李 龍，楊效忠

(1.宿州學(xué)院 管理學(xué)院，安徽 宿州 234000；2.安徽師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院，安徽 蕪湖 241002)

2016年8月22日，國家發(fā)改委和國家旅游局共同印發(fā)了《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016—2025)》(發(fā)改社會〔2016〕1831號)，提出“以線形生態(tài)要素為主軸，整合區(qū)域資源，建立大別山生態(tài)旅游線路，打造大別山風(fēng)景道”[1]。根據(jù)規(guī)劃，大別山風(fēng)景道將貫穿湖北省的大悟、紅安、麻城、羅田、英山——安徽省的岳西、霍山、六安，實現(xiàn)大別山區(qū)的精華風(fēng)景的串聯(lián)。大別山風(fēng)景道在安徽省六安市境內(nèi)的建設(shè)，主要是依托大別山旅游扶貧快速通道，該通道起點(diǎn)為金寨縣南溪鎮(zhèn)李集，終點(diǎn)為霍山縣單龍寺，貫穿大別山中部金寨、霍山兩縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成天堂寨——燕子河大峽谷——大別山國際度假區(qū)——銅鑼寨——白馬尖——六安茶谷——東石筍——皖西大裂谷、大別山石窟——萬佛山——萬佛湖等景區(qū)的“黃金觀光線”。目前，六安市境內(nèi)的大別山旅游扶貧快速通道已經(jīng)成形，為未來的風(fēng)景道建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

1 國內(nèi)外風(fēng)景道景觀評價綜述

國外關(guān)于風(fēng)景道景觀評價研究較早，美國等西方國家在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)開始重視道路景觀的評價研究和實踐了，并為此出臺了道路景觀美學(xué)評價方法[2]。2000年以后，各領(lǐng)域的學(xué)者分別借助景觀生態(tài)學(xué)方法、3S(RSGISGPS)技術(shù)、三維動態(tài)可視化技術(shù)、3D空間模擬技術(shù)對風(fēng)景道景觀進(jìn)行評價[3-5]；模擬評價法、地圖描述法、調(diào)查問卷法等方法也越來越多地被運(yùn)用到風(fēng)景道景觀評價中[6]。

國內(nèi)對于風(fēng)景道景觀評價研究起步較晚，研究主要集中在2000年以后，這也與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的關(guān)系。由于風(fēng)景道景觀評價的影響因素較為復(fù)雜，研究主要集中在對國外經(jīng)驗的介紹、風(fēng)景道評價影響因子的探討及評價體系的構(gòu)建等方面。第一，在評價影響因子選取方面，王紅選取道路景觀敏感度作為評價指標(biāo)，對道路環(huán)境景觀進(jìn)行定量建模評價[7]；崔崧等從美學(xué)質(zhì)量、景觀閾值、景觀敏感度、特殊價值等角度選取指標(biāo)因子，對高速公路兩側(cè)景觀進(jìn)行評價[8]。由于風(fēng)景道景觀視覺價值評價主體元素較為復(fù)雜多樣，包括最基本的地形、植被、水體、色彩、奇異景觀、空間配置等，同時又會受到生物多樣性、歷史性、特殊性等指標(biāo)的影響，因此在評價指標(biāo)選取上具有一定的復(fù)雜性。第二，在評價方法使用方面，張陽、董小林采用視覺影響綜合評價指數(shù)法，對公路景觀及視覺影響進(jìn)行評價[9]；吳必虎、李咪咪引入等距離專家組目視評測法，對小興安嶺風(fēng)景道旅游景觀進(jìn)行評價[10]；魏遐、白梅、鞠遠(yuǎn)江采取綜合景觀評價圖的技術(shù)，對福寧高速風(fēng)景道逐段加以處理和評價[11]。第三，在評價指標(biāo)體系構(gòu)建方面，宋悅、余青等對美國國家風(fēng)景道評估體系和評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究[12-13]；張陽等從景觀空間格局的角度建立公路景觀評價指標(biāo)體系并進(jìn)行定量評價[14]；劉婭、謝莎構(gòu)建適用于我國的風(fēng)景道評估體系，并分別對109國道京西段、湖南省新化縣天門風(fēng)景道進(jìn)行實證研究[15-16]。

在風(fēng)景道規(guī)劃實踐和案例研究方面，近幾年成果也明顯增多，案例研究往往與理論研究交叉融合。較為典型的案例主要有美國藍(lán)嶺風(fēng)景道、國內(nèi)小興安嶺風(fēng)景觀光道、鄂爾多斯風(fēng)景道等。張淑萍選取安徽省績溪縣風(fēng)景道，進(jìn)行了實證研究和景觀評價[17]；宮連虎以藍(lán)嶺風(fēng)景道為例，對美國國家風(fēng)景道體系進(jìn)行了系統(tǒng)研究[18]；廉俊嬌對風(fēng)景道規(guī)劃設(shè)計理論、案例與實踐應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)[19]。隨著研究的深入，越來越多的學(xué)者開始從多種角度對風(fēng)景道進(jìn)行研究，劉玉菲從標(biāo)識系統(tǒng)的角度，對美國風(fēng)景道標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計進(jìn)行了分析，并對中國的實踐進(jìn)行實證研究[20]；馬勇、董志威從全域旅游的視角，重新建構(gòu)了風(fēng)景道研究理論體系[21]。

總體來講，目前國外風(fēng)景道研究及景觀評價已經(jīng)成為一個重要的研究領(lǐng)域，學(xué)科融合的趨勢越來越明顯，研究的范疇和深度也在擴(kuò)展。國內(nèi)關(guān)于風(fēng)景道研究尚處于起步階段，研究成果數(shù)量不是特別多，主要集中在國外經(jīng)驗介紹、國內(nèi)案例研究、風(fēng)景道景觀評價體系建構(gòu)和探索等方面。北京交通大學(xué)的余青教授團(tuán)隊常年致力于風(fēng)景道的研究，團(tuán)隊成果較多，而其他學(xué)者關(guān)注較少。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們旅游需要的增長，旅游風(fēng)景道的研究將會越來越受到關(guān)注。尤其是2016年8月22日，國家發(fā)展改革委和國家旅游局聯(lián)合印發(fā)的《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》(發(fā)改社會〔2016〕1831號)，首次在政府文件中提出了國家風(fēng)景道的概念，并提出要求：依托國家交通總體布局，按照景觀優(yōu)美、體驗性強(qiáng)、距離適度、帶動性大等要求，以國道、省道為基礎(chǔ)，加強(qiáng)各類生態(tài)旅游資源的有機(jī)銜接，打造25條國家生態(tài)風(fēng)景道[1]。2016年12月7日，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕70號)，再次提出國家旅游風(fēng)景道的概念。這也為旅游風(fēng)景道的研究和實踐帶來了契機(jī)。

2 大別山國家風(fēng)景道視覺景觀評價

2.1 旅游道路視覺景觀評價

參考中華人民共和國旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(LB/T 035—2014)《綠道旅游設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》及《風(fēng)景旅游道路視覺景觀評價指標(biāo)》(見表1)，從風(fēng)景旅游道路的觀賞性、奇特性、多樣性、完整性、科普性5個指標(biāo)對大別山國家風(fēng)景道視覺景觀進(jìn)行綜合評價。

表1 風(fēng)景旅游道路視覺景觀評價指標(biāo)

調(diào)研小組將大別山國家風(fēng)景道調(diào)查資料進(jìn)行分類整理，采用專家打分與調(diào)研小組成員打分相結(jié)合的方法，對大別山國家風(fēng)景道視覺景觀進(jìn)行打分?？梢缘贸鲆韵陆Y(jié)論：1)觀賞性。大別山國家風(fēng)景道沿線分布有劉鄧大軍指揮部舊址等7個紅色人文景點(diǎn)，以及天堂寨、燕子河大峽谷、白馬尖、銅鑼寨、佛子嶺、六安茶谷等15個景區(qū)。其中，有1個5A級景區(qū)——天堂寨、6個4A級景區(qū)、1個國家地質(zhì)公園和3個森林公園。此外，沿線森林覆蓋率極高。道路兩側(cè)景觀優(yōu)美、協(xié)調(diào)，令人愉悅，具有很高的美學(xué)觀賞價值。綜合評分為90分。2)奇特性。大別山國家風(fēng)景道呈現(xiàn)明顯的“嫩綠春意、綠色避暑、紅葉碩秋、白色冰雪”四季特征。綜合評分為80分。3)多樣性。大別山國家風(fēng)景道道路兩側(cè)有山岳、水體(湖泊、河流、瀑布、溫泉)、鄉(xiāng)村、文化(紅色文化、茶文化、三線文化)等多樣的景觀資源，各單元連接度高，空間格局多樣化，色彩豐富種類多，配置合理。綜合評分為85分。4)完整性。大別山國家風(fēng)景道道路兩側(cè)各類資源分散分布程度高。此外，由于大別山國家風(fēng)景道位于大別山北麓，進(jìn)出景區(qū)交通比較困難，視覺上保持高度的連續(xù)性和整體性，無明顯視覺破壞。綜合評分為95分。5)科普性。大別山風(fēng)景道擁有紅、綠、古、藍(lán)等各類景觀資源，保存了完好的歷史信息，具有景觀格局演變中代表性。此外，擁有維管束植物一百多科、陸棲脊椎動物近兩百種，堪稱生物基因庫，有重要的科普研究與科研教育意義。綜合評分為90分。根據(jù)風(fēng)景旅游道路視覺景觀評價指標(biāo)，大別山國家風(fēng)景道的視覺景觀評價分加總為440分，遠(yuǎn)超過最低要求300分，達(dá)到了風(fēng)景旅游道路的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 大別山國家風(fēng)景道沿途旅游資源評價

參考中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 18972—2003)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(修訂)(GB/T17775—2003)、《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》及《風(fēng)景旅游道路沿途旅游資源評價指標(biāo)》(見表2)，從旅游資源等級評價要求對大別山國家風(fēng)景道沿途旅游資源進(jìn)行綜合評價。

大別山國家風(fēng)景道沿途有個10國家級旅游資源：安徽大別山(六安)國家地質(zhì)公園、天堂寨國家森林公園、萬佛山國家森林公園、1個5A級景區(qū)——萬佛湖、6個4A級景區(qū)，省級旅游資源10多個。根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和專家打分，最終評估分為70分，遠(yuǎn)超過最低標(biāo)準(zhǔn)60分，達(dá)到了風(fēng)景旅游道路的標(biāo)準(zhǔn)。

表2 風(fēng)景旅游道路沿途旅游資源評價指標(biāo)

3 大別山國家風(fēng)景道發(fā)展問題診斷

3.1 旅游資源整合力度不夠

大別山長期給外界留下了革命老區(qū)的本底印象，而且由于過去山區(qū)交通閉塞、通達(dá)性差，大別山國家風(fēng)景道內(nèi)的旅游景區(qū)(點(diǎn))、地質(zhì)公園、遺址和鄉(xiāng)村旅游尚沒有形成有機(jī)的整體，資源整合力度不夠。目前，大別山國家風(fēng)景道缺乏鮮明的旅游形象以及獨(dú)特的旅游競爭力。

3.2 旅游公共服務(wù)體系尚不完善

大別山國家風(fēng)景道旅游基礎(chǔ)設(shè)施(旅游觀景平臺、游客集散中心與停車場、路側(cè)停車帶、水庫碼頭等)和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃(交通標(biāo)識標(biāo)牌、觀景平臺、停車系統(tǒng)、旅游循環(huán)道路系統(tǒng)等)等配套設(shè)施不完善，旅游線路宣傳營銷工作也處于起步階段。通往景區(qū)的“最后一公里”工程也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，項目應(yīng)當(dāng)從居民和游客的需求出發(fā)，考慮如何優(yōu)化資源配置，形成完善的公共服務(wù)體系。

3.3 旅游景觀缺乏創(chuàng)意設(shè)計

大別山國家風(fēng)景道沿途資源基礎(chǔ)好，但尚未經(jīng)過系統(tǒng)的景觀創(chuàng)意設(shè)計，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)往往只能做到復(fù)制他人，創(chuàng)新力不足，無法因地制宜地發(fā)揮自身旅游資源特色，做出獨(dú)特的文化創(chuàng)意，也讓游客意興闌珊。缺乏具有獨(dú)創(chuàng)性、觀賞性和紀(jì)念性的旅游景觀。

3.4 旅游品牌知名度和影響力不足

大別山國家風(fēng)景道內(nèi)分布著眾多的國家級資源、唯一性資源以及獨(dú)特的景觀資源，但是這些資源點(diǎn)目前都處于獨(dú)立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，未形成龍頭產(chǎn)品，也未形成面狀輻射、線狀延伸發(fā)展態(tài)勢，在全國范圍內(nèi)旅游品牌知名度和影響力不足。因此，項目應(yīng)考慮如何將大別山風(fēng)情、自駕游及景區(qū)旅游結(jié)合起來，打造“大別山旅游景觀走廊”品牌體系。

4 結(jié)語

從旅游主體角度來看，隨著我國全域旅游的建設(shè)和人們生活水平的提高，自駕車旅游越來越受到追捧，尤其是在年輕旅游者群體中成為一種新潮流；自駕車旅游群體規(guī)模越來越大，形成自助旅游中很重要的一支力量。從旅游客體角度來看，風(fēng)景道可以拓展游客的視覺領(lǐng)域、延長游覽時間、提高旅游體驗質(zhì)量。因此，可以說關(guān)于旅游風(fēng)景道的研究有一定的理論和實踐意義。然而，由于國內(nèi)關(guān)于風(fēng)景道的研究起步較晚，規(guī)劃實踐超前于理論研究，因此目前從整體來看旅游風(fēng)景道的研究深度和研究內(nèi)容都較為欠缺，有待于更多的研究人員和研究團(tuán)隊進(jìn)行探索，形成研究合力。

大別山國家風(fēng)景道作為國家發(fā)展改革委和國家旅游局重點(diǎn)提出要打造的旅游風(fēng)景道之一，也是中共中央、國務(wù)院扶貧辦和國家旅游局提出重點(diǎn)建設(shè)的大別山旅游扶貧快速通道，對其進(jìn)行研究也有一定的典型性。從觀賞性、奇特性、多樣性、完整性、科普性等指標(biāo)來看，大別山國家風(fēng)景道的視覺景觀評價較高，大別山國家風(fēng)景道沿途旅游資源質(zhì)量也較高。但是，大別山國家風(fēng)景道在發(fā)展過程中也存在著旅游資源整合力度不夠、旅游公共服務(wù)體系尚不完善、旅游景觀缺乏創(chuàng)意設(shè)計、旅游品牌知名度和影響力不足等問題。因此，從多學(xué)科視角對大別山國家風(fēng)景道進(jìn)行深入的跟蹤研究愈加必要。