隨著各部委“三定”方案陸續(xù)出爐,11月14日,中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)密集公布了國(guó)務(wù)院9個(gè)部門(mén)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制的調(diào)整情況。
梳理發(fā)現(xiàn),調(diào)整后,國(guó)務(wù)院辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)地震局、國(guó)家能源局、國(guó)資委、商務(wù)部等6部門(mén)共核減行政(事業(yè))編制數(shù)百名,包括21名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
在本輪調(diào)整中,商務(wù)部的調(diào)整力度較大,核減了行政編制106名、司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。這是由于商務(wù)部的反壟斷執(zhí)法、對(duì)外援助等多項(xiàng)職責(zé)劃入其他部門(mén),不再保留援外司、反壟斷局2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,需對(duì)行政編制進(jìn)行相應(yīng)核減。
“編隨事走,人隨編走”是編制調(diào)整的基本原則。國(guó)務(wù)院辦公廳應(yīng)急管理職責(zé)劃入應(yīng)急管理部,不再保留國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,相應(yīng)核減行政編制21名、司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名;中國(guó)地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)劃入應(yīng)急管理部,不再保留震災(zāi)應(yīng)急救援司,核減事業(yè)編制16名、正副司長(zhǎng)職數(shù)3名。
9部門(mén)中唯一“核增”行政編制的是交通運(yùn)輸部,在承擔(dān)了原農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)后,核增行政編制10名,其中司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
此外,工業(yè)和信息化部、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。
對(duì)此,今年3月印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確指出,要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
值得注意的是,這些剛性約束并不是“一刀切”。此次機(jī)構(gòu)改革特別強(qiáng)調(diào),不搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流人員,沒(méi)有硬性的定時(shí)定量分流任務(wù),要把大家安排好、有工作干,富余的干部和人員在工作實(shí)踐中逐步消化。
如今,編制調(diào)整不再是簡(jiǎn)單的“減”或“增”,更重要的是如何靈活統(tǒng)籌各類(lèi)編制資源。(據(jù)“長(zhǎng)安街知事”)