英國脫歐進(jìn)入倒計(jì)時(shí),移民和勞工話題的政治敏感度和熱度上升,就業(yè)和技術(shù)稱為媒體關(guān)注焦點(diǎn)。
首相特雷莎·梅公布了新的移民政策框架,保證在制定細(xì)則時(shí)會(huì)顧及英國經(jīng)濟(jì)對技術(shù)勞工的需求。
這是提綱挈領(lǐng)的原則,具體細(xì)節(jié)還不清楚。
哪些專業(yè)技術(shù)是英國經(jīng)濟(jì)最緊缺的?放在移民政策調(diào)整和脫歐大背景下,這個(gè)問題被許多有心移民英國的人視為風(fēng)向標(biāo)、指路牌。
她保證,脫歐之后,移民政策將把高技術(shù)勞工放在優(yōu)先地位。
這個(gè)語境下,英國政府對非歐盟國家移民,采用比較粗略的工種分類,低技術(shù)工種包括:護(hù)理人員、司機(jī)、行政和秘書;高技術(shù)工種包括:建筑行業(yè)和農(nóng)業(yè)“技術(shù)”工種,但沒有具體說明、醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)專業(yè)人士,比如社工和職業(yè)理療師。
最高級別的技術(shù)工種包括:教師、科學(xué)家、工程師、醫(yī)護(hù)人員。
不過,申請英國工作簽證,除了這些專業(yè)技能,還需要滿足年薪三萬英鎊的條件。
批評者認(rèn)為這個(gè)門檻不合理,會(huì)把很多英國需要的人才擋在門外,比如教師、社工和建筑業(yè)技術(shù)工人。
最低年薪要求不適用于部分專業(yè)人士,比如護(hù)士,以及數(shù)學(xué)和科學(xué)教師。
不過,歐盟和英國之間有可能達(dá)成“勞工流動(dòng)”協(xié)議,避免從自由流動(dòng)直接變成技術(shù)移民模式。
技術(shù)人才怎么定義?高和低,與英國經(jīng)濟(jì)對人才的需求未必始終同步共振。
比如,在科技領(lǐng)先的國家,物流倉儲(chǔ)的體力工作正在被機(jī)器取代,沒什么前途。但取代人力的人工智能需要高技術(shù)人才來開發(fā)。
總部在倫敦的慈善機(jī)構(gòu)Nesta創(chuàng)新基金會(huì)2018年8月公布了一份英國工作技能分類學(xué)圖譜。這張圖譜根據(jù)4100萬條網(wǎng)上招聘廣告提供的一萬多項(xiàng)工作技能和報(bào)酬信息,將工種和技能分門別類。
根據(jù)這個(gè)機(jī)構(gòu)的分析,目前在英國,工資相對較高且增長較快的五大專業(yè)分別是:數(shù)據(jù)工程、資訊科技(IT)安全運(yùn)營、市場營銷研究、手機(jī)程序開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展設(shè)計(jì)。
工資相對較低且增長較慢的包括:運(yùn)輸和倉儲(chǔ)、醫(yī)療行政和編碼、普通商品推銷、檔案管理和圖書館業(yè)務(wù),以及新聞和寫作。
這個(gè)低收入慢增長群里墊底的新聞與寫作主要指傳統(tǒng)意義上的新聞和寫作。
根據(jù)Nesta另一份調(diào)查,前途寬廣的就業(yè)部門最需要的數(shù)碼技術(shù)主要是那些用于完成非常規(guī)任務(wù)、數(shù)碼解決方案和創(chuàng)造數(shù)碼產(chǎn)品所需的技術(shù)。這跟行政后勤崗位需要的數(shù)碼技術(shù)完全不同。
后者屬于低工資慢增長類,而且在人工智能技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)代,被機(jī)器取代的可能性真實(shí)而迫切。
同時(shí),英國最需要?jiǎng)趧?dòng)力的十大工種又是另一張不同的清單:
社工和互理
普通推銷
軟件開發(fā)
辦公室行政
車輛駕駛和維修
企業(yè)管理
會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理
商業(yè)分析和資訊科技項(xiàng)目
財(cái)會(huì)行政服務(wù)
零售
Nesta的數(shù)碼分析和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策首席研究員艾莉莎·伊斯頓說,英國的技術(shù)人才緊缺是有昂貴代價(jià)的,對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面沖擊不可忽視,而且會(huì)日趨嚴(yán)重。
這不僅因?yàn)樾驴萍己妥詣?dòng)化導(dǎo)致工作流失,還受到全球化、氣候變化和人口老化等因素的影響。
(摘自英國廣播公司新聞網(wǎng))(編輯/費(fèi)勒萌)