王達(dá)慶

監(jiān)督，是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)。金堂縣監(jiān)委成立后，監(jiān)督對(duì)象變?yōu)樵瓉?lái)的7倍，為解決監(jiān)督力量不足的問(wèn)題，金堂縣全面構(gòu)建監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)，攥指成拳不斷激活監(jiān)督力量。

聚力：打好自我監(jiān)督“組合拳”

近年來(lái)，金堂縣堅(jiān)持強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和自我監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督的深度和廣度?？h紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞“再監(jiān)督、再檢查”職責(zé)定位，通過(guò)監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”來(lái)管住大多數(shù)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”嚴(yán)肅處理各類違紀(jì)行為。同時(shí)，全面編織監(jiān)督制度網(wǎng)，指導(dǎo)行政主管部門出臺(tái)制度性文件23件，建立權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制14項(xiàng)，制定工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域監(jiān)管制度30余項(xiàng)。

巡察組是監(jiān)督“流動(dòng)哨”。自2016年成立縣委巡察辦和巡察組以來(lái)，金堂縣采用常規(guī)巡察、交叉巡察和專項(xiàng)巡察等方式，延伸監(jiān)督觸角，補(bǔ)齊基層監(jiān)督短板。今年3月以來(lái)，金堂縣組織3個(gè)巡察組對(duì)部分村 （社區(qū)） 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2016年以來(lái)基層黨的建設(shè)、“微腐敗”問(wèn)題、基層干部“涉黑涉惡”等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“下沉式”巡察，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題113個(gè)，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問(wèn)題線索17個(gè)。下一步，該縣還將在五年內(nèi)完成對(duì)全縣232個(gè)村 （社區(qū)） 巡察“全覆蓋”，并圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地巡察相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

接力：練就精準(zhǔn)監(jiān)督“擒拿術(shù)”

2017年以來(lái)，金堂縣探索建立村級(jí)廉勤巡訪監(jiān)督組，每3—5個(gè)村 （社區(qū)） 設(shè)立1個(gè)廉勤巡訪監(jiān)督組，每組配備2名監(jiān)督員，并賦予其建議、詢問(wèn)、檢舉、監(jiān)督4項(xiàng)權(quán)力，由監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村公資金管理使用情況、精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)情況、上級(jí)決策部署執(zhí)行情況開(kāi)展“貼身”監(jiān)督。同時(shí)，科學(xué)編制工作流程圖，建立廉情直報(bào)、考核考評(píng)等相關(guān)制度，確保規(guī)范履職。

“推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督向村（社區(qū)）延伸，對(duì)于有效解決基層監(jiān)督‘遠(yuǎn)’與‘軟’的問(wèn)題具有重要意義?！苯鹛每h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

借力：打造科技監(jiān)督“必殺技”

為確保對(duì)行使公權(quán)力的公職人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”，金堂縣十分注重借智借力?？萍挤栏?，讓“大數(shù)據(jù)”說(shuō)話?！巴ㄟ^(guò)線上比對(duì)，從45.2萬(wàn)余條信息中搜索出疑似‘微腐敗’問(wèn)題2608個(gè)，再經(jīng)過(guò)線下核查，共查實(shí)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題869個(gè)?！苯?，金堂縣紀(jì)委監(jiān)委交出一份“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督成績(jī)單。去年5月起，該縣開(kāi)始用三年時(shí)間分三期建設(shè)“大數(shù)據(jù)+紀(jì)檢監(jiān)察智慧治理”平臺(tái)，讓監(jiān)督插上高科技的“翅膀”。目前，該系統(tǒng)已具備大數(shù)據(jù)綜合展示、一鍵搜索、“人物畫(huà)像”、比對(duì)分析、核查清單、系統(tǒng)管理等六大功能，基本匯集全縣的扶貧攻堅(jiān)、人事編制、財(cái)政資金管理等涉及人民群眾切身利益的諸多信息。接下來(lái)，金堂縣還將以完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)為抓手，推進(jìn)問(wèn)題處置從事后查處向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工作手段從被動(dòng)低效向主動(dòng)高效轉(zhuǎn)變。

此外，金堂縣在完善黨風(fēng)政風(fēng)觀察員制度的基礎(chǔ)上，充分回應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈關(guān)切，積極為群眾參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。去年，圍繞群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題組織召開(kāi)“壩壩會(huì)”62場(chǎng)，收集意見(jiàn)建議350余項(xiàng)，有效提升了群眾監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)依托微信等新載體，在全市率先開(kāi)通“四風(fēng)”問(wèn)題“隨手拍一鍵舉報(bào)”系統(tǒng)，最大限度發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。

“一圈一圈擰緊監(jiān)督‘螺絲’，確?！筋^’伸到位，監(jiān)督沉到底。”金堂縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該縣將始終以此為目標(biāo)導(dǎo)向，全力打通監(jiān)督“最后一公里”。