丁群生

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用效果不斷增強，為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長起到非常明顯的促進作用。筆者針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響進行分析，通過三個層次進行研究，進一步總結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長；主要影響

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長對于國民經(jīng)濟具有非常重要的作用，為了能夠有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的關(guān)系密不可分，只有針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資行為進行深入的分析，才能夠促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量與水平不斷提高。

一、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的主要現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資主要依托于政府財政支持

由于我國獨特的社會性質(zhì)，所以大部分的農(nóng)業(yè)科技成果研究都具有社會公益性質(zhì)，這樣就導致農(nóng)業(yè)科研項目的投資主要依托于政府投資，所以政府對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政支出既包括一般性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費用支出，也包括專項技術(shù)的推廣費用。如果再深入的細分農(nóng)技推廣投資的費用支出又包括人員經(jīng)費以及活動經(jīng)費，這兩部分的開支占比為4：1，而對于專項推廣經(jīng)費來說通常屬于?？顚Ｓ?，主要的目的就是培育基層農(nóng)技人員促進新品種新技術(shù)的研發(fā)[1]。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的總量不斷增長，但農(nóng)技推廣的財政投資強度較低

從農(nóng)業(yè)資金占比的角度來看，國家財政對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額度占比降低，只維持在10%左右，遠遠沒有達到國際的平均水平，這樣就造成我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的質(zhì)量不高，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。通過對于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的現(xiàn)狀進行判斷，能夠明確當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量在不斷增長，但是卻存在投資強度不足的情況，所以必須要通過恰當?shù)姆绞竭M行解決。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資過程中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣自身的問題對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響

首先，由于當前我國市場經(jīng)濟體制處于轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也由傳統(tǒng)的粗放型增長轉(zhuǎn)為集約型增長，這樣的改變讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了多元化的需求，也進一步促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資多元化發(fā)展，但是對于大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)來說由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自身的專業(yè)素質(zhì)不高，導致在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的過程中無法滿足現(xiàn)階段的市場需求，為此必須要積極促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的轉(zhuǎn)變，結(jié)合多種類型進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣[2]。例如政府通過頒布惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資活動之中，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的功能，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的整體質(zhì)量。加快引進民間資本，保證農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)不斷整合，最終形成多種多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資方式，從而有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響

農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研工作，所以從目前來看必須要加大對于農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作的支持與發(fā)展，但是由于政府對相關(guān)科研技術(shù)的投資與管理存在很大程度上的不足，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作的收益比較小，缺乏投資成本，這樣也會限制農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟成果。為此各級部門必須要加強對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資提供相關(guān)的技術(shù)要求，根據(jù)科學的投資方式來擴大農(nóng)業(yè)投資資金的轉(zhuǎn)變，保證在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與投資的過程中將各項資金落到實處，農(nóng)業(yè)資金的合理發(fā)展[3]。要加強對于推廣費用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，保證農(nóng)業(yè)推廣人員費用與活動經(jīng)費之間的比例，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接受度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響

所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣接受度，就是指農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為。一般來說我國的農(nóng)戶年齡普遍偏大，而且受教育程度比較低，導致農(nóng)戶的采納行為比較弱，尤其是對于新技術(shù)、新觀念、新方法并不了解，這樣就導致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣受到阻礙。另外我國目前盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，但是在廣大農(nóng)村地區(qū)實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力還比較低，大部分的農(nóng)民缺乏一技之長，家庭收入普遍較少，人均可支配收入更是遠遠低于城市人口[4]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，必須要投入大量的成本來采購農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、新型的種子、農(nóng)藥、化肥等，這樣就導致很多的農(nóng)村家庭無力承擔。很多的農(nóng)民由于自身的受教育水平有限，只注重對于短期的經(jīng)濟成本投入，忽視了長遠的經(jīng)濟效益，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不理想。

從目前來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也要因地制宜，如果某一地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相對較小，那么在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中也會出現(xiàn)問題，所以在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中必須要從以下幾個方面進行轉(zhuǎn)變，首先就是要繼續(xù)加大九年義務(wù)教育的普及，從而全面提高農(nóng)戶受教育水平，幫助農(nóng)戶思想觀念和素質(zhì)得到全面提升，另外要加大對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，保證農(nóng)民的平均收入水平不斷提高，積極利用現(xiàn)階段的生產(chǎn)條件來改變農(nóng)戶的生產(chǎn)質(zhì)量，在農(nóng)民購買農(nóng)機具的過程中要加大補貼力度，促進惠農(nóng)政策的落地，幫助農(nóng)戶減輕前期投入[5]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，還應該重點針對機械、農(nóng)藥、化肥、種子等相關(guān)技術(shù)的推廣與普及力度，做到挨家挨戶深入農(nóng)戶家庭，并且可以通過選擇示范戶的方式，讓農(nóng)民朋友真實的感受農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的同時，必須要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立健全，保證產(chǎn)學研相結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量。同時要加大對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培育工作，積極鼓勵農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生深入基層，加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動之中，通過利用自身的優(yōu)勢來進行宣傳與指導，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資行為能夠深入到農(nóng)民群眾身邊。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的轉(zhuǎn)變策略

（一）加大政府財政支持力度，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入

首先必須要建立政府財政投入的長效機制，保證政府對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的強力支持，只有這樣才能夠落實?？顚Ｓ?，保障投資資金的使用效率。另外在增加投資總量的同時，必須要加強對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費用的調(diào)節(jié)，保證事業(yè)費和項目費的比重平衡，提高對于科研人員的投入費用和業(yè)務(wù)活動費用，確保推廣工作順利完成。

（二）建立高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，必須要根據(jù)市場的實際需求以及農(nóng)戶的特點進行分析，只有把握實際才能夠逐漸形成完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系。通過這樣的方式能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行的自上而下改革，鼓勵企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資活動之中，保證多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投融資機制不斷發(fā)展[6]。

結(jié)論：

通過本文針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的影響進行分析，總結(jié)了三個層次。首先是針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣自身存在的問題進行分析，并且提出了針對性的解決對策，另外針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資不足方面進行研究，為此必須要加大投資力度。最后針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為不足進行分析，從而明確要促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體水平。通過這三個層次的深入研究，可以有效促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體質(zhì)量，加大對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長促進作用。

參考文獻：

[1]劉興波.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響分析[J].農(nóng)民致富之友，2018（17）：232.

[2]黃項生.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響[J].中國農(nóng)業(yè)文摘-農(nóng)業(yè)工程，2018，30（02）：37-38.

[3]井明方.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，37（15）：151+161.

[4]李元高.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，37（10）：176.

[5]耿增鵬，孫潔.簡析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017（05）：123.

[6]楊愛成.農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響[J].現(xiàn)代園藝，2017（06）：229.