| 文 · 智強(qiáng)

2018年8月27日，國務(wù)院副總理、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正主持召開推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)。習(xí)近平總書記出席座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，造福沿線國家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

自2013年秋天習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議以來，引起越來越多國家的響應(yīng)，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

荷蘭國際亞洲研究所經(jīng)濟(jì)史專家理查德·格里菲斯認(rèn)為，“一帶一路”對于完善全球發(fā)展模式和全球治理具有重要意義。與過去全球公共產(chǎn)品基本由西方國家提供不同，“一帶一路”倡議是中國提供的全球公共產(chǎn)品。

共建“一帶一路”5年碩果累累

回顧5年來共建“一帶一路”所取得的成績，可謂碩果累累。

到目前為止，已有103個(gè)國家和國際組織同我國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。截至2018年6月，我國與沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過5萬億美元，年均增長1.1%，中國已經(jīng)成為25個(gè)沿線國家最大的貿(mào)易伙伴。

5年來，我國對外直接投資超過700億美元，年均增長7.2%；在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過5000億美元，年均增長19.2%。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步向前推進(jìn)，已經(jīng)竣工的項(xiàng)目正在發(fā)揮著重要作用。例如，2018年8月26日，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量突破1萬列，到達(dá)歐洲15個(gè)國家43個(gè)城市，已達(dá)到“去三回二”，重箱率達(dá)85%。

我國企業(yè)在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共82個(gè)，累計(jì)投資289億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)3995家，上繳東道國稅費(fèi)累計(jì)20.1億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬個(gè)就業(yè)崗位。我國對外投資成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。

我國加快與沿線國家建設(shè)自貿(mào)區(qū)，現(xiàn)已與13個(gè)沿線國家簽署或升級(jí)了5個(gè)自貿(mào)協(xié)定，立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。

總之，5年來，共建“一帶一路”推動(dòng)了我國對外開放，也讓參與國獲得了實(shí)實(shí)在在的成果。

推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，具體要在以下6個(gè)方面下功夫：

一要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，建立工作機(jī)制，完善配套支持，全力推動(dòng)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，注意實(shí)施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭＠?，泰中羅勇工業(yè)園目前入駐了105家企業(yè)，拉動(dòng)中國企業(yè)對泰國投資超過30億美元，為當(dāng)?shù)卣畮砹丝捎^的稅收，將3萬多名原先月收入不足5000泰銖的農(nóng)民變成了月收入超過15000泰銖的產(chǎn)業(yè)工人。

二要在開拓市場上下功夫，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)到沿線國家開展投資合作，發(fā)展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，注重貿(mào)易平衡。例如，阿里巴巴發(fā)起構(gòu)建的電子世界貿(mào)易平臺(tái)（e-WTP）對發(fā)展“一帶一路”沿線國家跨境電商就有極大的促進(jìn)作用。

三要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一帶一路”的政策體系，有序推動(dòng)人民幣國際化，引導(dǎo)社會(huì)資金共同投入沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)等項(xiàng)目，為走出去企業(yè)提供外匯資金支持。

四要推動(dòng)教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展，圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。

五要規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為，合法合規(guī)經(jīng)營，注意保護(hù)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，成為共建“一帶一路”的形象大使?！傲?xí)近平總書記要求我們企業(yè)成為共建‘一帶一路’的形象大使，我們深感責(zé)任重大。”廣東廣墾橡膠集團(tuán)有限公司黨委副書記熊銀忠說，“只有注重合法合規(guī)經(jīng)營，注重履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為共建‘一帶一路’做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

六要高度重視境外風(fēng)險(xiǎn)防范，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，全面提高境外安全保障和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。

我們要在以上幾個(gè)方面下大功夫，推動(dòng)共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)。

加強(qiáng)黨對共建“一帶一路”工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對共建“一帶一路”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，主動(dòng)站在黨和國家大局上謀劃推動(dòng)共建“一帶一路”工作。

韓正在主持會(huì)議時(shí)表示，習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深刻、內(nèi)涵豐富，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作提供了根本遵循。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入到工作中，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)。

韓正指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作，要樹立全局意識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，注重宣傳輿論，努力畫好共建“一帶一路”“工筆畫”。

韓正強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、督促到位的工作機(jī)制。各地區(qū)各部門各單位要盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，扎實(shí)高效開展工作。