◎文/本刊編輯部
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和安徽省紀(jì)委十屆三次全會(huì)的部署要求,3月20日,省科技廳召開(kāi)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,回顧總結(jié)2017年省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2018年工作任務(wù)。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陸秀宗主持會(huì)議,廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宛曉春,駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)、廳黨組成員江皓出席會(huì)議并講話,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐廳紀(jì)檢組全體成員、機(jī)關(guān)全體黨員干部、廳直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。會(huì)上,組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔自律承諾書(shū)。
宛曉春在講話中指出,2017年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省科技廳黨組把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)攬科技創(chuàng)新工作全局,把中央和省委省政府關(guān)于科技重大決策部署落到實(shí)處,全省區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。他強(qiáng)調(diào),2018年,省科技廳要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗、促發(fā)展”為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不忘初心,牢記使命,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供強(qiáng)有力的科技支撐,重點(diǎn)要抓好以下6個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定以及省委《意見(jiàn)》精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“五個(gè)純粹”。一要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把黨章作為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持和完善民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活制度,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)思想武器,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二要純潔黨內(nèi)政治文化,緊緊圍繞“六破六立”,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué),堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,在廳系統(tǒng)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。三要凈化黨內(nèi)政治生態(tài),不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治覺(jué)悟和政治能力,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,在政治上要站得穩(wěn)、靠得住,肩負(fù)起對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
二是加強(qiáng)思想教育,筑牢理想信念根基。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用。一要在深化學(xué)習(xí)上下功夫,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,充分發(fā)揮廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)示范帶頭作用,真正學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。二要將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重點(diǎn)內(nèi)容,作為推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點(diǎn)內(nèi)容,在學(xué)思踐悟中獲取真理力量。三要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),對(duì)標(biāo)黨的十九大、全國(guó)“兩會(huì)”和省“科技五會(huì)”、全省科技工作會(huì)議的部署安排,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),推動(dòng)黨中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)。
三是嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。緊緊牽住黨組織主體責(zé)任、黨組織書(shū)記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,以落實(shí)責(zé)任制為核心,真正做到敢抓敢管、真管真嚴(yán)。一要深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織開(kāi)展警示教育,把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,結(jié)合運(yùn)用全省豐富的紅色文化資源,始終注重用身邊事教育身邊人,組織開(kāi)展好黨員活動(dòng)日活動(dòng)。二要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到日??萍脊芾砉ぷ髦校ㄆ谘芯恐卮笫马?xiàng)、解決重大問(wèn)題,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,積極支持駐廳紀(jì)檢組開(kāi)展工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,全面加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著力打造一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),“層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)”的責(zé)任鏈條。三要持續(xù)凈化科技創(chuàng)新環(huán)境,進(jìn)一步完善科技專(zhuān)家?guī)?,增加?zhuān)家數(shù)量,優(yōu)化專(zhuān)家結(jié)構(gòu),完善管理制度,在科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)認(rèn)定、科技人才、創(chuàng)新平臺(tái)、科技政策落實(shí)等科技活動(dòng)中全面推廣應(yīng)用。加強(qiáng)科技項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)督、績(jī)效考核、結(jié)題驗(yàn)收等科技管理相關(guān)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)科技項(xiàng)目等事項(xiàng)的事前事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、銜接配套的制度體系,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
四是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一要培養(yǎng)選拔干部嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,打造結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育管理監(jiān)督,加大干部教育培訓(xùn)力度,不斷提升黨員干部服務(wù)科技創(chuàng)新工作的質(zhì)量和水平;有序推進(jìn)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流,健全完善廳管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮好指揮棒作用;緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,用好談心談話、提醒函詢(xún)誡勉等方法,進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。三要不斷提升基層黨組織的組織力,突出政治功能,持續(xù)深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨組織管黨治黨“寬松軟”真正走向“嚴(yán)緊硬”。著力加強(qiáng)黨支部建設(shè),全面落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、談心談話等制度,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
五是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好省科技廳推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。一要把抓落實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。以抓鐵有痕、踏石留印的力度抓落實(shí),不斷提升科技服務(wù)的水平,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力。把貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于科技工作重大決策部署情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、久拖不決、出現(xiàn)失誤,產(chǎn)生惡劣影響的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。要圍繞“規(guī)范履行核心職能、模范履行崗位職責(zé)、忠實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”三大任務(wù),實(shí)施責(zé)任清單、月度調(diào)度、“馬上就辦”等制度,組織開(kāi)展明查暗訪,推動(dòng)政風(fēng)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)處室和具體崗位延伸,向基層一線和服務(wù)窗口延伸。二要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,緊盯形式主義、官僚主義,針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展以“查問(wèn)題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)大排查。三要教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)與人民群眾的感情,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題,靠深入調(diào)查研究解難題,靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí),嚴(yán)肅查處在科技政策落實(shí)、科研項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理使用、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中侵害創(chuàng)新主體利益的不正之風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的切身利益,積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
六是全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)定不移反腐肅貪。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。一要貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督,把檢查責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。二要組織開(kāi)展巡察工作,突出政治巡察,推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè);以被巡察單位基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效;強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,健全整改督查制度,強(qiáng)化震懾遏制治本作用。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,使紅臉出汗成為常態(tài),對(duì)黨員干部苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
江皓在講話中首先通報(bào)了省紀(jì)委駐省科技廳紀(jì)檢組2017年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,分析和指出了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)存在的問(wèn)題和不足,并對(duì)2018年省科技廳開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。他指出,要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。一是在思路上,做到四個(gè)找準(zhǔn)。即在全面從嚴(yán)治黨的新部署中找準(zhǔn)方向,在黨章賦予的重大政治責(zé)任中找準(zhǔn)職責(zé),在落實(shí)好黨中央方針政策結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn),在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中找準(zhǔn)突破口。二是在導(dǎo)向上,注意三個(gè)關(guān)鍵。即關(guān)鍵要把黨的政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);關(guān)鍵要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新政治生態(tài);關(guān)鍵要堅(jiān)持以人民為中心的思想,堅(jiān)決懲治創(chuàng)新主體身邊的腐敗問(wèn)題。三是在落實(shí)上,抓住三個(gè)重點(diǎn)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù);要切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任;要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。江皓最后強(qiáng)調(diào),特別要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位置,進(jìn)一步推進(jìn)省科技廳全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。