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偉大的變革

2018-11-18 04:42本刊評(píng)論員
當(dāng)代貴州 2018年48期
關(guān)鍵詞:試驗(yàn)區(qū)改革開放貴州

本刊評(píng)論員

(執(zhí)筆 / 李筑 顧海凇 李坤 責(zé)任編輯 / 鄧國(guó)超)

在貴州高原的大山深處,坐落著直徑500米世界最大單口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡,探測(cè)著遠(yuǎn)達(dá)130億光年的電磁信號(hào)。貴州,正經(jīng)歷著600年來(lái)從未有過(guò)之變局,時(shí)空交匯,在浩瀚蒼穹中格外耀眼。

40年砥礪奮進(jìn),40年滄桑巨變!從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,4000萬(wàn)各族人民在17.6萬(wàn)平方公里激情燃燒的土地上,抒寫了改革發(fā)展的壯麗史詩(shī)。

改革開放,深刻地改變了貴州的發(fā)展面貌。

貴州變快了。全省GDP由1978年的46.6億元增至2017年的1.35萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)10.14%;人均GDP由175元增至37956元,年均增長(zhǎng)9.37%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)7年增速保持全國(guó)前三位。尤其是黨的十八大以來(lái),貴州發(fā)生的深層次、根本性變化,被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為“黨和國(guó)家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影”。

貴州變好了。水火互濟(jì)保障“西電東送”,黔中水利樞紐破解工程性缺水難題。高速公路從無(wú)到有,縣縣通高速西部率先;高速鐵路從無(wú)到有,“大十字”樞紐鋒芒起筆;大數(shù)據(jù)發(fā)展從無(wú)到有,“智慧樹”根深葉茂,“鉆石礦”流光溢彩。過(guò)去5年減貧670.8萬(wàn)人、貧困發(fā)生率降至8%以下,為人類減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn),人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。

貴州變美了。森林覆蓋率從1978年的22.8%增長(zhǎng)到2017年的55.3%;世界自然遺產(chǎn)數(shù)量全國(guó)最多,星級(jí)景區(qū)星羅棋布,旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng);綠色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“泉涌”,多彩貴州風(fēng)行天下,綠水青山在源源不斷地變?yōu)椤敖鹕姐y山”,描繪出一幅百姓富、生態(tài)美的多彩畫卷。

40年的深刻變革,是貴州人民創(chuàng)造的偉大傳奇。貴州用實(shí)踐證明:改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是貴州實(shí)現(xiàn)大踏步前進(jìn)的關(guān)鍵一招。乘著中國(guó)號(hào)巨輪破浪前進(jìn),奮力后發(fā)趕超的貴州人聽到夢(mèng)想拔節(jié)生長(zhǎng)、看到希望競(jìng)相綻放。

貴州的改革開放,凝結(jié)著黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷。

國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)貴州設(shè)立湄潭試驗(yàn)區(qū)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)貴州“跑起來(lái)”,“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”支持貴州又好又快發(fā)展,國(guó)家級(jí)新區(qū)貴安新區(qū)獲批成立,三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)落戶貴州,生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)升格為國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)……貴州的每一次大發(fā)展、大跨越,都離不開國(guó)家層面的戰(zhàn)略支持。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記心系貴州發(fā)展,親臨貴州考察指導(dǎo),多次對(duì)貴州工作作出重要指示,為貴州指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。全省各族干部群眾把關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定信心和實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)貴州發(fā)展不斷邁向新臺(tái)階。

貴州的改革開放,得益于各方力量的鼎立支持。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)傾力幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)同心攻堅(jiān),為新時(shí)代多黨合作服務(wù)改革發(fā)展探索新經(jīng)驗(yàn);38個(gè)中央單位定點(diǎn)扶貧全省50個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣;上海、大連、青島、蘇州、杭州、寧波、廣州、深圳等東部發(fā)達(dá)城市對(duì)口幫扶貴州8個(gè)市(州);恒大、萬(wàn)達(dá)等知名企業(yè)探索出具有示范效應(yīng)的“民營(yíng)企業(yè)對(duì)口幫扶整縣脫貧”模式……各方力量匯聚,涓涓細(xì)流終成江海。

貴州的改革開放,離不開全省上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓改革,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革工作有序開展;各級(jí)黨政主官既掛帥又出征,自覺(jué)站到改革第一線,盡力當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”;各行業(yè)各部門統(tǒng)一思想,扭住關(guān)鍵不放松,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全省上下,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí),確保中央各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

逢山開路、遇水搭橋,勤勞勇敢的貴州人民,高擎改革之旗,高揚(yáng)開放之帆,改革步伐蹄疾步穩(wěn),開放之路越走越寬。

改革在路上,思想是先導(dǎo)。

真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論打開思想解放閘門。1978年,貴州關(guān)嶺“頂云經(jīng)驗(yàn)”的誕生,引發(fā)全省上下對(duì)定產(chǎn)到組姓“社”還是姓“資”、包產(chǎn)到戶“可以”還是“不可以”、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是“陽(yáng)關(guān)道”還是“獨(dú)木橋”等問(wèn)題進(jìn)行大討論,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村改革的突破。鄧小平發(fā)表南方談話和黨的十四大后,貴州堅(jiān)持思想再解放,觀念再更新,制定并實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略、開放帶動(dòng)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;世紀(jì)之交,貴州圍繞“西部大開發(fā)貴州怎么干”開展大討論推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,把富民興黔的偉大事業(yè)全面推向21世紀(jì);黨的十八大以來(lái),貴州學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開啟同步小康新征程。

思想解放激活改革的一江春水,浩浩湯湯直奔大海。以“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過(guò)30年改革試驗(yàn),被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為“貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型”;城市改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、全面深化改革,改革由點(diǎn)到面、由淺到深、由易到難、由微觀到宏觀。

黨的十八大以來(lái),貴州三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)如火如荼,“三變”改革被寫入中央一號(hào)文件,行政審批、基層黨建、扶貧開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、司法體制等方面改革取得了實(shí)效,探索出一批在全國(guó)立得住、叫得響、推得開的改革成果,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。

“天行有?!保皯?yīng)之以治則吉”。改革順應(yīng)了貴州人民對(duì)美好生活的新期待。貴州堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”持續(xù)發(fā)力,一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命不斷引向深入,大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)相得益彰,“雙千工程”“萬(wàn)企融合”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波?!辟F州的改革實(shí)踐證明,只要敢與強(qiáng)的比,敢向高處攀,敢同快的賽,敢于闖關(guān)奪隘,就會(huì)改出一片新氣象,干出一片新天地!

開放的深度,決定發(fā)展的進(jìn)度;視野的寬度,決定發(fā)展的格局。

以開放促改革、促發(fā)展,這是貴州改革開放40年來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)、重要啟示。1994年,貴州省出臺(tái)“關(guān)于實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略打好擴(kuò)大開放總體戰(zhàn)的決定”,實(shí)施優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,以開放促開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展。2013年,省委十一屆四次全會(huì)指出,貴州欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā),根本上是欠開放,確立了抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放機(jī)遇,以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放,推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革,加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新招商引資機(jī)制的思路。2016年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)貴州為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),要求貴州以體制機(jī)制創(chuàng)新為首要任務(wù),建設(shè)以投資貿(mào)易便利化試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)“三位一體”的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。不沿海、不沿邊的貴州迅速成為對(duì)外開放的前沿陣地。

打開山門走出去,構(gòu)筑通道引進(jìn)來(lái)。改革開放尤其是進(jìn)入“十二五”以來(lái),貴州不斷鞏固“西南重要陸路交通樞紐”地位,從內(nèi)陸山地走向“高速平原”時(shí)代,架起了與周邊省份、與東盟、與世界溝通的便捷之橋?!扒钒l(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放”的貴州山門大啟,“朋友圈”越來(lái)越大,形成通達(dá)四海、連接中外、擁抱世界的全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放格局。

在開放創(chuàng)新的舞臺(tái)上,貴州發(fā)展顏值更高、氣質(zhì)更好,底色更亮、活力更足,不斷釋放強(qiáng)勁動(dòng)能?!?+8”開放創(chuàng)新平臺(tái)拓寬內(nèi)陸開放渠道,構(gòu)建行政職能精簡(jiǎn)化、投資貿(mào)易便利化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新格局;高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、貴陽(yáng)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等國(guó)際性重大活動(dòng);積極參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展,與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂湘滇等地共建“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”;深入實(shí)施“千企引進(jìn)”工程,培育壯大了一批從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體。

大開放帶動(dòng)大發(fā)展,大合作推動(dòng)大跨越,大交流促進(jìn)大繁榮。今日之貴州,得天時(shí)、居地利、享人和,正成為開放高地、創(chuàng)業(yè)福地、成本洼地。

偉大的變革時(shí)代,就是創(chuàng)造奇跡的時(shí)代,必然是英雄輩出的時(shí)代。

改革開放40年來(lái)特別是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的征程中,貴州涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型、時(shí)代楷模和“年份英雄”。歷經(jīng)30余年絕壁鑿“天渠”的黃大發(fā),用鋼釬、錘子開鑿“人工隧道”的鄧迎香,雙拳打出中國(guó)第一塊奧運(yùn)會(huì)拳擊金牌的鄒市明,帶領(lǐng)村民走上小康之路的余留芬,“中國(guó)大山里的海倫·凱勒”盲人女教師劉芳,不斷尋求創(chuàng)新突破的貴州第一個(gè)本土院士馬克儉,矢志不渝鑄大國(guó)重器的“天眼之父”南仁東……

一個(gè)地方的精神取向,可以從英雄人物、典型代表那里找到答案,更在廣大人民的普遍行為和社會(huì)實(shí)踐中得到張揚(yáng)。改革開放40年,最大的變化是人們精神面貌的改變。喜看今日之貴州,一種加快發(fā)展的風(fēng)氣在烏江苗嶺間日趨濃厚,一種后發(fā)趕超的共識(shí)在干部群眾中高度凝聚,一種團(tuán)結(jié)拼搏的精神在貴州高原上洋溢激蕩。熠熠生輝的是奮進(jìn)之姿、精神鋼火;蔚然而成的是務(wù)實(shí)之風(fēng)、實(shí)干之景。

一個(gè)時(shí)代的偉大精神,總是會(huì)成為這個(gè)時(shí)代發(fā)展歷史的最好詮釋和注腳。40年寫滿希望夢(mèng)想、飽含時(shí)代溫度、可歌可泣的故事,凝聚成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的新時(shí)代貴州精神。改革開放這個(gè)時(shí)代熔爐,鍛造了4000萬(wàn)貴州各族兒女更加堅(jiān)定的理想信念、更加豪邁的志氣信心、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加優(yōu)良的黨性作風(fēng),在黔中大地創(chuàng)造奇跡,在歲月深處寫下榮光。

這是貴州各族人民共同擁有的精神支柱和寶貴財(cái)富,是貴州各族干部群眾不畏艱難、奮力攀高、趕超跨越的真實(shí)寫照,是貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、續(xù)寫新時(shí)代發(fā)展新篇章的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

歷史是未來(lái)的鑰匙。

貴州改革開放40年的偉大實(shí)踐,由時(shí)間來(lái)書寫,由奮斗在創(chuàng)造,予未來(lái)以昭示。

貴州人民以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng),釋放出革故鼎新、奮發(fā)圖強(qiáng)的力量,寫下了濃墨重彩、雄闊豪邁的篇章?!拔ǜ母镎哌M(jìn)、唯創(chuàng)新者強(qiáng)”成為時(shí)代強(qiáng)音,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性跨越,貴州人民干事創(chuàng)業(yè)、后發(fā)趕超的精氣神迸發(fā),不甘落后、奮力爬高的夢(mèng)想成真。

極目騁懷,全省上下壯志澎湃。

站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn),同步小康的奮斗目標(biāo)指日可待,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程催人奮進(jìn)。

歷史的畫卷,總是在砥礪前行中鋪展;時(shí)代的華章,總是在新的奮斗中書寫。

我們要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展;滿足人民群眾美好生活新期待,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障;守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)……

新使命、新征程,仍然山水迢迢,仍需闖關(guān)奪隘。改革開放始終是決定貴州命運(yùn)的關(guān)鍵一招,全面深化改革大有可為。

牢記囑托、感恩奮進(jìn)。將改革開放進(jìn)行到底,“黔”景無(wú)限!

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