〉〉〉〉〉覃毅

由于缺乏有效監(jiān)管，部分地區(qū)和單位黨組織在“三會一課”制度執(zhí)行過程中存在不落實(shí)、效果差的問題。為有效解決這些問題，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新“三會一課”模式方法，讓“學(xué)”與“做”有機(jī)融合，使基層黨支部像吸鐵石一樣凝聚群眾。即以“磁鐵行動”為抓手，激發(fā)“三會一課”新活力，推動黨組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，提升基層黨組織的組織力，為助力各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

抓驅(qū)動，增強(qiáng)“磁場引力”

創(chuàng)新組織生活方式。為提升組織生活吸引力，增強(qiáng)基層黨組織的“磁力”，解決機(jī)關(guān)黨組織“三會一課”開展不嚴(yán)肅、照本宣科、流于形式等頑疾，致力于方式上創(chuàng)新、質(zhì)量上把控，探索以互動式、體驗(yàn)式、引領(lǐng)式等形式開展組織生活。將傳達(dá)文件變成解讀文件，把政治學(xué)習(xí)與本單位工作相結(jié)合，用“大白話”講大道理，讓大家聽得懂、愿意學(xué)、有收獲，真正把“三會一課”開成學(xué)習(xí)會、交流會、議事會，促使黨員在思想上產(chǎn)生共鳴。

強(qiáng)化黨群利益關(guān)聯(lián)。為解決“三會一課”中抓不住黨員群眾關(guān)注點(diǎn)、吸引力不強(qiáng)等難題，直面基層“痛點(diǎn)”和重大事務(wù)，在支部會上討論決策，通過黨員大會進(jìn)行報(bào)告，將組織生活與黨員群眾利益直接掛鉤，吸引黨員參與。同時(shí)，針對“三會一課”質(zhì)量不高現(xiàn)象，加大物質(zhì)和精神激勵力度，對組織生活規(guī)范正常、實(shí)效明顯的黨支部給予獎勵，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。為解決部分基層黨支部書記“一言堂”問題，暢通黨員議事渠道，提升黨員話語權(quán)，激發(fā)黨員參事議事熱情，可以在“三會一課”中設(shè)置“黨員有話說”環(huán)節(jié)，黨組織對黨員在會上的發(fā)言要做好記錄，提出的意見和建議當(dāng)場回答或事后反饋，提高“三會一課”制度決策作用，擴(kuò)大民主在基層的覆蓋面。在機(jī)關(guān)和社區(qū)建立社情民意收集制度，動員黨員收集群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為本單位、本社區(qū)重大事項(xiàng)集思廣益，提出意見建議。農(nóng)村黨支部可借鑒、推行“黨員點(diǎn)菜+支部做菜”模式，由黨員結(jié)合本村土地流轉(zhuǎn)、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等自選議題，支部集體研究議事。

抓約束，增強(qiáng)“磁性動力”

規(guī)范“三會一課”程序。建立完善組織生活全程記實(shí)制度，實(shí)行臺賬式管理。做到會前有計(jì)劃可循、會中有記錄可看、會后有檔案可查。每次開會前，明確會議主題、議程和具體方式并進(jìn)行公告，提前告知黨員，留足充分時(shí)間收集有關(guān)意見建議；會中通報(bào)黨員到會情況，嚴(yán)格落實(shí)議程，安排專人做好記錄；會后對黨員參會情況進(jìn)行公開，對支部形成的決議進(jìn)行公示，將會議情況向因特殊原因未能參加的黨員進(jìn)行反饋。

落實(shí)黨組織責(zé)任。將“三會一課”制度落實(shí)情況納入黨建考核，作為各級黨組織書記抓黨建述職的重要內(nèi)容，切實(shí)督促抓好“三會一課”制度，對落實(shí)不到位的黨支部，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對落實(shí)不力的黨支部，進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改。

強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督。建立黨員參加“三會一課”提醒、預(yù)警機(jī)制，對無故不參加的黨員，進(jìn)行批評教育，詳細(xì)記錄在冊，納入年終黨員評議，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定進(jìn)行處置。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，并納入干部記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。對弄虛作假、無故不參加基層黨支部組織生活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)給予通報(bào)批評、約談、組織處理。

抓服務(wù)，增強(qiáng)“磁場效力”

貼心服務(wù)特殊黨員。針對基層流動黨員多，部分老黨員行動不便等實(shí)際情況，借鑒或推行“1+N”的“連心黨員”模式，為一位或多位老黨員、流動黨員明確1名聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，確保黨的組織生活全覆蓋?！斑B心黨員”通過通信聯(lián)系流動黨員、上門走訪老黨員，傳達(dá)“三會一課”會議內(nèi)容、支部決議，征詢對本單位、本地區(qū)發(fā)展的意見建議，求教解決棘手問題的辦法。同時(shí)，探索建立QQ群、微信群，將黨組織近期學(xué)習(xí)教育內(nèi)容傳達(dá)給流動黨員，讓流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流學(xué)”。

暖心解決群眾訴求。探索建立“三會一課”群眾事務(wù)現(xiàn)場辦理機(jī)制，切實(shí)解決群眾困難和問題。將會前收集到的黨員群眾疑問、意見建議和需辦事項(xiàng)，在符合政策法規(guī)的范圍內(nèi)通過黨員大會逐一進(jìn)行答復(fù)和解決，對權(quán)限范圍外的訴求做好提交轉(zhuǎn)辦，并告知當(dāng)事人解決進(jìn)度及時(shí)限。針對群眾集中反映的問題和事項(xiàng)，所屬基層黨委協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門派員列席支部“三會一課”，與群眾面對面進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)和辦理。

傾心助力脫貧攻堅(jiān)。發(fā)揮“三會一課”積極作用，讓黨組織成為基層脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的模范力量，將黨員群眾牢牢吸附在黨組織周圍，凝聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。通過支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、黨群聯(lián)動，積極消滅“空殼村”現(xiàn)象；通過支部組織發(fā)動、黨員示范引領(lǐng)，帶領(lǐng)村民完善村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。