美國國家公共電臺新聞網(wǎng)11月14日文章,原題:中國在窮國大修基礎(chǔ)設(shè)施真能幫到當?shù)亟?jīng)濟嗎?中國在發(fā)展中國家修建了眾多基礎(chǔ)設(shè)施。過去20年來,中國出資并建設(shè)橋梁、醫(yī)院、道路、鐵路、機場和海港,金額巨大且還在增加。威廉瑪麗學院發(fā)展金融研究實驗室的“援助數(shù)據(jù)”項目新報告稱,近年來中國已成為(發(fā)展中國家)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的主要融資者。
聽起來很不錯,但也有人質(zhì)疑。一些西方專家和政治人物提出不少問題,比如中國建這些東西是何目的?工程質(zhì)量可靠嗎?它們是否真的有益?現(xiàn)在,威廉瑪麗學院的研究人員用夜晚的燈光就最后一個問題給出解答。
懷疑者稱,中國的項目對當?shù)貒遥ǘ嘣诜侵蓿┖翢o用處,稱其中一些是“白象(大而無用)”工程。他們說海港、橋梁和其他工程耗費巨資建成,實際用途并不大。但是,一些東道國領(lǐng)導人表示更喜歡與中國合作,因為中國人是“一站式服務(wù)”,不僅為項目出資而且承建。另外,相比傳統(tǒng)的世行等機構(gòu),與中國合作花錢少、速度快,附加條件也很少。
還有另一點有利于中國。新研究顯示,在減少發(fā)展中國家貧富差距方面,中國的基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)于許多西方項目。研究報告作者、“援助數(shù)據(jù)”負責人布拉德利·帕克斯說,根據(jù)他的團隊研究,中國這些項目與項目所在國家的經(jīng)濟增長之間存在很強的關(guān)聯(lián)性。中國融資的“互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施”比傳統(tǒng)的西方項目更均衡地促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,因為中國更傾向于修建把農(nóng)村地區(qū)、偏遠內(nèi)陸與規(guī)模更大、經(jīng)濟機遇更多的沿海城市相連的工程。
研究團隊定位了2000年至2014年在138個國家實施的4400多個中國發(fā)展項目。他們查看了美國國防氣象衛(wèi)星系統(tǒng)所拍攝的夜晚照片。帕克斯說,學術(shù)界一般認為夜晚燈光是表明家庭收入的一個良好指標——燈光多意味著當?shù)鼐用袷杖敫摺Q芯咳藛T考察了從2000年到2013年,距中國人建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有一定距離的可見燈光的變化。他們發(fā)現(xiàn),時間靠后的照片里,燈光不僅聚集在項目附近,而且擴散到項目所在省份及更大地區(qū)。他們認為,這表明中國的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施為更大更廣泛地區(qū)帶來經(jīng)濟增長。
霍普金斯大學高級國際研究學院的環(huán)境項目主任約翰內(nèi)斯·烏爾佩萊寧表示,該研究與其他顯示(中國人建設(shè)的)基礎(chǔ)設(shè)施可減少貧富差距的研究相一致。帕克斯說,這種以燈光衡量的方法還能捕捉到人類發(fā)展的其他方面,包括當?shù)氐慕】岛徒逃?。但即便包括其他因素,發(fā)現(xiàn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施與那些結(jié)果(包括降低發(fā)展不平等)之間的關(guān)系“仍是很好的消息”。▲
(作者喬安妮·陸,喬恒譯)