近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》，決定建立特約監(jiān)察員制度，并對特約監(jiān)察員工作進行指導(dǎo)和規(guī)范?！豆ぷ鬓k法》自2018年8月24日起施行?！豆ぷ鬓k法》規(guī)定了國家監(jiān)委特約監(jiān)察員的聘請范圍、任職條件、聘請程序及任期、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)和履職保障等內(nèi)容?！豆ぷ鬓k法》明確，特約監(jiān)察員工作應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著重發(fā)揮對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用，著力發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用；特約監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和擁護黨的路線、方針、政策，走中國特色社會主義道路，有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在各自領(lǐng)域有一定的代表性和影響力，熱心全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?！豆ぷ鬓k法》的出臺，為今后規(guī)范有序地組織開展特約監(jiān)察員工作，推動監(jiān)察工作依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提供了重要制度保障。

《中華人民共和國電子商務(wù)法》通過并將施行

日前，《中華人民共和國電子商務(wù)法》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議表決通過，將于2019年1月1日起施行。該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范了電子商務(wù)行為，為網(wǎng)購消費者撐起了法律的“保護傘”。針對消費者在網(wǎng)購過程中經(jīng)常遭遇到的拒退押金、惡意搭售等侵權(quán)行為，《電子商務(wù)法》作出了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以明顯方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。違者最高可處20萬元以上50萬元以下的罰款。按照電子商務(wù)法要求，電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。違反規(guī)定者將面臨最低5萬元最高50萬元的罰款。今后，電商惡意刷好評、擅自刪差評的行為也將被明令禁止。電子商務(wù)法規(guī)定：對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》公布

近日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》，自2018年10月1日起施行。黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作。為了將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作全面納入法治化軌道，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，國務(wù)院制定本條例，從制度層面推進醫(yī)療糾紛的依法預(yù)防和妥善處理，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！稐l例》明確提出開展診療活動應(yīng)當(dāng)以患者為中心，加強人文關(guān)懷，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、規(guī)范，恪守職業(yè)道德。通過加強醫(yī)療質(zhì)量安全的日常管理，強化醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的風(fēng)險防控，突出醫(yī)療服務(wù)中醫(yī)患溝通的重要性，從源頭預(yù)防醫(yī)療糾紛?！稐l例》明確了醫(yī)療糾紛處理的原則、途徑和程序，重點強調(diào)發(fā)揮人民調(diào)解途徑在化解醫(yī)療糾紛上的作用，并從鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序和專家?guī)斓确矫娼y(tǒng)一規(guī)范了訴訟前的醫(yī)療損害鑒定活動。《條例》對不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全管理要求、出具虛假鑒定結(jié)論和尸檢報告、編造散布虛假醫(yī)療糾紛信息等違法行為，設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》印發(fā)

近日，國務(wù)院辦公廳將印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于2018年9月1日正式實施。《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》對申領(lǐng)條件作了明確規(guī)定。規(guī)定指出，前往內(nèi)地大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者5年期臺灣居民來往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請辦理港澳臺居民居住證。港澳臺居民憑居住證，在內(nèi)地可以依法享受勞動就業(yè)、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金3項權(quán)利。居住地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)6項基本公共服務(wù)。同時，還可以享受在居住地辦理機動車登記、申領(lǐng)機動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地（大陸）住宿旅館，乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運輸工具，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進行文化娛樂、商旅消費等9個方面的便利。

《關(guān)于實施革命文物保護利用工程（2018—2022年）的意見》印發(fā)

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施革命文物保護利用工程（2018—2022年）的意見》，這是黨中央全面部署新時代革命文物工作的指導(dǎo)性文件。實施革命文物保護利用工程要做好以下幾方面：一是辦好革命博物館、紀(jì)念館，要繼續(xù)深化革命博物館、紀(jì)念館免費開放，切實提升公共文化服務(wù)水平，切實增強革命文物陳列展覽的生動性、參與性和體驗性，提高這些展覽展示活動的吸引力和感染力。二是要拓展社會教育覆蓋面。建立革命舊址、革命紀(jì)念館與周邊學(xué)校、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐地部隊、城鄉(xiāng)社區(qū)的共建共享機制，加強他們相互之間的溝通協(xié)作關(guān)系，做好大中小學(xué)生、黨員干部、部隊官兵、各界群眾到革命文物場所參觀學(xué)習(xí)的組織和服務(wù)工作。三是要加強革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)。要將革命文物展示開發(fā)利用納入“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃的支持范圍，鼓勵支持文化文物單位和社會力量參與革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)。四是要提高紅色旅游發(fā)展的質(zhì)量。要依托革命文物資源，推出更多以紅色文化為主題的研學(xué)旅行、體驗旅游、休閑旅游項目，還有精品旅游線路，豐富紅色旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。要力戒紅色旅游中的低俗、庸俗、惡俗現(xiàn)象，寓教于游，讓游客通過參加紅色旅游真正感受革命歷史文化，領(lǐng)略革命歷史精神，接受革命傳統(tǒng)教育。

《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法（2018年修訂）》印發(fā)

日前，教育部、財政部印發(fā)修訂后的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法（2018年修訂）》。根據(jù)《辦法》，勤工助學(xué)活動按照學(xué)有余力、自愿申請、信息公開、扶困優(yōu)先、競爭上崗、遵紀(jì)守法的原則，由學(xué)校在不影響正常教學(xué)秩序和學(xué)生正常學(xué)習(xí)的前提下有組織地開展。校內(nèi)勤工助學(xué)崗位設(shè)置應(yīng)以校內(nèi)教學(xué)助理、科研助理、行政管理助理和學(xué)校公共服務(wù)等為主。不得組織學(xué)生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過學(xué)生身體承受能力、有礙學(xué)生身心健康的勞動。

《辦法》規(guī)定，校內(nèi)固定崗位按月計酬，以每月40個工時的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為計酬基準(zhǔn)，可適當(dāng)上下浮動；校內(nèi)臨時崗位按小時計酬，每小時酬金可參照學(xué)校當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定，原則上不低于每小時12元人民幣；校外勤工助學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于學(xué)校當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定，并寫入聘用協(xié)議。

《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》印發(fā)

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，要科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費支出，合理確定階段性目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。要重點保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，始終堅持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，落實政府責(zé)任。要不斷提高教師隊伍建設(shè)保障水平，健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，力爭用3年時間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題。《意見》指出，要著力補齊教育發(fā)展短板，積極支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育資源、普及高中階段教育、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，財政教育經(jīng)費著力向深度貧困地區(qū)和建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生傾斜?！兑庖姟窂娬{(diào)，要科學(xué)管理使用教育經(jīng)費。要全面改進管理方式，以監(jiān)審、監(jiān)控、監(jiān)督為著力點，建立全覆蓋、全過程、全方位的教育經(jīng)費監(jiān)管體系。要全面提高使用績效，建立健全體現(xiàn)教育行業(yè)特點的績效管理體系。要全面增強管理能力，落實完善資金分配、使用和預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理等制度體系。