文/劉秀峰 攝影/ 周西娟 李 勇 楊亞文

安新縣端村鎮(zhèn)東壘頭村村委會大院

“將時光勒進生命/年輪刻錄不倦的怒放/青春搖曳了幾百個冬夏……”

他愛詩，也寫詩。

他發(fā)現了一棵楸樹，或楸樹發(fā)現了他。

在這棵楸樹下，

他謄寫下詩句：“為官一任，造福一方，

遂了平生意；

綠我涓滴，會它千頃澄碧……”

百姓稱我們?yōu)椤白约胰恕?/h2>

容城縣法院駐劉莊村工作組組長張寶林

“安穩(wěn)就是最大的貢獻?！睆垖毩终f，我們被百姓稱為“自家人”，鄉(xiāng)領導把劉莊稱為“放心村”。

2017年3月23日，張寶林被選派為駐劉莊村工作組組長。剛剛熟悉環(huán)境，雄安新區(qū)設立的消息就橫空出世。屈指數來，到現在已經有一年五個多月。

劉莊村并不大，有270多戶，土地1200畝，是一個民風淳樸的小村莊。在老張看來，村子并沒有外人想象的那么復雜。老張就是土生土長的容城人，長期在基層法院工作，有較為豐富的工作經驗。

他工作和生活的“據點”就安在村委會，村委會在劉莊南北主街的東側，整潔的四間東房和圍墻構成傳統(tǒng)的農家小院。老張說，這就是我們的“家”。

熟悉環(huán)境中，他發(fā)現北墻外有一棵高大的樹。幾經詢問，才得知該樹名曰“楸樹”。 新區(qū)“鄉(xiāng)愁計劃”專家說，楸樹有“木王”之美稱，目前在河北并不多見，這棵300多年的老楸樹已堪稱古樹名木。

這棵楸樹生長的地方，早年是一座觀音廟，上世紀六七十年代拆廟建學校，楸樹開始記錄腳下的文明，翻開了“忠厚傳家”“詩書濟世”的新篇章。后來村民陳小路在此建宅，楸樹也被陳家圈進院內，只有一枝伸向墻外。

新區(qū)設立后，農村工作重點轉移到管控維穩(wěn)上來。新區(qū)農村要做到“不增一草一木，一磚一瓦”，控制土地的私下流轉交易、房子的控建停建，促進農民的就業(yè)與生活收入等……每件事都涉及到群眾的切身利益，駐村工作組就得迎難而上，積極開展工作，摸清老百姓的基本訴求，協(xié)助村兩委干部傳達貫徹落實好新區(qū)一系列方針政策，維護鄉(xiāng)村大局的穩(wěn)定，及時化解各種經濟利益沖突和思想矛盾。

老張和他的駐村工作組一年多來的工作成效之一，就是村里沒有發(fā)生什么事，一切都平平靜靜。他說，百姓安穩(wěn)幸福就是最大的事。

張寶林：我們工作組一行三人來到劉莊，正是雄安新區(qū)成立的前期，是在建停工管控的關鍵時期，也是楸樹花開的季節(jié)。我們與鄉(xiāng)干部和村支兩委班子成員共同在楸樹下謀劃管控，安排好在建停工戶的衣食住行。組織垃圾清理，美化村容村貌；進行房屋、土地登記，做到細致全面，不落一戶一人；狠抓安全生產，預防事故發(fā)生；開展精準扶貧，了解群眾訴求，解決群眾困難；宣傳移風易俗，倡導婚喪從簡，文明辦事；扎實開展“氣代煤”工作……

想起一年多來駐村的點點滴滴，我們抱著“功成不必在我”的決心，在平凡的崗位上做著自己應該做的事情，不也是一株苔蘚和一朵楸樹之花么？

今年早春的一個夜晚，我在村里值班。寫完一天的工作日志，默寫起習近平同志《追思焦裕祿》的詩文，“魂飛萬里，盼歸來，此水此山此地。百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意氣！依然月明如昔，思君夜夜，肝膽長如洗。路漫漫其修遠矣，兩袖清風來去。為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧?！睙艄庹赵陂睒渲ι希檬忠粚?，又濕又綠，楸樹要發(fā)芽了。

我有一個“胡各莊夢”

雄縣龍灣鎮(zhèn)胡各莊村黨支部書記溫波

他以“為天地立心，為生民立命，

為往圣繼絕學，為萬世開太平”

為人生信條，儒家仁德深入內心。

他又是一名醫(yī)者，所以“仁者醫(yī)心”的他，為胡各莊村開出了一劑治本良方。

中國夢，雄安夢，

溫波還有一個“胡各莊夢”……

“一個月時間，能干些什么？”

答案有很多種。龍灣鎮(zhèn)胡各莊村黨支部書記、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長溫波給出了他的回答。一個月時間，他為胡各莊村做了一臺利落漂亮的大手術。就是這臺手術，讓瀕臨癱瘓的胡各莊村重新站了起來……

2017年9月5日，心系家鄉(xiāng)的龍灣中心衛(wèi)生院院長溫波迎難而上，參加村內換屆選舉，順利當選村黨支部書記。

村村都有一本難念的經。在胡各莊村，由于長久的民心不暢造成歷史遺留問題堆積，大大小小的欠賬、土地等各種問題是干群對立、群眾上訪的主要因素。

他說，化解矛盾就像看病，不能拖不能等，一定要主動跟進，及早處理。在對矛盾關鍵人做了大量工作的基礎上，溫波書記抓住2017年國慶節(jié)慶典有利時機，為全面化解村內矛盾糾紛下了最后一劑猛藥。

慶典前，溫波考慮方方面面的情況，進行了周密細致的安排部署。沒有慶典場地，他通過私人關系找朋友支援，僅用了三天時間，就為村內免費建起了水泥休閑娛樂廣場。國慶節(jié)當天，胡各莊全體村民和黨員舉行了一場胡各莊有史以來最盛大的國慶慶典。溫波的以“情懷、胸懷、能力、緣分、包容、感恩”為關鍵詞的主旨演講贏得了村民們陣陣掌聲。黨員先鋒隊、民兵連、志愿者授旗儀式，以及熱情奔放的秧歌、廣場舞、戲曲、歌曲，把現場變成了歡樂的海洋。在這片歡樂的海洋中，有老黨員眼角悄悄濕潤了。他們說，幾十年了，胡各莊人終于又共同升起了這面紅旗……

村內基本沒有集體收入，沒有資金改造改善村里的公共生活環(huán)境。針對這個情況，溫波順勢而為，組建了志愿服務隊、民兵連、巡邏隊，義務為村內提供各種公益服務。無償服務村民、奉獻村集體的一點一滴中，每名參與的群眾都重新找回了忘卻已久的集體榮譽感。

散亂污治理在全縣每個村都是一件棘手的難題。為了迅速有效開展工作，溫波拿出了一整套措施。成立了胡各莊企業(yè)家協(xié)會，將所有散、小、亂、污企業(yè)納入其中，化散為整，抱團取暖。企業(yè)家協(xié)會通過召開座談會、集中舉辦小企業(yè)培訓班、定期隨訪等措施，充分發(fā)揮集體優(yōu)勢，共同探索今后的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。目前村里涉及到的散、小、亂、污企業(yè)四十多家，已經全部關停，同時初步制定了村內小企業(yè)今后的發(fā)展方案。

2017年9月21日，在溫波上任半個月的時候，村里注冊的“胡各莊黨支部”公眾號發(fā)出第一篇文章《胡各莊招募志愿者倡議書》，成為了他探索利用現代化信息手段加強群眾道德建設的開篇。 在采訪當日，他還透露了另一個大計劃——“善行銀行”，即通過手機客戶端，對村民的道德品質、善行義舉、綠色生活、行為、誠信進行愛心積分，激發(fā)人們向上向善的本性，重塑文明鄉(xiāng)風，達到“人人爭做好事，個個為村奉獻”的和諧大同的景象。

溫波：境由心生，心隨境變。治村就像治病，村里人已經有了一種心理暗示，認為胡各莊好不了了。我要做的，就是激起大家心底向上、向善的正能量，弘揚起村里的正氣。

俗話說，家和萬事興，黨支部書記與支部成員，就如同一只手的五個手指，相互協(xié)調緊密聯系才能辦成事，帶領大家走向富裕幸福。胡各莊村未來的發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和困惑同在，但有了全體黨員、全體民兵、志愿者和村民的共同努力，胡各莊村的未來會光明無限。

板北村的現代農業(yè)園一角

翻開他的筆記本，

每頁寫的都是滿滿的工作，有文字、有規(guī)劃圖、

有施工錢款公式計算、有工作區(qū)域分布……

從修路、建學校、打井、安裝自來水，

到村內綠化、垃圾清理，到計生、安保，

到調解村內村外糾紛、做思想工作進行管控……

這一部長長的流水賬，正是關系板北村民生與發(fā)展的記錄。

流水賬與“跑步機”

雄縣板北村黨支部書記陳留僧

小學都沒上完的陳留僧，從起初的歪歪扭扭，字都寫不全，不時跳出的錯別字也讓人忍俊不禁，到現在工整流利的筆記，展現了他30年如一日，一路走來勤勤懇懇，一心為公的成長步伐。

自2003年至今，板北村沒有發(fā)生一起縣以上信訪案件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村民看來，“和諧穩(wěn)定”是板北村最大的特點。一個2000多人的大村，能幾十年保持這樣穩(wěn)定和諧的局面，主要得益于一個有威信的領頭人、一個團結和諧的班子和一支堅強有力的黨員隊伍。

當支書十幾年，陳留僧記不清自己到底處理過多少矛盾糾紛。而群眾，也是在這樣一次次的托付中，將更多的信賴交給了他們的陳書記。陳留僧說，“我就是群眾的‘跑步機’，就是給老百姓跑腿的，誰有事我都能一召即到”。

陳留僧1988年進入村“兩委”， 2003年起任支部書記兼村委會主任，直至2015年換屆，連續(xù)四屆他連選連任，均以滿票當選支部書記及村主任。

2015年換屆，考慮到自己一人身兼雙職畢竟精力有限，而且村主任現在都有職務補貼，對生活也是一筆收入，陳留僧決定支持郭福元競選村委會主任，自己主動放棄參選。

在村里，陳家是獨姓，沒有家族勢力，能將村內幾個大家族攏在一起，讓全村群眾自覺自愿跟他走，陳留僧靠的是什么？他說，靠的就是自己真心實意的付出，以心換心。

在村里，遇有修路、打井、安裝自來水等稍微大些的事情，陳留僧都隨時組織召開民主議政會，通報工作，集思廣益，共同決策。2004年修路沙石料是黨員、村民代表決定購買的，2017年煤改氣爐具也是黨員、村民代表共同指定購買的，民主議政已經成為村兩委的常態(tài)。

板北村“兩委”成員5名，支部成員5名，村委會成員3名。除陳留僧和支部副書記外，其他3名支部委員全部為村委會成員?？h委組織部干部稱，板北村的“兩委”班子團結和諧，這是附近十里八村都公認的。

“老百姓選我們，是看得起我們，咱們要對得起老百姓”。陳留僧的這句話，已經成了板北村“兩委”干部的座右銘。

陳留僧：2017年“三項行動”以來，縣委萬書記駐村深入調研、指導工作?？h委組織部劉部長實地查看，廣泛座談。米家務鎮(zhèn)黨委制定了方案，明確了轉化方向，派駐了專門班子。鎮(zhèn)黨委和駐村工作隊帶領我們“兩委”成員夙興夜寐、真抓實干，抓基層組織建設、解決歷史遺留問題、整治村容村貌，板北村迅速實現了由后進到先進的提升。我作為支部書記，我覺得我們付出了這么多，一點也不委屈，站在人群里，老百姓夸我們一句，心里特別知足?！盀槿嗣穹铡钡淖谥家庾R，在任何年代、任何時候都不會是一句空話。

陳留僧辦公桌窗臺上放著一張相框，是村里全體黨員的合影。老黨員們坐在中間，年輕黨員或蹲或站。陳留僧任支部書記十幾年來，支部發(fā)展了十幾名黨員，平均每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀人才入黨，黨員平均年齡由他上任時的60多歲下降到現在的四十幾歲，給村子和諧發(fā)展帶來了活力，儲蓄了后勁。

黃灣百姓都有一句口頭禪，

“有事就找劉書記”。從這句話足以看出，

作為黃灣村20多年的帶頭人，

劉秋亂在百姓中的形象地位。

如今，走進黃灣村，

整潔氣派的社區(qū)會讓人覺得這里已非農村。

而這個疑惑中，

正隱藏著黃灣村由亂到治、

由后進村一躍成為了

全縣數一數二的“紅旗”村的秘密。

“有事就找劉書記”

雄縣黃灣村黨總支書記劉秋亂

夜幕降臨，每一位來到雄縣黃灣村的人，信步走在村中，總能看到一幕幕與眾不同的風景。在村民活動中心，民兵連正在訓練；在老村中心廣場，200余名家庭婦女身著盛裝共同起舞，這些都是黃灣村每晚的保留節(jié)目；休閑的村民三五成群，聊天、哄孩子、下棋、打球、看舞蹈，一派和樂景象。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！鄙先味陙恚S灣村黨總支書記劉秋亂始終把帶領群眾過上幸福生活作為自己的最大責任。上任伊始，面對村里一窮二白的現狀，劉秋亂和兩委干部經過研究，決定帶領大家創(chuàng)業(yè)致富。他把自家一年凈賺幾十萬的企業(yè)交給別人，自己則把全部精力投入到集體企業(yè)上。建廠需要錢，他毫不猶豫地帶頭拿出5萬元，接著又有兩名黨員響應，各自掏出5萬元，并決定以三人的個人名義從銀行貸款，明確表示“賺了錢歸集體，賠了錢個人負擔”，天華塑料廠就此誕生。多年來為村內積累的大量公益基金，成了開展村里各項公益事業(yè)的有力支柱。在促進農民增收上，村“兩委”努力做好產業(yè)結構調整這篇“土文章”，引導村民種植優(yōu)種果樹400畝，使黃灣村成了果樹種植專業(yè)村。同時努力做大招商引資，2003年村里填坑造地，建起了工業(yè)小區(qū)，先后有40多家企業(yè)在小區(qū)落戶，累計投資達6000多萬元，解決了近千名村民的就業(yè)，村民收入得到大幅提高。

此外，通過辦電、修路、建學校，解決百姓之憂，幾件事都辦到了村民的心坎上，群眾笑著說：“這樣的好支部，我們打心眼里愿意跟著干”。

2015年，黃灣村的新型居民小區(qū)交付使用，從戶型設計到配套設施都按照城市標準，目前已有400余戶村民入住。說起新小區(qū)，黃灣人很自豪，電梯入戶、燃氣入戶、網絡入戶、地熱取暖、健身場地和娛樂設施齊全……

圖片由黃灣村村委會提供

比這些更讓黃灣人自豪的，是新村完善的社會保障和嚴密的為民服務網格化管理模式。村內建立了托底的社會保障體系，涉及村內老弱病殘各類弱勢群體，“不讓一戶人家掉隊”。參加新農合的村民，新農合報銷后村內再報10%；村內70歲以上的老人每季度300元錢，80歲以上的老人每季度600元錢，養(yǎng)老金隨年齡翻倍。黃灣小學200余名學生，每年都由村內出資購買兩季服裝，質量、款式都由學生家長投票選擇，讓每個孩子從小就感受到集體的關愛。

二十年來，黃灣村由后進村一躍成為了全縣數一數二的“紅旗”村，走出了一條村級組織建設由亂到治的成功之路，正如群眾自發(fā)貼到村黨支部門前的一幅對聯所說：“昔日樹亂砍 地亂占 房亂建 打架斗毆無人管/今朝村變新路變寬 民變富 百姓無不笑開顏?！?/p>

劉秋亂：我有一個心愿，就是在任期間，至少為黃灣村600多戶人家，每戶辦一到兩件實事。或許正是這個心愿，激勵著黃灣從落后走向了富裕。

回想上任之初，每天一大早，就有村民堵在門口反映問題。即使是雞毛蒜皮的事，我也會耐心聽群眾把話講完。因為村民的事看似小事，其實不小。如果把村民推出去，就是把人心推出去了，更是把問題推上去了。

20年了，村支部比我家還親?，F在我50多了，偶爾有記憶恍惚的時候，但站在支部門口，村里啥事都歷歷在目。

“真說實干才是真把式”

安新縣端村鎮(zhèn)東壘頭村黨支部書記劉振軍

2008年9月，正當東壘頭村因為土地問題，發(fā)生圍堵縣委、市委機關的群體性事件時，劉振軍仍在外經商。面對群眾和組織的信任和期待，他不顧家人的反對，放棄了在外的生意和事業(yè)，毅然回到村里。

在當選東壘頭村黨支部書記之后，劉振軍以穩(wěn)定村情、溝通民心為突破口。晝夜工作，走訪黨員、群眾，征求意見和建議，分析村情、民情，分析矛盾點，妥善解決各類問題。堅決落實“四議一審兩公開”村務運行機制，使群眾的參與權、管理權、監(jiān)督權得到了有效保障。

劉振軍與一位老人噓寒問暖，了解生活情況。

村務運行規(guī)范，百姓才心里放心。但劉振軍認為，要真正為民服務，帶領大家干事創(chuàng)業(yè)才是根本。2008年他多方籌措資金110多萬元，首先對全村的土路面進行了平整，徹底解決了群眾出行難問題。

在農村面貌改造提升中，投資15萬元，修建村休閑廣場，并購置了健身器材?；I資10萬元新建廁所4對、建垃圾池3個，建滲水井10個，健全了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。投資30多萬元，改造下水管道，鋪設管網9000多米。投資100多萬元協(xié)調電力局進行低壓改造，增設變壓器3臺，鋪設線路1萬多米，入戶低壓線、電表全部換新，并為每戶新裝漏保一套，基本杜絕了村民安全用電隱患。

2015年，全面完成了村東、村南3100畝美麗農田項目開發(fā)建設工程，新打農田機井32眼，改造舊井10眼，鋪設地下節(jié)水管道25000米，扎磚硬化農田機耕道8000平方米，道邊植樹8000余棵，新修排水涵橋6座，作業(yè)通道12個，基本解決了耕地難、澆地難、灌溉難的問題。

經過幾年的工作，村內基礎設施得到大改善，村容村貌煥然一新。劉振軍始終堅持干在前、做在前，遇事敢負責、處事講公心、為民謀發(fā)展，用實際行動影響帶動了全村的黨員和群眾。

劉振軍：這些年當村干部，家里的事基本沒有管過，生意上也無暇照顧，老人生病不能在跟前，妻子孩子和老人多有抱怨，但村里需要我，群眾信任我，我就得挑好這副擔子，就得舍小家，顧大家，久而久之，家人也理解了。

權力是全體黨員和全體村民賦予的，當好村官，特別是“一把手”，就是多想群眾關心之事，勤奮務實，實干興業(yè)，光說不練假把式，真說實干才是真把式，當平凡的人，做不平凡的事。

“一把鑰匙開一把鎖，磨磚要對縫”

安新縣大王鎮(zhèn)北張莊村黨支部書記張樹田

治大國如烹小鮮。烹小鮮，最為講究的是拿捏分寸，掌握火候；不能操之過急，也不能松弛懈怠。在張樹田看來，治小村也應如此。

自2012年上任大王鎮(zhèn)北張莊村黨支部書記，2015年當選村支部書記兼村主任，作為帶頭人，張樹田將現有2250人的北張莊村治理得井然有序。2018年7月，該村黨支部被安新縣委授予“先進基層黨組織”稱號。

張樹田上任后，從健全“三會一課”“四議兩公開”等基本制度入手，堅持照章辦事、按章理事，充分發(fā)揚民主，依法管理村務，并把加強黨的領導貫穿始終，通過不懈努力，使村內工作逐步走上正軌，實現“由亂到治”。

針對該村四條街村民街區(qū)觀念較強的特點，張樹田自上任后，為了加強管理，推行“網格化”管理。根據村民小組戶數，按不超過15戶推選村民代表1人。在此基礎上，各街從村民代表中分別推選2-3名德高望重的離任村干部、老代表等村內精英擔任街長，形成了村干部包街、街長包片、黨員和村民代表包戶，上下貫通、高效運轉的“三級網格”治理體系。全村52名黨員，57名村代表，在村務治理體系全部發(fā)揮作用。

村務決策實施是北張莊工作中的難點，往往不是工作受阻，好心辦不成事，就是引發(fā)群眾非議，甚至出現上訪告狀問題?？紤]到這點，張樹田養(yǎng)成了事前多謀劃、事中多檢查、事后多總結的習慣。針對具體事項，詳細分析受益人、阻力點，堅持“一把鑰匙開一把鎖，磨磚要對縫”的推進思路，哪件事由誰主導去推動、由誰當配角，誰唱白臉、誰唱紅臉，用什么招數去完成，遇到阻力，讓誰去做工作能取得最大成效等等，都反復斟酌、考量，掌握好方法，把握好度，各種問題遂迎刃而解。

張樹田：群眾是歷史的真正創(chuàng)造者。只要把老百姓的事當作自己的家事來做，就沒有做不好的事。即使有的工作，給群眾生活帶來不便，只要帶著感情做工作，他們會逐漸由諒解到體諒最后理解政策。一個真誠的行動比喊一萬句口號更令百姓信服。

由于新區(qū)成立以來，許多工作都是第一次遇到，在推進工作中，堅持做到有一說一，有一做一，決不干有一說二，有一做二，挾帶私貨的原則，從而不斷提升了干部執(zhí)行政策的公信力，增強了干部與村民的聯系。