■顧慧輝 瞿建冬
最新版的“干部心理素質(zhì)、領導能力測評系統(tǒng)”、沒有老師授課的年輕干部集訓班、平均年齡28周歲的駐外招商引資隊伍……去年以來,南通市通州區(qū)大力實施“優(yōu)秀年輕干部一線選育工程”,創(chuàng)新“兩推三測雙考察”,構建“精準識別、精準培養(yǎng)、精準任用”的鏈式選育機制,一項項持續(xù)舉措精準發(fā)力,解難題、破困局、注活水,為全區(qū)干部隊伍注入了新活力。
圍繞如何有效破解“在少數(shù)人中選人”的問題,通州區(qū)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先,注重公論、注重一線”的導向,突破部門、領域、條塊等限制,先由基層自下而上推優(yōu)推薦,再由黨組織集體討論醞釀,既體現(xiàn)了公開公正,又強化了黨組織把關,一批工作時間短、資歷淺,但潛力大、后勁足的優(yōu)秀干部人才進入了組織視野。
“90后”年輕干部李樓進在集中選拔中脫穎而出,現(xiàn)在已經(jīng)走上了副科職領導崗位,他說:“這次集中選拔給我們“90后”提供了一個展示自我的舞臺?!比珔^(qū)88個黨委(黨組)共推薦35歲以下年輕干部465名,其中女干部223人、黨外干部64人、“90后”94人,一批熟悉投資融資、經(jīng)濟管理、工程建設的專業(yè)人才脫穎而出,特別是推薦使用年輕干部“習慣于只看到身邊的人、熟悉的人、體制內(nèi)的人”這一局限被打破,在按照常規(guī)方式和舉措較難涉及的領域發(fā)現(xiàn)了一批人才。
年輕干部尤其是90后工作時間短、履歷簡單,他們的領導能力和潛質(zhì)如何才能精準識別?
通州區(qū)深入研究以往干部工作的好傳統(tǒng),又學習各地先進做法,決定采用“賽場賽馬”的方式,創(chuàng)新符合通州實際的做法。在采用筆試測試基本能力和無領導小組討論測評綜合素質(zhì)的基礎上,在全省率先運用中組部新版的“干部心理素質(zhì)、領導能力測評系統(tǒng)”,測評年輕干部的自我認知、情緒管理、性格氣質(zhì)、行為方式、執(zhí)行落實等方面情況,采用圖表和報告的形式,從自信心、人際關系等20個指標,逐個分析年輕干部的心理和諧度和心理承受力、工作壓力感和心理不適感、領導意識和領導潛能,測評結果作為衡量、考察、評價年輕干部的重要參考。
這不僅改變了以往“以薦為主”的優(yōu)秀干部產(chǎn)生方式,又打破了傳統(tǒng)的“一考定終身”的做法。有一位沒有入圍的年輕干部認為,測試讓他看到組織對年輕干部的期望,看到自身能力的不足,更加看到平時學習積累的緊迫感。金沙街道黨工委書記葛紅俊評價說:“經(jīng)過比選出的年輕干部都是單位的骨干,是年輕同志中比較拔尖的,這樣的考評方式,能夠把好苗子選出來?!?/p>
沒有安排教師、沒有預設課程,學員逐一展示形象,民主推選班委、小組長,自選主題開展微課堂競賽、演講比賽……這是全區(qū)年輕干部集訓班的一幕幕。通州區(qū)以年輕干部集訓班為窗口,安排“觀察員”近距離考察,采用學分制對年輕干部個體表現(xiàn)進行量化積分。
如何讓每一位入圍的年輕干部形象更加立體真實,通州區(qū)抽調(diào)經(jīng)驗豐富、熟悉干部工作的同志組成5個調(diào)研組,深入年輕干部所在的單位和工作一線,認真甄別年輕干部的忠誠度、干凈度、擔當度,綜合分析年輕干部的崗位經(jīng)歷、專業(yè)背景、能力素質(zhì)、主要業(yè)績,對照“學習運用能否從照搬走向創(chuàng)新、認識事物能否從感性走向理性、分析問題能否從局部走向全面”等6個評價標準,衡量年輕干部成熟度,選拔出150名優(yōu)秀科級干部后備人選分類建庫,其中“90后”25名、女干部80名、黨外干部11名。在此基礎上,建立年輕干部教育培養(yǎng)管理信息系統(tǒng),對年輕干部的成長過程信息進行收集、分析、運用,大力提升年輕干部培養(yǎng)選拔工作的科學化精準化水平。
通州區(qū)拉長、拓寬賽道,在“三個一線”平臺中打磨年輕干部。選派34名年輕干部到全區(qū)6大重點園區(qū)平臺和駐外招商機構從事專職招商;選派20名年輕干部到經(jīng)濟薄弱、基礎脆弱、班子軟弱、環(huán)境整治任務重、信訪維穩(wěn)任務重的村(社區(qū))擔任第一書記;分批選派年輕干部到上海人才工作站、蘇南等外地園區(qū)掛職鍛煉,加快培養(yǎng)懂經(jīng)濟、會管理的復合型干部人才。
年輕干部顧本勇先后在組織、經(jīng)濟、建設等多崗位鍛煉,又被選派到浦東經(jīng)濟部門掛職,個人能力和素質(zhì)得到明顯提升,不僅成功為本地經(jīng)濟園區(qū)和上海產(chǎn)業(yè)牽線搭橋,而且提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議被區(qū)委采納重視,結合其一貫表現(xiàn)、綜合素質(zhì),不久被提拔到鎮(zhèn)長崗位。
為提高實踐鍛煉的實效性,通州區(qū)分類制定了7類掛職崗位考核管理制度,實行“工作組+支部”管理模式,以“季度談”的形式跟蹤管理,以百分制量化評分壓實掛職責任,在實踐鍛煉中檢驗了年輕干部,更是發(fā)現(xiàn)使用了一批年輕干部。
2017年以來,通州區(qū)共提拔重用了35名實績突出、群眾公認、來自一線的優(yōu)秀年輕干部,其中“85后”正科職干部2人、“90后”科級領導班子成員3人?!啊畠?yōu)秀年輕干部一線選育工程’把集中選拔與常態(tài)選拔、源頭建設與持續(xù)發(fā)展、日常選配與統(tǒng)籌選配有機統(tǒng)一起來,對看準的優(yōu)秀年輕干部,敢于打破隱形臺階,用在其時,用得其所”。通州區(qū)委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長沈旭東表示:“下一步,我們將進一步突出精準施策、梯次儲備,大力提升年輕干部培養(yǎng)選拔工作的系統(tǒng)化、精準化、科學化水平,為干部隊伍長遠建設打下堅實基礎?!?/p>