王添名
【摘 要】 隨著經(jīng)濟全球化的出現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營活動打破了傳統(tǒng)國家、地域的限制,在一個更為廣泛的范圍內(nèi)制定和實施全球經(jīng)濟貿(mào)易活動。近年來,隨著我國經(jīng)濟全球化的不斷推進,我國在與中亞國家的區(qū)域合作也在不斷推進,并取得了較理想的效果。為了進一步推進與中亞的經(jīng)貿(mào)交流,促進雙方經(jīng)濟的發(fā)展,應不斷重視發(fā)展區(qū)域合作戰(zhàn)略。為此,本文將從區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要特點出發(fā),對我國區(qū)域合作的現(xiàn)狀進行分析,然后對其與中亞經(jīng)濟一體化的關(guān)系進行闡述,提出今后發(fā)展區(qū)域合作中與中亞的經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域合作;中亞;經(jīng)貿(mào)交流;經(jīng)濟一體化
企業(yè)作為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的原動力,是經(jīng)濟全球化中的主導力量。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,許多跨國企業(yè)的紛紛出現(xiàn)并在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和流通活動,從而促進了經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)。經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)形成了區(qū)域經(jīng)濟一體化,世界區(qū)域經(jīng)濟一體化在三次發(fā)展高潮中也取得了比較理想的效果,目前對于全球影響最廣泛的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織主要有歐洲經(jīng)濟聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織,而我國與中亞剛好處于亞太經(jīng)合組織中,雙方在區(qū)域合作中都取得了一定程度上的發(fā)展。為此,重視發(fā)展區(qū)域合作對于推進與中亞的經(jīng)貿(mào)交流具有十分重要的意義。
一、區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要特點
第一,發(fā)展速度快、影響面廣是區(qū)域經(jīng)濟一體化的首要特點,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織有160多個,世界上絕大部分的國家都參與了區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,而且區(qū)域經(jīng)濟一體化組織既可以影響組織內(nèi)的成員,也可以影響到組織外的國家,可以說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展也會帶動組織內(nèi)成員的發(fā)展。第二,具有以自由貿(mào)易為主,多種形式共存的組織形式特點。從目前世界上發(fā)展程度最高區(qū)域經(jīng)濟一體化組織-歐洲聯(lián)盟中我們可以看出,該組織主要以自由貿(mào)易為主,但是其發(fā)展形式是多種多樣的,既相輔相成又互不影響。第三,區(qū)域經(jīng)濟一體化具有不斷擴大的特點,很多原有的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織其成員隨著組織的發(fā)展也在一直在增加。同時,越來越多的新區(qū)域經(jīng)濟一體化組織成立,數(shù)量上在不斷增加,無論是組織內(nèi)的成員還是組織本身都在不斷擴大。第四,作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的根本特征,“對內(nèi)自由、對外保護”通過內(nèi)部組織成員之間的自由貿(mào)易創(chuàng)造經(jīng)濟效益,從而促進成員國經(jīng)濟的發(fā)展。同時,區(qū)域經(jīng)濟一體化組織通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應的方式來對組織外的國家構(gòu)成了不同程度上的損害,以此來對組織內(nèi)的成員進行一種保護。綜上所述,區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化的影響是一把雙刃劍,既有利也有害,各國在發(fā)展的過程中要充分的利用其優(yōu)勢來不斷提高自身的綜合國力。
二、我國區(qū)域合作的現(xiàn)狀
目前,我國的跨國區(qū)域經(jīng)濟合作目前有3個區(qū)域的合作,分別是圖們江地區(qū)開發(fā)、瀾滄江—湄公河次區(qū)域開發(fā)、新亞歐大陸橋沿線地區(qū)開發(fā),在3個區(qū)域的合作分別處于我國的北部、南部和西北部,都是與鄰近的國家進行合作的一種經(jīng)濟開發(fā)模式,這3個區(qū)域都有著他們共同的特性。第一,區(qū)域合作是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然趨勢和產(chǎn)物。從我國改革開放以來,先后推出了多項開放政策促進與外界的合作,并參與了多國合作區(qū)域發(fā)展項目和方案,這些政策的推出都促進了我國經(jīng)濟的快速增長,中國會繼續(xù)努力發(fā)展跨國區(qū)域的合作,并向著更高的層次邁進。第二,是我國奉行睦鄰友好原則與獨立、自主、和平外交政策的必然產(chǎn)物。我國的領(lǐng)土居世界第三,是世界上鄰國最多的國家之一,地理位置的特殊決定了我國必須要走和平、合作的戰(zhàn)略道路,才能保障國家的長治久安。第三,3個區(qū)域合作項目都得到了國內(nèi)外各界的重視和支持。雖然這3個區(qū)域是我國目前十分重要的區(qū)域合作項目,但是這3個區(qū)域都地處我國少數(shù)民族和邊遠地區(qū),這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與東南沿海地區(qū)相比相對落后,加之與之相鄰的國家也是經(jīng)濟水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類同,互補性較弱??傊?,就是有合作之心,卻沒有合作的經(jīng)濟基礎。
三、與中亞經(jīng)濟一體化的關(guān)系
近年來,隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的建設不斷推進,中國與中亞國家之間在經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域上的合作也凸顯出其巨大潛力,雖然其中出現(xiàn)不少困難,但總體上來說還算比較平穩(wěn)。我國在對待與中亞國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系上也表現(xiàn)出積極的態(tài)度,并提出了堅持平等互利的原則,合作的形式要盡可能多樣化等合作方針。中國與中亞是緊鄰,在發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作好擁有著得天獨厚的優(yōu)勢和潛力。第一,中國和中亞國家都屬于發(fā)展中國家,都在推進對外開放的政策,這為雙方開展經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好的政策環(huán)境。第二,中國與中亞國家的經(jīng)濟合作在多個層次上都有合作,雙方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有互補的作用,同時雙方政府之間也簽署了多項經(jīng)濟合作協(xié)議,在針對一些重大項目的共同開發(fā)上也達成了合作的協(xié)議。第三,中亞五國政府也非常迫切的與中國進行經(jīng)濟合作,并曾多次向我國表示和強調(diào),非常希望中國的大企業(yè)能夠進入中亞地區(qū)發(fā)展,在中亞投資辦廠或者合作開發(fā)當?shù)氐馁Y源。從實際的情況也可以看出,近年來中國在與中亞的區(qū)域合作中除了對當?shù)氐馁Y源開發(fā)、建設等領(lǐng)域外,也在不斷加強輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的合作,中國與中亞國家的技術(shù)合作在許多領(lǐng)域當中也比較順利地進行著,在促進雙方的經(jīng)濟發(fā)展上都取得了比較客觀的成效,雙方都希望能夠在原有的基礎上取得更進一步的突破,推進雙方在更多領(lǐng)域上的合作和發(fā)展。
近年來,盡管中亞國家對于與中國發(fā)展合作關(guān)系是非常重視的,而且雙方的關(guān)系也處于比較平穩(wěn)的狀態(tài),然而在這個過程中還是存在著一些困難和困擾的,從而影響到兩國進一步經(jīng)濟合作。而從中國的層面來看,中亞長期處于戰(zhàn)亂中,各種武裝沖突和軍事對抗會影響到中國西北部的長治久安,也影響到中國整體上的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。同時,中亞地區(qū)的民族宗教矛盾、跨國犯罪有可能會向中國滲透,特別是向我國的新疆地區(qū)不斷地擴散,一些反華勢力和民族分裂勢力更是把中亞作為據(jù)點,進行反華宣傳和鼓吹宗教極端思想,更是妄圖在新疆制造混亂,企圖激起我國的內(nèi)亂,這些行為都嚴重威脅到我國公民的生命和財產(chǎn)安全。
四、重視發(fā)展區(qū)域合作推進與中亞的經(jīng)貿(mào)交流
為了推進與中亞的經(jīng)貿(mào)交流,中國應當重視發(fā)展區(qū)域合作。為此,中國應把中亞地區(qū)放在全球戰(zhàn)略發(fā)展中考慮,重視發(fā)展與中亞的區(qū)域合作,冷靜、積極地應對中亞地區(qū)的各種挑戰(zhàn)和困難。目前,我國社會和經(jīng)濟正處于一個十分重要和關(guān)鍵的發(fā)展時期,不僅需要一個良好、穩(wěn)定的周邊環(huán)境,也需要建立一個公正、合理的國際新秩序,這樣才能夠保證我國能夠穩(wěn)定、長久地發(fā)展。為此,加強與中亞國家的區(qū)域合作對于促進雙方的良好、穩(wěn)定關(guān)系是意義重大的。雖然中亞國家在對待中國的態(tài)度上表現(xiàn)出比較友好,對與中國發(fā)展區(qū)域合作關(guān)系的戰(zhàn)略上也非常的重視,但是中亞國家的綜合國力普遍不強,在國際勢力大量進入中亞地區(qū)后,中亞國家必定會追隨一些能給本國帶來更多幫助的強國,如美國、俄羅斯等,而中國在這些大國的攻勢面前,只能前進不能倒退,更要積極的加大對中亞的投資力度,采用強勢的經(jīng)濟手段來不斷提高中國在中亞國家中的影響力。同時,除了經(jīng)濟上的合作外,還應在軍事安全領(lǐng)域上幫助中亞國家,在與中亞國家的戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)展上仍然要堅持睦鄰友好、平等互利、平衡發(fā)展、共御外患的原則,努力為中國的發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。
五、小結(jié)
總之,中國在與中亞進行區(qū)域合作的過程中遇到各種各樣的挑戰(zhàn)和難題,為了進一步推進與中亞的經(jīng)貿(mào)交流,促進雙方關(guān)系的和平、穩(wěn)定的發(fā)展,中國必須要重視發(fā)展與中亞的區(qū)域合作,同時要明確與中亞國家合作上的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略部署,不僅要在政治上加強與中亞各國的友好合作,在經(jīng)濟上也要加強與其他歐美國家合作,與歐美國家共同促進和改善中亞地區(qū)的投資環(huán)境,從而促進中亞地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展,在安全上加強和完善“上海合作組織”機制框架內(nèi)的各項合作。同時,要通過絲綢之路經(jīng)濟帶的建設不斷帶動中亞國家的發(fā)展,最終推進與中亞的經(jīng)貿(mào)交流。
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