文 / 圖_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 邱勝

新蒲新區(qū)采取“大社區(qū)”與“小社區(qū)”相統(tǒng)籌，探索出了以“十進(jìn)社區(qū) · 幸福家園”為載體的新型城市社區(qū)“黨建 ”新模式。

今年起，66歲老人馬永麗給自己立了一個(gè)新要求：除了每天散步外，還要堅(jiān)持到禮儀社區(qū)管理服務(wù)中心閱覽室報(bào)到。

讀讀報(bào)紙、翻翻雜志、看看書籍，就是她一天的快樂時(shí)光。她說：“雖然年齡大了，但社區(qū)黨組織提供了這么好的平臺(tái)，也要學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念?！?/p>

馬永麗每天要去的服務(wù)中心位于遵義市新蒲新區(qū)禮儀街道，是集黨建、教育、衛(wèi)生、政務(wù)、就業(yè)等為一體的便民服務(wù)公共平臺(tái)。

“通過打造有溫度、有力度、有深度的城市基層黨建，讓社區(qū)老百姓愿意來、坐得下、留得住?！倍Y儀街道黨政辦公室主任杜興永說，這是一個(gè)“服務(wù)內(nèi)容應(yīng)有盡有、服務(wù)方式現(xiàn)代科技”的新社區(qū)。

這是新蒲新區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)城市基層黨建給予居民便利的舉措。當(dāng)前，新蒲新區(qū)采取“大社區(qū)”與“小社區(qū)”相統(tǒng)籌，探索出了以“十進(jìn)社區(qū)·幸福家園”為載體的新型城市社區(qū)“黨建 ”新模式。

搭建平臺(tái)打造便民“一條龍”

8月21日9點(diǎn)30分，禮儀街道平莊花園社區(qū)康養(yǎng)中心，申科正為社區(qū)老人教授按摩方法。

申科是遵義師范學(xué)院養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)大三學(xué)生，到這里實(shí)習(xí)已1個(gè)半月了，“除教老人按摩，為他們傳授養(yǎng)生知識(shí)外，也為自己提供實(shí)習(xí)平臺(tái)”。

康養(yǎng)中心不僅是學(xué)生實(shí)習(xí)的場所，更是社區(qū)老人養(yǎng)生的好去處。

“衛(wèi)生”進(jìn)社區(qū)“康民體”。在康養(yǎng)中心，保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)， 每一項(xiàng)都讓社區(qū)居民在家門口就可享受到優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)。

“老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所依?！痹?0歲老人李霞看來，康養(yǎng)中心墻上寫著的這幾個(gè)字在她身上體現(xiàn)得最貼切。

每隔一周，李霞就到體制測驗(yàn)室用生理參數(shù)檢測儀測量血壓，到康養(yǎng)中心做按摩?！岸ㄆ趤碜鼋】刁w檢，讓疾病早發(fā)現(xiàn)早治療?！?/p>

“家政”進(jìn)社區(qū)“解民憂”。走進(jìn)禮儀街道新民村家政禮儀服務(wù)中心，家政、電腦維修、理財(cái)咨詢、微型消毒等家庭綜合服務(wù)一應(yīng)俱全。

說起社區(qū)家政為小區(qū)帶來的便利，家住新民社區(qū)的王大友深有體會(huì)?！爸埃３ｋ娔X壞了不知道找誰維修，現(xiàn)在好了，只要一個(gè)電話打給家政服務(wù)中心，工作人員便會(huì)上門修理?！?/p>

“政務(wù)”進(jìn)社區(qū)“為民利”“文教”進(jìn)社區(qū)“開民智”“愛心”進(jìn)社區(qū)“融民意”“數(shù)字”進(jìn)社區(qū)“曉民情”“平安”進(jìn)社區(qū)“保民安”“就業(yè)”進(jìn)社區(qū)“促民富”…… 新蒲新區(qū)“十進(jìn)社區(qū)”解決了城鎮(zhèn)化快速建設(shè)帶來的教育、服務(wù)、管理等一系列難題。

從務(wù)川自治縣石潮鄉(xiāng)浪水村搬遷至新蒲新區(qū)新中街道幸福社區(qū)的覃躍騰過起了城里人的生活。“孩子被安排到新蒲新區(qū)二小上學(xué)，我正參加廚師培訓(xùn)，準(zhǔn)備學(xué)好技術(shù)開個(gè)小吃店。”覃躍騰說。

“整合家政、政務(wù)、文教、衛(wèi)生、就業(yè)等群眾日常生活所需進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)居民需求社區(qū)全滿足，讓各類人群共享新區(qū)開發(fā)建設(shè)成果?！毙缕研聟^(qū)組織統(tǒng)戰(zhàn)人事處政研室負(fù)責(zé)人說。

夯實(shí)基礎(chǔ)擰緊鉚足“一股勁”

如今，在新蒲新區(qū)，處處是高樓林立、路網(wǎng)如織，昔日破敗的村落農(nóng)舍正華麗變身。

農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民，但如何實(shí)現(xiàn)回遷社區(qū)快速發(fā)展？成為破解“城中村”發(fā)展的“愁城之困”。

禮儀街道新民村總支書記唐昌亮手里拿著一份“新之民大酒店”的規(guī)劃圖，建設(shè)地點(diǎn)就位于新蒲新區(qū)迎賓二路與高鐵東站后路交叉口東北側(cè)。

“向村民集資2.7億元用于新之民大酒店主體及附屬設(shè)施建設(shè)?！碧撇琳f，依托高鐵新城區(qū)位優(yōu)勢，預(yù)計(jì)建成運(yùn)營后，每人每年可分配紅利達(dá)1萬元以上。

為解決新民村回遷群眾長遠(yuǎn)生計(jì)，唐昌亮還有一個(gè)計(jì)劃：將村民的經(jīng)營性鋪面、閑置還房進(jìn)行整體招租或?qū)嵭凶灾鹘?jīng)營，引導(dǎo)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

走進(jìn)新民（高鐵一號(hào)）小區(qū)，餐館、旅館、超市、小賣部、美容美發(fā)室等遍及社區(qū)角落。

“這樣的商鋪有200余家?！碧撇琳f，通過招租，社區(qū)居民一年的租金達(dá)好幾萬，能讓他們衣食無憂。

在新蒲新區(qū)，所見之處，人旺業(yè)興，昔日單一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向多業(yè)轉(zhuǎn)變。

在禮儀街道平莊花園社區(qū)，這里組建起集體公司5個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)8550萬元，扶持貧困群眾155人，就近解決500人就業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一派欣欣向榮。

新中街道幸福社區(qū)采取開發(fā)公益崗位、引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，為易地扶貧搬遷解決后續(xù)生計(jì)。

同時(shí)，還有支部黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

黨員朱品康父子創(chuàng)建了萬福礦山機(jī)械有限公司，解決50位居民就業(yè)，黨員萬德慶、張寬新創(chuàng)辦德慶苗圃場、寬新苗圃場，發(fā)展態(tài)勢喜人……

新蒲新區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，突出居民參與、居民需求，積極探索構(gòu)建居民自治及共建共駐共治共享機(jī)制。圖為崛起的新蒲新城。（胡志剛 /攝）

“筑巢引鳳”“資產(chǎn)租賃”“物業(yè)創(chuàng)收”“聯(lián)建帶動(dòng)”……在新蒲新區(qū)，各黨支部創(chuàng)新方法壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，悄然實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民、農(nóng)業(yè)變多業(yè)”的華麗轉(zhuǎn)身。

共駐共建下好下活“一盤棋”

傍晚，在新蒲新區(qū)六角井苑小區(qū)的草坪和涼椅上，居民們圍攏起來，在櫻花樹下嘮家常、健身或跳舞。

“現(xiàn)在政策好了，居住環(huán)境也比以前好?！鄙鐓^(qū)居民李艷去年從紅星組搬入六角井苑小區(qū)，在社區(qū)黨員引導(dǎo)下，她想通了一個(gè)道理，“這么好的環(huán)境，需要大家參與創(chuàng)建、維護(hù)。”

如今，李女士出去閑逛，都會(huì)督促社區(qū)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

六角井苑小區(qū)有另一個(gè)名字——“一號(hào)還房小區(qū)”。后來，社區(qū)居民覺得這個(gè)名字不好，集思廣益后，更名為六角井苑小區(qū)。

名字變好聽了，但小區(qū)自身存在的一系列“疑難雜癥”卻亟待解決。

小區(qū)是還房小區(qū)，原有居民、新搬遷村民、流動(dòng)人口混雜，存在難以管理的問題：垃圾亂丟、高空拋物、打架斗毆、攀折樹枝等不文明現(xiàn)象屢見不鮮，車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、野廣告隨處可見。

“人”是社區(qū)管理最大問題。

新蒲街道辦黨工委委員、組織委員董亞菱說：“改變農(nóng)村落后的陳規(guī)舊俗和生活陋習(xí)，要重點(diǎn)針對(duì)征地拆遷群眾開展長期的宣傳教育，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩??！?/p>

為此，新蒲新區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，突出居民參與、居民需求，積極探索構(gòu)建居民自治及共建共駐共治共享機(jī)制，推動(dòng)居民自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)。

禮儀高鐵一號(hào)還房小區(qū)建立“黨總支-支部-樓棟”網(wǎng)格化服務(wù)體系，利用24孝文化長廊、和諧之舞及市民休閑廣場等平臺(tái)，極大推進(jìn)小區(qū)居民自治化進(jìn)程。

中建幸福城·安置點(diǎn)開展院壩會(huì)、“七五”普法進(jìn)社區(qū)、未成年人心理輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、公益電影展播等活動(dòng)，在促進(jìn)文明環(huán)保理念深入人心的同時(shí)，也豐富了群眾的精神文化生活。

禮儀街道平莊花園社區(qū)建立愛心銀行、慈善超市、養(yǎng)老托老等愛心場所，創(chuàng)建誠信友愛、平等互助的社區(qū)人際交往環(huán)境，增進(jìn)居民情感交流。

新蒲新區(qū)通過共駐共建，變“城市社區(qū)抓”為“大家抓”，凝聚起城市基層黨建工作的強(qiáng)大合力。