■顧鵬舉 戚俊清/鄭州輕工業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院
中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》明確提出:“把培育廉潔價值理念融入國民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中”,黨的十九大報告指出:“弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”。廉潔教育能夠從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤,可以有效遏制腐敗蔓延,是抓好治本的重要舉措。
大學(xué)生廉潔教育是指以黨的教育方針和教育主管部門的方針政策為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生思想行為特點,用廉潔教育、廉潔文化的相關(guān)理論,對大學(xué)生實施的有計劃、有組織、有目的的教育活動。其目的在于培育大學(xué)生廉潔自律意識,提升大學(xué)生廉潔素質(zhì),增強(qiáng)大學(xué)生拒腐防變品質(zhì),自覺抵制腐敗行為。大學(xué)生廉潔教育的主要內(nèi)容包括廉潔理論教育、理想信念教育、傳統(tǒng)美德和社會公德教育、法制民主意識教育、職業(yè)道德教育以及誠信教育等。
《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》指出,開展大學(xué)生廉潔教育,是全社會開展廉潔教育和推進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的必然要求,是確保我國特色社會主義事業(yè)世代相傳、長治久安的重要保障,充分體現(xiàn)了黨和國家對開展大學(xué)生廉潔教育的重視程度。
大學(xué)生廉潔教育是高校開展思想政治工作的重要組成部分,是進(jìn)一步筑牢大學(xué)生拒腐防變心靈防線、實現(xiàn)大學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的客觀要求,是大力推進(jìn)廉潔校園建設(shè)、加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)的根本途徑。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生廉潔教育是極具前瞻性的能從源頭上遏制和預(yù)防腐敗的重要措施,是黨和國家不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要戰(zhàn)略舉措,是培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的客觀需要,對當(dāng)前我國全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》自發(fā)布實施以來,全國各高等學(xué)校普遍開展了大學(xué)生廉潔教育工作,取得了一定的成績,大學(xué)生對廉潔教育的認(rèn)同度進(jìn)一步提升,大學(xué)生拒腐防變的廉潔意識也有所增強(qiáng),但受到社會環(huán)境等多種因素的制約和影響,大學(xué)生廉潔教育工作在開展的過程中還存在一定的局限和不足。
1、部分大學(xué)生廉潔意識相對淡薄,有待進(jìn)一步提升
存在有一部分學(xué)生廉潔意識略微淡薄,對不廉潔現(xiàn)象的判斷立場不夠堅定的問題。主要表現(xiàn)在對作弊、拉票等不良現(xiàn)象表示理解甚至支持,對身邊存在的一些不正之風(fēng)習(xí)以為常甚至認(rèn)可。
2、大學(xué)生廉潔教育方式和內(nèi)容相對缺乏新穎性,有待進(jìn)一步改進(jìn)
高校在開展大學(xué)生廉潔教育時,有時更偏重于課堂教育,存在灌輸式教育的問題,沒有考慮到新形勢下大學(xué)生發(fā)生的新變化,教學(xué)內(nèi)容和方式不能很好的符合大學(xué)生成長需要,沒有將課堂教育和第二課堂、社會實踐等有效結(jié)合起來。另外還存在高校對大學(xué)生廉潔教育重視不夠、投入的資金及精力不足的問題,部分高校沒有形成有效可行的大學(xué)生廉潔教育體制機(jī)制,對大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容和形式挖掘不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)了效果不佳的問題。
3、在開展大學(xué)生廉潔教育過程中的整體合力不足,需要進(jìn)一步加強(qiáng)
《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》明確指出,“努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育在廉潔教育中的整體合力。發(fā)揮學(xué)校在廉潔教育中的主陣地作用?!钡彤?dāng)前開展大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)實狀況來看,大學(xué)生的廉潔教育更多的是在高校開展,家庭教育和社會教育的聯(lián)動配合較少,沒有形成有效的“多位一體”的廉潔教育格局并發(fā)揮應(yīng)有的整體合力。同時,社會上存在各種違法違紀(jì)、貪污受賄等不正之風(fēng)也給開展大學(xué)生廉潔教育帶來了一些負(fù)面影響。
1、大學(xué)生廉潔教育目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確
《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》中明確指出大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)是“引導(dǎo)大學(xué)生樹立報效祖國、服務(wù)人民的信念,不斷提高大學(xué)生的道德自律意識,增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì),逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念?!钡壳案咝T陂_展大學(xué)生廉潔教育時,會存在有時把廉潔教育目標(biāo)和思想政治教育目標(biāo)混同對等的問題,對開展大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)定位有時缺乏一個較為長遠(yuǎn)的規(guī)劃,對開展廉潔教育的極端重要性和必要性認(rèn)識不足。
2、缺乏有效的保障機(jī)制,沒有形成行之有效的教育模式
我校高等學(xué)校真正意義上開展大學(xué)生廉潔教育是在《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》頒布之后開始的,距今才僅僅11年,沒有形成常態(tài)化、制度化的教育保障機(jī)制,對廉潔教育的理論研究及效果評價不足。學(xué)校教育、家庭教育和社會教育沒有做到優(yōu)勢互補(bǔ)、互通有無導(dǎo)致沒有形成有效的合力。
3、社會轉(zhuǎn)型時期多元價值觀產(chǎn)生的負(fù)面影響
當(dāng)前,我國正處在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要歷史時期,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和多元化價值觀共同存在的社會大環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)信息快速傳播,社會上里存在的腐敗問題對大學(xué)生產(chǎn)生了巨大沖擊,西方不良價值觀念對大學(xué)生也帶來了一些負(fù)面影響,甚至在大學(xué)校園里和大學(xué)生中間也存在腐敗問題和一些腐敗亞文化,所有這些不良社會風(fēng)氣正在逐步侵蝕著大學(xué)生的肌體,對高校開展大學(xué)生廉潔教育帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),已經(jīng)成了制約大學(xué)生廉潔教育良性發(fā)展的絆腳石。
一是要切實加強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè)。一個好的校園廉潔文化會對高校教師和大學(xué)生的價值取向、行為規(guī)范產(chǎn)生潛移默化地影響,使廉潔思想深入人心,在強(qiáng)化教師廉潔從教的同時,使大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活過程中自覺接受廉潔文化的教育和熏陶,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀和廉潔觀,充分發(fā)揮廉潔文化在環(huán)境育人、管理育人和觀念塑人等方面的導(dǎo)向作用,不斷提升大學(xué)生的自律意識和拒腐防變的品質(zhì)。二是切實加強(qiáng)高校教師師德師風(fēng)建設(shè)。高校教師作為大學(xué)生廉潔教育的實施者,其職業(yè)素質(zhì)、廉潔程度直接關(guān)系到大學(xué)生廉潔教育的實施效果,以師德師風(fēng)建設(shè)為核心,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),充分發(fā)揮教師在廉潔教育中的示范效應(yīng),努力為大學(xué)生營造公正廉潔的良好育人氛圍。三是加大社會宣傳力度。充分發(fā)揮社會媒體在反腐倡廉、正面典型弘揚(yáng)和反面典型曝光等方面的宣傳教育功能,為開展大學(xué)生廉潔教育營造風(fēng)清氣正的良好大環(huán)境。
不斷充實廉潔教育的形式和內(nèi)容,將廉潔教育融入課堂教學(xué)之中,充分發(fā)揮課堂教學(xué)在開展廉潔教育和思想政治教育過程中的“主渠道”作用,高校應(yīng)將廉潔教育納入學(xué)生思想政治教育總體規(guī)劃。基于當(dāng)代大學(xué)生思想特點,積極構(gòu)建廉潔教育網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷性、開放性和實用性,創(chuàng)新課堂教育方法,充分利用多媒體教學(xué)手段,切實增強(qiáng)廉潔教育的知識性、思想性及趣味性。注重用我國傳統(tǒng)廉潔思想和傳統(tǒng)美德開展大學(xué)生廉潔教育,引發(fā)大學(xué)生對廉政思想、廉潔意識的共鳴,充分發(fā)揮傳統(tǒng)廉潔思想和傳統(tǒng)美德對大學(xué)生行為的驅(qū)動、導(dǎo)向作用。加強(qiáng)廉政法制教育,增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念和民主觀念,培養(yǎng)其自覺遵守法制和依法監(jiān)督的主動性。
積極將廉潔教育與社會實踐、學(xué)生主題教育、學(xué)生活動相結(jié)合,通過主題班會、報告會、電影展、實地參觀廉潔教育基地等豐富廉潔教育形式,讓學(xué)生在實踐中提升廉潔自律品質(zhì),增強(qiáng)廉潔教育的吸引力和感染力。將廉潔教育工作納入學(xué)生黨建工作之中,利用多種形式,切實發(fā)揮入黨積極分子、黨員發(fā)展對象和學(xué)生黨員的模范帶頭作用,利用入黨、評先評優(yōu)、獎助貸等時間節(jié)點,促使廉潔教育常態(tài)化。建立健全大學(xué)生廉潔教育體制機(jī)制和制度建設(shè),以硬性規(guī)章制度錘煉大學(xué)生廉潔品質(zhì)、約束不誠信、不廉潔行為。
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