10月17日，美國白宮宣布，未來一年內(nèi)，美國將在萬國郵政聯(lián)盟內(nèi)部就有關(guān)“終端費”等新規(guī)則進行雙邊或多邊談判，如果不能達成協(xié)議，美國就將退出萬國郵政聯(lián)盟。

萬國郵聯(lián)是聯(lián)合國為商定國際郵政事務(wù)而專門設(shè)立的政府間國際組織，成立于1874年10月9日，總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼。其宗旨是組織和改善國際郵政業(yè)務(wù)，促進國際合作的發(fā)展。“終端費”指各國郵政運營商在本國國內(nèi)運送來自他國郵件時從他國獲取的收入。按照萬國郵聯(lián)的規(guī)定，各成員國按經(jīng)濟發(fā)展水平分成兩檔，發(fā)達國家是“目標(biāo)國”，發(fā)展中國家是“過渡國”，萬國郵聯(lián)允許“過渡國”獲得補償，因而當(dāng)前“終端費”并不總是符合實際郵寄成本。按照美國白宮官員的說法，萬國郵政聯(lián)盟當(dāng)前“終端費”政策對美國不公平，多國在國際郵件計費問題上“占美國的便宜”。白宮官員尤其將矛頭指向了中國，稱“不公平”的國際郵政費率制度相當(dāng)于是“給中國的補貼”，也導(dǎo)致大量“假冒商品和芬太尼（一種阿片類鎮(zhèn)痛藥物）”涌入美國。

克里米亞刻赤工學(xué)院發(fā)生槍擊和爆炸事件

10月17日中午，克里米亞半島東端的刻赤工學(xué)院食堂發(fā)生槍擊和爆炸，截至10月19日已經(jīng)造成19人死亡，47人受傷。警方稱，嫌犯攜帶來復(fù)槍進入食堂并向?qū)W生開槍時被攝像頭拍到，他走進學(xué)校食堂，開槍打死10多名學(xué)生，嫌犯還在食堂引爆了一枚自制炸彈，隨即自殺，第二個爆炸裝置已被拆除。俄羅斯國家反恐委員會認定這是一起“大規(guī)模謀殺”事件。據(jù)悉，槍手名為弗拉迪斯拉夫·羅斯利亞科夫，22歲，曾在刻赤工學(xué)院學(xué)習(xí)。克里米亞官員表示，刻赤工學(xué)院槍擊和爆炸事件嫌犯之前品學(xué)兼優(yōu)，沒有人懷疑他會作出這種行為。普京表示：“執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)專業(yè)部門對刻赤爆炸事件的調(diào)查結(jié)果將向公眾公布?！彼€表示：“爆炸導(dǎo)致人員傷亡，我想向遇難者家屬表示慰問，并希望傷者盡快康復(fù)。”俄官員稱，克里米亞將為刻赤市發(fā)生的該事件的遇難者哀悼三天。10月17日，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科發(fā)表講話，譴責(zé)克里米亞刻赤工學(xué)院槍擊和爆炸事件。

美確認被土拘禁美籍牧師布倫森已獲釋

10月12日，美國國務(wù)卿蓬佩奧通過社交媒體“推特”確認美國籍牧師布倫森獲釋，并敦促土耳其迅速釋放其余被拘禁的美國公民和美使領(lǐng)館在當(dāng)?shù)氐墓蛦T。美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日參加俄亥俄州一個集會活動時確認了這一消息。特朗普否認美土之間在布倫森案中存在任何秘密交易。美國白宮當(dāng)天發(fā)表聲明，敦促土耳其以“透明而公正的方式”處理其余被拘美國公民案件。根據(jù)美媒報道，目前至少還有一名美土雙重國籍公民和兩名美使領(lǐng)館在當(dāng)?shù)氐墓蛦T被土方拘禁。當(dāng)前恰逢美、沙、土三國圍繞沙特籍記者卡舒吉在土耳其“失蹤”引發(fā)外交和輿論風(fēng)波，蓬佩奧于10月17日抵達土耳其，就相關(guān)問題進行協(xié)調(diào)。在蓬佩奧與土外長恰武什奧盧會晤后的新聞發(fā)布會上，恰武什奧盧表示：“我們一致認為，土美兩國之間不應(yīng)有制裁和類似的問題……只要制裁還在繼續(xù)，兩國關(guān)系就會原地踏步?！?恰武什奧盧說，土美雙方還討論了敘利亞庫爾德武裝、美國牧師布倫森獲釋等問題。

2018年歐盟秋季峰會召開

10月17～18日，歐盟秋季峰會在比利時布魯塞爾召開。首日聚焦英國脫歐問題，但并未就脫歐協(xié)議取得突破，目前主要障礙是愛爾蘭共和國和英國北愛爾蘭地區(qū)的邊界問題。歐盟官員表示，英方此次沒有拿出有實質(zhì)內(nèi)容的新方案，脫歐談判欠缺足夠進展，恐怕難以趕在11月召開特別峰會時敲定脫歐協(xié)議，而要拖到12月的歐盟例行峰會再議。不過，據(jù)報道，歐盟方面當(dāng)天也拿出了新的提議，即把英國脫歐后的過渡期由兩年延長到三年，以便為歐盟和英國下階段談判預(yù)留更多時間。在此前的10月15日，英國首相特雷莎·梅曾表示，英國與歐盟的脫歐談判已在絕大多數(shù)領(lǐng)域取得實質(zhì)進展，雖然時間緊迫，但她仍相信能達成一份脫歐協(xié)議。不過她也重申，應(yīng)努力確保愛爾蘭共和國與英國北愛爾蘭地區(qū)之間的邊界不會“由軟變硬”。10月17日，德國總理默克爾也表示她對英國有序脫離歐盟仍持樂觀態(tài)度。

巴伐利亞州選舉為德國執(zhí)政黨“敲響警鐘”

10月14日，德國南部大州巴伐利亞舉行地方選舉，根據(jù)至10月19日的統(tǒng)計結(jié)果，屬于聯(lián)邦執(zhí)政黨聯(lián)盟黨的基督教社會聯(lián)盟獲得37.2%的選票，相比2013年的47.7%大幅下降；社民黨獲得9.7%選票，2013年為20.6%。極右翼的德國選擇黨（得票10.2%）和左翼的綠黨（得票17.5%）成為最大贏家。基社盟自1946年進入巴伐利亞州議會后，絕大部分時間是該州第一大黨。1966年至2008年間和2013年州議會選舉后，基社盟占據(jù)州議會絕對多數(shù)議席，單獨執(zhí)政。該黨在德國政治光譜中本屬中間黨派，但近期卻有意“向右轉(zhuǎn)”，試圖擠占選擇黨的生存空間。不過從本次選舉的結(jié)果來看，基社盟的努力并未取得效果，反而使不少原有支持者的選票流向主張接納難民、倡導(dǎo)環(huán)保的綠黨。接連的政治失利已經(jīng)導(dǎo)致聯(lián)盟黨內(nèi)外質(zhì)疑和反對默克爾的人逐漸增多，她正承受壓力。