曹志宏

[摘 要] 2017年，隨著國(guó)際能源價(jià)格上漲，市場(chǎng)活力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)的創(chuàng)產(chǎn)豐收，以及國(guó)內(nèi)政局的持續(xù)穩(wěn)定，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。為破解西方制裁，擴(kuò)大地緣政治影響力，縮小俄東西部差距，俄羅斯加快了“向東轉(zhuǎn)”的步伐，與東北亞國(guó)家在政治、經(jīng)貿(mào)、安全等方面的合作不斷推進(jìn)。2018年，俄羅斯與西方關(guān)系短期內(nèi)難以改變，俄將繼續(xù)發(fā)展與東北亞國(guó)家的關(guān)系，以緩解來(lái)自西方的壓力。在鞏固中俄關(guān)系的同時(shí)，俄羅斯還將致力于發(fā)展與日本、韓國(guó)、蒙古國(guó)等其他東北亞國(guó)家的關(guān)系，使其能源出口多元化。

[關(guān)鍵詞] 俄羅斯；東北亞；合作；展望

[中圖分類號(hào)] D851.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）10-0007-03

“向東轉(zhuǎn)”，深化與東北亞國(guó)家的合作是俄羅斯當(dāng)前外交戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，承載了普京政府發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大地緣政治影響力，縮小俄東西部差距以及維持亞太國(guó)家身份的戰(zhàn)略目標(biāo)。俄羅斯東北亞政策的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是維持東北亞力量格局中的均勢(shì)，加快西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)，進(jìn)一步建設(shè)其亞洲能源供應(yīng)格局，并加強(qiáng)同亞太國(guó)家的軍事合作。烏克蘭危機(jī)之后，為破解西方制裁，2017年俄羅斯與東北亞國(guó)家在政治、經(jīng)貿(mào)、安全等方面的合作不斷推進(jìn)，這種合作在2018年會(huì)繼續(xù)深化。

一、2017年俄羅斯參與東北亞區(qū)域合作現(xiàn)狀

（一）與東北亞國(guó)家政治關(guān)系進(jìn)一步鞏固

2017年以來(lái)，俄羅斯與東北亞國(guó)家密切互動(dòng)，與所有東北亞國(guó)家保持了穩(wěn)定的政治往來(lái)。中國(guó)和俄羅斯是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，政治關(guān)系是中俄關(guān)系的重要基礎(chǔ)。2017年中俄政治關(guān)系在原有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步深化。一方面，高層保持了密切互動(dòng)。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)在各種國(guó)際場(chǎng)合會(huì)晤6次。5月，普京出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并發(fā)表講話。7月習(xí)主席訪俄，普京向習(xí)主席授予俄羅斯國(guó)家最高勛章“圣安德烈”勛章。兩國(guó)元首簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，批準(zhǔn)了《〈中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要（2017年至2020年）》。9月，普京總統(tǒng)再次來(lái)華，出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。另一方面，國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)繼續(xù)拓展。7月習(xí)主席訪俄期間，中俄簽署《關(guān)于當(dāng)前世界形勢(shì)和重大國(guó)際問(wèn)題的聯(lián)合聲明》，就恐怖主義、全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)空間、人權(quán)、世界經(jīng)濟(jì)、中亞安全、中東局勢(shì)、阿富汗問(wèn)題等發(fā)出共同的聲音。針對(duì)朝鮮半島的緊張局勢(shì)，中俄兩國(guó)外交部門簽署了《關(guān)于朝鮮半島問(wèn)題的聯(lián)合聲明》，以中方提出的“雙暫停”倡議及俄方解決朝鮮半島問(wèn)題分步走設(shè)想為基礎(chǔ)，提出共同倡議[1]。

除中國(guó)外，俄羅斯也著力加強(qiáng)與其他東北亞國(guó)家的政治關(guān)系。在對(duì)日關(guān)系上，繼2016年俄日首腦完成互訪、兩國(guó)關(guān)系破冰后，2017年俄日政治關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。3月，俄日兩國(guó)恢復(fù)了因?yàn)蹩颂m危機(jī)中斷的國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)“2+2”會(huì)談機(jī)制。普京與日本首相安倍晉三2017年共見面4次。4月，安倍晉三訪俄，雙方商定開通日本至擇捉島和國(guó)后島的空中航線。6月，日本舉辦“俄羅斯季”，在全日40個(gè)城市搞了250場(chǎng)文化活動(dòng)。9月，安倍再次訪俄參加?xùn)|方經(jīng)濟(jì)論壇，雙方確定2018年將互辦“國(guó)家年”。

俄韓政治關(guān)系也有所發(fā)展。韓新任總統(tǒng)文在寅上臺(tái)后，俄羅斯邀請(qǐng)文在寅訪俄并出席東方經(jīng)濟(jì)論壇，俄羅斯也成為文在寅上任后訪問(wèn)的第二個(gè)國(guó)家，僅次于美國(guó)，打破了韓外交慣例。文在寅向普京介紹了韓方正在推進(jìn)的“新北方政策”，認(rèn)為俄“新東方政策”和“新北方政策”有相似之處，俄韓合作能將遠(yuǎn)東地區(qū)打造為推動(dòng)地區(qū)繁榮與和平的前沿。

2017年7月蒙古國(guó)新總統(tǒng)特圖勒嘎上任后，俄蒙關(guān)系發(fā)展也迎來(lái)契機(jī)。2017年9月，巴特圖勒嘎參加?xùn)|方經(jīng)濟(jì)論壇，這是其上任以來(lái)首次出訪國(guó)外，顯示出新總統(tǒng)對(duì)俄蒙關(guān)系的重視。

（二）與東北亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)

2017年，隨著國(guó)際能源價(jià)格上漲，俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢增長(zhǎng)，據(jù)聯(lián)合國(guó)《2018年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告，俄2017年GDP增速為1.8%，呈現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢(shì)。中國(guó)仍然是俄推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的主要對(duì)象。在貿(mào)易方面，隨著國(guó)際大宗商品價(jià)格回升趨穩(wěn)，俄經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)性增長(zhǎng)，中俄貿(mào)易額也有所回升。2017年1-9月，中俄雙邊貿(mào)易總額達(dá)到615.8億美元，同比增長(zhǎng)22.4%，中國(guó)繼續(xù)保持俄第一大貿(mào)易伙伴地位，全年貿(mào)易額有望突破800億美元，接近歷史最高水平（見下表）。中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)中有升，跨境電商等新型貿(mào)易方式異軍突起。在戰(zhàn)略大項(xiàng)目方面，2017年7月，兩國(guó)元首就加快能源、核能、高鐵、航空航天、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作達(dá)成重要共識(shí)，指明了雙方務(wù)實(shí)合作的方向。中俄東線天然氣管道建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展[2]，截至2017年10月，俄羅斯已完成俄方段（“西伯利亞力量”管道）1095千米的建設(shè)工作，占總工程量的50.7%。12月，普京出席中俄能源合作項(xiàng)目亞馬爾項(xiàng)目首批液化天然氣出產(chǎn)裝船儀式。俄羅斯參建的田灣核電站3號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆成功啟動(dòng)，順利并網(wǎng)發(fā)電。中俄合作研制開發(fā)的遠(yuǎn)程寬體客機(jī)CR929項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段。同江鐵路大橋項(xiàng)目、黑河公路大橋項(xiàng)目等工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。此外，2017年中俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)及產(chǎn)業(yè)合作成為雙邊貿(mào)易新亮點(diǎn)，雙邊農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入清單進(jìn)一步擴(kuò)大。2017年1-8月，中國(guó)自俄羅斯進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品約13.5億美元，占對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)口比重5.2%，中國(guó)已成為俄羅斯第一大食品進(jìn)口國(guó)[3]。

2017年1-9月俄羅斯與東北亞主要國(guó)家貿(mào)易進(jìn)出口情況表

單位：百萬(wàn)美元，%

資料來(lái)源：俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

日俄兩國(guó)在達(dá)成“先經(jīng)后政”的共識(shí)后，雙方經(jīng)貿(mào)合作2017年也有所進(jìn)展。在俄羅斯看來(lái)，日本可成為遠(yuǎn)東開發(fā)的投資來(lái)源和能源出口的重要市場(chǎng)。2017年4月安倍訪俄期間，俄日雙方簽署20多份合作文件，涵蓋莫斯科地鐵建設(shè)、哈巴羅夫斯克機(jī)場(chǎng)建設(shè)、節(jié)能住宅合作、遠(yuǎn)東溫室和醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目等。12月，俄直接投資基金與日國(guó)際協(xié)力銀行共同設(shè)立的俄日投資基金向俄石油運(yùn)輸公司投資1.5億美元。

俄羅斯還積極推動(dòng)與韓國(guó)的合作。2017年前三季度，俄韓貿(mào)易額達(dá)到150.8億美元，同比增長(zhǎng)35.73%。韓國(guó)已超過(guò)日本，成為俄羅斯在東北亞地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。9月文在寅總統(tǒng)訪俄期間，雙方商定成立負(fù)責(zé)韓與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自貿(mào)協(xié)議問(wèn)題的工作組，并簽署一系列合作文件，包括在遠(yuǎn)東地區(qū)建立魚類加工和物流中心的備忘錄，以及加強(qiáng)兩國(guó)工業(yè)與貿(mào)易交流的備忘錄。

（三）與東北亞國(guó)家安全合作進(jìn)一步強(qiáng)化

2017年6月，中俄兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)簽署了《2017-2020年中俄軍事領(lǐng)域合作發(fā)展“路線圖”》，進(jìn)一步設(shè)計(jì)、規(guī)劃兩軍合作。7月，中俄海軍聯(lián)合在波羅的海進(jìn)行“海上聯(lián)合2017”軍演。12月，“空天安全-2017”中俄兩軍第二次首長(zhǎng)司令部聯(lián)合反導(dǎo)計(jì)算機(jī)演習(xí)在北京順利舉行。此次演習(xí)以共同應(yīng)對(duì)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈對(duì)兩國(guó)領(lǐng)土的突發(fā)性、挑釁性打擊為背景，采取研討交流和計(jì)算機(jī)模擬相結(jié)合的方式，聯(lián)合演練了防空反導(dǎo)作戰(zhàn)籌劃、指揮、火力協(xié)同等內(nèi)容。通過(guò)演練，兩軍在反導(dǎo)協(xié)同領(lǐng)域的合作取得新突破。

除中國(guó)外，俄羅斯還與其他東北亞國(guó)家推進(jìn)安全合作。與日本：2017年1月底，俄羅斯海軍與日本海上自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合搜救演練時(shí)隔2年多再次啟動(dòng)，日直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦（準(zhǔn)航母）“日向”號(hào)、俄“特里布茨海軍上將”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦參演。3月，俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古訪日，參加俄日防長(zhǎng)、外長(zhǎng)“2+2”會(huì)談。11月，俄日兩國(guó)在俄遠(yuǎn)東彼得大帝灣舉行聯(lián)合搜救演習(xí)。12月，俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫訪日，表示雙邊搜救演習(xí)有助增進(jìn)俄日艦隊(duì)間協(xié)調(diào)，并提高共同抵抗海上安全威脅的水平。與蒙古國(guó)：俄蒙兩軍在2017年8月末到9月初在蒙境內(nèi)舉行有1000人參加的大規(guī)模軍事演習(xí)，使用了大口徑火炮等進(jìn)攻性武器。巴圖勒嘎上任后首次接受外國(guó)媒體——俄塔斯社專訪時(shí)稱，希望蒙俄關(guān)系深入發(fā)展，而國(guó)防領(lǐng)域是最重要的合作領(lǐng)域之一，蒙95%的軍事設(shè)備由俄制造。

（四）積極介入朝鮮半島事務(wù)

2017年以來(lái)，俄推動(dòng)與朝鮮關(guān)系發(fā)展的動(dòng)作明顯。2017年9月和10月間，朝鮮外務(wù)省北美局局長(zhǎng)崔善姬兩度訪俄，朝最高人民會(huì)議與俄議會(huì)代表團(tuán)實(shí)現(xiàn)互訪，俄塔斯社社長(zhǎng)訪朝并與朝外相李勇浩會(huì)面。11月27日至12月1日，俄羅斯國(guó)家杜馬代表團(tuán)訪朝，與朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南、負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的朝鮮勞動(dòng)黨副委員長(zhǎng)等會(huì)面。

經(jīng)貿(mào)上給予朝鮮支持。當(dāng)前，共有2萬(wàn)多名朝鮮籍勞工在俄打工，俄對(duì)朝出口石油和其他物資也在迅速增長(zhǎng)。2017年前三季度，俄朝貿(mào)易額為7429.4萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)43.9%。

二、俄羅斯深化對(duì)東北亞合作存在的障礙

（一）俄資金短缺投資乏力

首先，俄羅斯每年還需要吸納5萬(wàn)億盧布（約合868億美元）的額外投資才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)世界平均水平，但俄很難解決這個(gè)問(wèn)題。其次，西方的經(jīng)濟(jì)制裁截?cái)嗔似淙谫Y的資金鏈，引進(jìn)外資難度增大。再次，短期內(nèi)國(guó)際石油市場(chǎng)仍呈現(xiàn)供大于求的狀況，石油價(jià)格不會(huì)大幅攀升，并且逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，這都會(huì)對(duì)俄與東北亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生不利影響。

（二）俄能源處境日趨嚴(yán)峻

首先，從國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)情況看，短期內(nèi)石油價(jià)格很難大幅回升。雖然一些機(jī)構(gòu)將2018年布倫特原油價(jià)格預(yù)期上調(diào)至62美元/桶，但油價(jià)是很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，是個(gè)不確定因素。其次，美國(guó)在新科技頁(yè)巖氣革命的推動(dòng)下，原油產(chǎn)量急劇增加，奠定了其能源出口國(guó)的地位。這些因素，不僅會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，還將弱化俄羅斯能源在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。

（三）國(guó)際環(huán)境日漸復(fù)雜

今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際環(huán)境日漸復(fù)雜，對(duì)俄羅斯仍存在不利因素，俄羅斯與西方特別是與美國(guó)的關(guān)系短期內(nèi)難以出現(xiàn)明顯改善。2017年7月27日，美國(guó)對(duì)俄羅斯、伊朗與朝鮮的制裁法案生效，這成為2014年以來(lái)對(duì)俄羅斯最大規(guī)模的全面制裁，美俄矛盾激化。與此同時(shí)，歐盟于2017年12月14日宣布延長(zhǎng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁，歐盟制裁已給俄造成了上千億歐元的損失，歐洲經(jīng)濟(jì)也受到連帶影響。

綜上所述，雖然俄羅斯經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將處于結(jié)構(gòu)性停滯期，在此周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，這將明顯制約俄羅斯與東北亞各國(guó)區(qū)域開發(fā)與經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)程與發(fā)展。

三、2018年俄羅斯參與東北亞區(qū)域合作展望

（一）發(fā)展與東北亞國(guó)家政治關(guān)系的需求依然旺盛

政治上，俄羅斯與西方關(guān)系短期難以改變，俄還要發(fā)展與東北亞國(guó)家的關(guān)系，以平衡來(lái)自西方的壓力。烏克蘭危機(jī)后，西方對(duì)俄進(jìn)行了多領(lǐng)域的制裁和打擊。2017年以來(lái)，俄與西方關(guān)系陷入新一輪對(duì)抗，2018年這一態(tài)勢(shì)不會(huì)有明顯轉(zhuǎn)變，俄發(fā)展與東北亞國(guó)家政治關(guān)系的需求依然旺盛。俄戰(zhàn)略研究所專家霍洛德科夫認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)和西方對(duì)俄制裁加快了俄羅斯“轉(zhuǎn)向東方”的進(jìn)程。2018年中俄關(guān)系還將進(jìn)一步發(fā)展，俄總統(tǒng)將訪問(wèn)中國(guó)，并出席在青島舉行的上合組織峰會(huì)，中國(guó)國(guó)家總理也將訪俄。在鞏固中俄關(guān)系的同時(shí)，俄還將致力于發(fā)展與日本、韓國(guó)、蒙古國(guó)等其他東北亞國(guó)家的關(guān)系，使“轉(zhuǎn)向東方”更加多元化。

（二）與東北亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的水平進(jìn)一步提升

經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯將更加重視東北亞。首先，制裁使俄必須要加強(qiáng)與東北亞國(guó)家合作。烏克蘭危機(jī)后西方對(duì)俄展開制裁，導(dǎo)致俄金融和能源行業(yè)遭受重大損失。2017年8月美國(guó)推出的新制裁法案，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成了更大的影響。為彌補(bǔ)西方制裁的損失，俄需要加強(qiáng)與東北亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。21世紀(jì)是亞太地區(qū)快速發(fā)展的機(jī)遇期，俄羅斯必須充分利用這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及區(qū)域安全的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。其次，俄羅斯開發(fā)其東部地區(qū)離不開與東北亞國(guó)家的合作。俄東部地區(qū)資源儲(chǔ)備豐富，集中了國(guó)內(nèi)大部分的天然氣、石油、水力和森林。然而，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)落后于俄西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，技術(shù)與資金缺乏，人口大量外流。對(duì)俄來(lái)說(shuō)，如果依托東北亞國(guó)家的投資、技術(shù)和市場(chǎng)，使遠(yuǎn)東地區(qū)真正發(fā)展起來(lái)，那將為復(fù)蘇的俄羅斯經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑，給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)“新紅利”。最后，發(fā)展與東北亞國(guó)家的關(guān)系對(duì)俄羅斯發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。俄羅斯油氣產(chǎn)業(yè)前景堪憂，其產(chǎn)油主力仍是20世紀(jì)開發(fā)的西西伯利亞老油田，產(chǎn)能已近枯竭4。俄能源部認(rèn)為，2035年俄原油產(chǎn)量將比現(xiàn)在減少46%，俄原油產(chǎn)量大幅下降。開發(fā)東西伯利亞和遠(yuǎn)東新油田將成為彌補(bǔ)其產(chǎn)能缺口的關(guān)鍵途徑，這意味著需要來(lái)自東北亞的大量資金、市場(chǎng)及關(guān)鍵技術(shù)。同理，俄羅斯天然氣產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展也離不開東北亞國(guó)家的資金、市場(chǎng)、技術(shù)?！抖砹_斯2035年前能源戰(zhàn)略》草案要求，2035年前將對(duì)亞洲市場(chǎng)天然氣的出口量提升8倍左右。相比之下，對(duì)歐洲市場(chǎng)的目標(biāo)增長(zhǎng)僅為10%。

因此，發(fā)展與東北亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)十分重要。2017年11月，中俄原油管道全線貫通，并于2018年1月1日起正式投入運(yùn)營(yíng)。俄羅斯天然氣公司總裁米勒稱，俄將繼續(xù)推動(dòng)“西伯利亞力量”管道建設(shè)，計(jì)劃自2019年12月20日起正式對(duì)華供氣。俄還出臺(tái)許多措施，吸引亞太國(guó)家參與俄遠(yuǎn)東大開發(fā)，如連續(xù)多年在遠(yuǎn)東舉辦東方經(jīng)濟(jì)論壇，邀請(qǐng)亞太國(guó)家政、商界人士與會(huì)，陸續(xù)在遠(yuǎn)東地區(qū)建立數(shù)個(gè)“超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”和自由港，希望以優(yōu)惠的政策吸引亞太國(guó)家投資，加速遠(yuǎn)東地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）持續(xù)擴(kuò)大與域內(nèi)國(guó)家的安全合作

一直以來(lái)，俄羅斯的安全注意力主要集中在其西部，東北亞地區(qū)在其安全結(jié)構(gòu)中處于相對(duì)次要地位。烏克蘭危機(jī)后，北約在西部對(duì)俄羅斯步步緊逼，俄須提升其在東方的安全影響力，以平衡來(lái)自西線的壓力。同時(shí)，發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系也是俄羅斯在東北亞地區(qū)的安全重點(diǎn)。2018年，中俄將繼續(xù)進(jìn)行海上軍事演習(xí)、聯(lián)合反導(dǎo)計(jì)算機(jī)演習(xí)，并在上合框架下展開反恐演習(xí)，推動(dòng)中俄安全合作向縱深發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：史樸]