滿洲里位于內(nèi)蒙古北部，是一座擁有百年歷史的口岸城市。駐守國門的滿洲里邊防檢查站，是全國成立最早、人數(shù)最多、任務(wù)量最大的現(xiàn)役制邊防檢查站之一，獲過諸多榮譽稱號。論黨建工作，它也是“老典型”，是公安邊防部隊“七面紅旗”之一。

難能可貴的是，在榮譽面前，滿洲里邊防檢查站并沒有止步前。2016年《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》下發(fā)后，他們對照單位實際找到了差距。全站75%的黨員在一線執(zhí)勤執(zhí)法崗位，每天有87個檢查崗位和監(jiān)護哨位需要24小時值守，導(dǎo)致三方面的“欠缺”，一過黨內(nèi)政治生活的人員難集中、時間難確定。二是基層單位政治主官多對黨務(wù)工作不在行三是黨委的決策意圖和指示要求，有時僅傳達至領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)，基層官兵不完全掌握，各基層單位沒有很好地擰成一股繩、下好一盤棋。

為對癥下藥，滿洲里邊防檢查站開始嘗試推行“黨務(wù)督察+”工作法，通過2年多的實踐探索，進一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，提高了抓黨建的能力，促進了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

找準定位，完善頂層構(gòu)架

滿洲里邊防檢查站成立了由政治委員牽頭負責，政治部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責，政治部門干事為成員的黨務(wù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定黨務(wù)督察工作實施細則，明確調(diào)閱、實地、交互3種方式，根據(jù)全站所屬各級黨組織的職能特點，采取兩類18項不同的考評標準，涵蓋工作原則、流程方法等，使黨務(wù)督察員和被督察對象都有章可依，有跡可循。

站黨委每半年專題聽取黨務(wù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各黨支部匯報，并隨時跟進幫扶問題整改；政治部門結(jié)合崗位技能練兵活動，每月對黨務(wù)督察員進行培訓(xùn)考核，每季度選定黨務(wù)能力強的基層官兵作為聯(lián)絡(luò)員，隨時掌握基層黨務(wù)工作情況和困難問題，為謀劃工作思路、組織督導(dǎo)檢查、開展精準幫扶提供依據(jù)。

多管齊下，力求督出實效

一是堅持常態(tài)督察，強化末端落實。以季度為單位，按照預(yù)告、督察、通報、整改的程序，對所屬的1個基層黨委、3個機關(guān)黨支部、16個基層黨支部開展普遍性督察，下發(fā)督察通報，召開講評會。在一次會上，督察方指出大大小小不規(guī)范的問題200余個，并逐一剖析問題產(chǎn)生原因。會后建立整改銷號登記制度，確保實現(xiàn)專人負責整改、及時跟進整改、認真完成整改。

二是堅持重點督察，強化分類指導(dǎo)。對機關(guān)黨支部，重點督察黨委交付任務(wù)的完成情況和對下服務(wù)指導(dǎo)的能力水平，對基層黨委（黨支部）重點督察自身建設(shè)、黨員教育管理和中心主業(yè)完成的質(zhì)量，并將“一把手”列為督察重點。督察制度實施以來，累計調(diào)閱會議記錄12次，旁聽黨課、列席支部會議90余次，確保了基層黨建黨務(wù)工作和黨委部署開展的重點工作有安排部署、有推進措施、有檢查幫扶。

三是堅持量化督察，強化結(jié)果運用。全部督察結(jié)束后，編發(fā)專項通報，對于黨內(nèi)生活落實到位、黨日活動豐富、完成黨委交付任務(wù)堅決的黨組織和書記給予表揚和績效加分，對黨內(nèi)生活松散、完成黨委交付任務(wù)拖沓、上季度整改落實不力的黨組織和書記給予點名批評和績效扣分，將全年歷次加減分數(shù)累計，以10%比例納入單位和個人年終量化考核的總分數(shù)。先后有3個支部班子、1名黨支部書記、3名黨支部正副書記，根據(jù)黨務(wù)督察量化排名情況，有的被表彰獎勵、重點推薦，有的被“一票否決”。逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨員積極參與“黨務(wù)督察+”工作的良好氛圍。

通過大力推行“黨務(wù)督察+”工作，全站各級黨組織過黨內(nèi)政治生活實現(xiàn)了由浮于表面向常態(tài)落實轉(zhuǎn)變，“三會一課”落實率達到100%，黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式由簡單隨意向規(guī)范認真轉(zhuǎn)變。還采取“十分鐘黨課”“一杯茶思想?yún)R報”“一刻鐘支委會”等貼近實際的形式，體現(xiàn)了規(guī)范性和靈活性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全站各級黨組織的基本能力、基本水平得到強化，完成工作任務(wù)的組織力、執(zhí)行力增強，帶領(lǐng)隊伍攻堅克難的向心力、創(chuàng)造力得到提高。