何條款?!?/p>