近日,一份全國百強(qiáng)縣榜單——2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告發(fā)布。該榜單是中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中城國研智庫等機(jī)構(gòu)構(gòu)建的中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)系統(tǒng)工程,已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了14年。
榜單發(fā)布后,進(jìn)入榜單的各縣(區(qū))官方發(fā)布平臺(tái)紛紛撰文加以介紹,其中不少冠之以“喜訊”,但也有“落榜生”表達(dá)不滿。比如,江蘇省東臺(tái)市通過官方新媒體平臺(tái)“東臺(tái)發(fā)布”對(duì)這份百強(qiáng)榜進(jìn)行“揭批”,對(duì)評(píng)選程序和評(píng)選結(jié)果表達(dá)了抗議。官方親自上陣懟一份榜單,而且據(jù)“東臺(tái)發(fā)布”表示,已經(jīng)連“懟”六年——如此“執(zhí)著”倒是貢獻(xiàn)了一份耐人尋味的吃瓜戲碼。
“東臺(tái)發(fā)布”的質(zhì)疑是多方面的,比如:這份榜單是以廣告形式發(fā)布的;疑似只有會(huì)員城市才能上榜,入會(huì)則要繳納會(huì)費(fèi);負(fù)責(zé)評(píng)選的“權(quán)威機(jī)構(gòu)”身份可疑等。“東臺(tái)發(fā)布”甚至直接將這份榜單稱為山寨榜單。
公開資料顯示,東臺(tái)2017年實(shí)現(xiàn)GDP812.81億元,增長7.5%。而位居36名的浙江德清縣2017年GDP僅470.2億元,位于第40名的河南新鄭市2017年GDP卻又高達(dá)651.1億元,位于42名的江西南昌縣則更高,達(dá)782億元。這份“百強(qiáng)縣”榜單看似不是以GDP為唯一考量指標(biāo),但東臺(tái)作為沿海發(fā)達(dá)省份江蘇的直管縣級(jí)市,也不至于進(jìn)不了這個(gè)榜單,畢竟排在這個(gè)榜單評(píng)價(jià)體系首位的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)”,即便算上其他評(píng)價(jià)體系如社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)融合和政府效率。如此看來,東臺(tái)“申冤”倒也有底氣。
不過,有觀點(diǎn)也認(rèn)為,東臺(tái)市有關(guān)部門似乎沒必要為一份榜單大動(dòng)肝火,畢竟它也不會(huì)對(duì)東臺(tái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來多少實(shí)際負(fù)面影響。但入選者的欣喜與落選者的拆臺(tái),確實(shí)構(gòu)成了一副有趣的景象。地域之間的排名、對(duì)比一直很能吸引眼球。誰都希望自己的家鄉(xiāng)或自己所在的城市出類拔萃,這本是人之常情,與父母曬娃的心理動(dòng)機(jī)沒什么兩樣。雖不必“入戲太深”,但選上了畢竟臉上有光不是?所以有些地方是還是舍得付出的。
不能說評(píng)選就不包含利益,但評(píng)比最重要的是公信力。實(shí)際上,國際上一些知名的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也多是私營企業(yè),其公信力也并未因此而有所減損。歸根結(jié)底,在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng),評(píng)選機(jī)構(gòu)的公信力與自身利益是綁定的,如果為了短期利益胡搞,就會(huì)被市場(chǎng)“用腳投票”。
評(píng)選機(jī)構(gòu)可以有自己的利益,但必須取之有道,不能使評(píng)選淪為一門“花錢買獎(jiǎng)狀”的游戲。