■ 本刊記者 李小燕

江蘇南京

1978年到2018年，改革開放40年，昔日百業(yè)待興，今日繁榮興旺。山水江南、魚米之鄉(xiāng)——江蘇城市的40年變化，正是改革開放成就的具體展示。江蘇城市的繁榮興盛，市民向往的美好生活、城市文化的創(chuàng)新發(fā)展等等，都在用事實詮釋著改革的內涵，形成獨具江蘇特色的城市品格和精神。

改革開放40年來，城市道路寬了、房子高了、生活好了……在這場歷史變革中，每個江蘇百姓都是受益者，也是見證者。江蘇發(fā)展進入“十三五”建設階段，城市建設如火如荼，借著改革開放釋放的宏大偉力，催生出江蘇大地上一派欣欣向榮的發(fā)展景象。

多維度交通、管廊建設打造“立體城市”

江蘇省積極推動城市路橋建設、地下綜合管廊建設以及其他地下空間設施規(guī)劃建設聯動，致力于打造智慧型“立體城市”。日前，《江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規(guī)劃（2018-2035）》經江蘇省委、省政府同意正式印發(fā)，提出確保2020年基本建成、2025年全面建成“面向國際、承東啟西、輻射南北、順暢高效”的綜合立體交通運輸走廊。到2035年，綜合交通運輸體系率先基本實現現代化，服務和支撐江蘇省長江經濟帶高質量發(fā)展。這一目標將江蘇省交通路橋、管廊等建設發(fā)展提到前所未有的高度，這正是基于江蘇省改革開放以來城市基礎設施建設的高質、高速、多維的發(fā)展。

互聯互通的城市路橋網絡。道路及其附屬設施是城市的重要基礎設施，也是衡量城市經濟社會發(fā)展的重要指標。江蘇省城市（含縣城）道路設施水平穩(wěn)步提升，2016年新增城市道路長度1373千米、面積2818萬平方米，新建橋梁389座，新增道路照明燈119018盞，新增安裝路燈的道路長度973．46千米。全省擁有城市道路總長度50295．3千米、面積90723．14萬平方米，人均城市道路面積達24．59平方米；各類橋梁15950座，其中特大橋及大橋545座，立交橋400座；擁有道路照明燈3829584盞，安裝路燈的道路長度39319．49 千米。組織修訂了《江蘇省城市道路挖掘修復費收費標準》，并印發(fā)各地實施。組織開展了城市橋梁養(yǎng)護管理評價，對13個設區(qū)市和3個省管縣進行全覆蓋檢查，并印發(fā)整改通報。組織編制了《江蘇省城市LED照明技術指南》《江蘇省城市道路附屬設施建設指南》。

安全穩(wěn)定的城市燃氣管網。城市燃氣管網是城市建設的基礎設施，與經濟社會發(fā)展和人民生活息息相關。江蘇省住建廳注重升級城市燃氣管網，構建起安全高效的城市燃氣管道網絡。截止2016年底，江蘇省共有天然氣門站117座，供應能力417億立方米/年；全省共有燃氣管道7．3萬公里，LNG加氣站95座，供應能力173萬立方米/日；CNG加氣站219座，供應能力486萬立方米/日；CNG/LNG合建站72座，供應能力460萬立方米/日；液化石油氣儲配站603座，總儲存容積14．6萬立方米；液化石油氣供應站1996座。天然氣內河船用加氣站建設有序推進，根據《江蘇省內河船用液化天然氣加氣站發(fā)展專項規(guī)劃》要求，淮安東風、常州金壇等多個LNG加氣站建設完成。按照“雙隨機、一公開”要求，每半年開展一次城市燃氣安全督查，全年共督查12個設區(qū)市、縣（市、區(qū)）的燃氣安全生產情況。

江蘇南京夜景

高效智慧型城市地下綜合管廊。2016年，城市地下綜合管廊進入全面實施階段。江蘇組織開展了省級地下綜合管廊試點城市建設，南京、連云港、新沂、漣水等4個城市入圍省級試點城市，蘇州市國家試點工作有序推進，所有試點項目均已開工建設。各地按照“先規(guī)劃、后建設”的原則，組織編制地下綜合管廊專項規(guī)劃，各設區(qū)市和省管縣（市）已基本編制完成地下綜合管廊專項規(guī)劃，啟動了編制工作。逐步完善技術與政策保障措施，會同省物價局出臺關于管廊實施有償使用的文件，落實管廊建設運用抵押補充貸款資金有關工作，開展綜合管廊與地下工程協同建設研究，修訂地下綜合管廊建設指南，成立省級地下綜合管廊專家?guī)臁?/p>

首批地下綜合管廊項目建成后，為全省乃至全國沿海地區(qū)建設地下綜合管廊提供示范參考。試點城市連云港2018年內將建成10公里地下綜合管廊。連云港市總計4個試點項目全部位于徐圩新區(qū)，分別沿江蘇大道、西安路、環(huán)保二路、方洋4條道路，地下綜合管廊總長度約15．51公里，到2019年建成投運。除試點外，連云港市還將推進國家級高新區(qū)、高鐵新城地下綜合管廊項目，為重化工業(yè)區(qū)、新區(qū)和老城區(qū)建設管廊提供示范參考。日前，江蘇出臺的《關于推進城市地下綜合管廊建設的實施意見》指出，江蘇省將綜合運用各項政策措施，在新區(qū)建設、舊城改造中統籌推進地下綜合管廊建設。到2017年，全面完成試點任務，形成較為成熟的建設和運營經驗；到2020年，全省開工建設城市地下綜合管廊300公里以上，一批具有國際先進水平的地下綜合管廊投入運營，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升。

城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水構建現代化水安全保障體系

2000年以前，江蘇廣大農村地區(qū)居民用水主要依靠簡易小水廠供水，部分直接取用溝塘、水渠或淺層地下水，用水不方便，衛(wèi)生條件較差。為解決農村居民飲用水問題，改善生活條件，自2000年以來，江蘇省實施了城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水戰(zhàn)略，以城市供水系統為基礎，將供水管網向農村延伸，實現農村供水與城市同水源、同管網、同水質，體現公共服務均等化，讓農村居民喝上潔凈的飲用水。截至2017年底，全省共建成區(qū)域性大型水廠157座、供水能力2925萬立方米/日，全省城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達99%，居全國各?。ㄗ灾螀^(qū)）之首，超4000萬的村鎮(zhèn)居民飲用水問題得以解決。江蘇城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水，得到社會廣泛認同，獲得“中國人居環(huán)境范例獎”，已成為中國人口密集的平原地區(qū)解決農村居民飲用水問題的有效模式。

城市供水安全保障工作事關江蘇省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，江蘇省在實施城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水工程的同時，將“安全”作為第一要務，積極推進城市供水系統深度處理工藝改造。截至2017年底，基本完成里下河、通榆河沿線城市及淮河流域、沂沭泗水系城市自來水廠深度處理改造，全省共有79座城市公共供水廠實施了深度處理工藝建設，深度處理總能力達1496萬立方米/日，深度處理能力占全省供水能力的51%，居全國各?。▍^(qū)）之首。

江蘇省供水行業(yè)圍繞生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化工作部署，以美好城鄉(xiāng)建設行動為抓手，積極構建供水安全保障體系，大力推進城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水和供水基礎設施建設，加強供水安全保障工作監(jiān)管和政策技術研究，提升行業(yè)科技發(fā)展水平和服務效能，江蘇省城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水、城市供水設施狀況、安全保障能力位居全國前列。

蘇州市相城水廠

城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水格局基本形成?！笆濉逼陂g，城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率由“十一五”末的65%提高至97%，進入了農村供水與城市供水“同源、同網、同質”新時期，城鄉(xiāng)供水總服務人口約7026萬人，較“十一五”末增長51%，其中鎮(zhèn)村人口4048萬人，廣大農村的飲用水安全得到根本改善。

城鄉(xiāng)供水設施快速發(fā)展。全省共有159座城市公共供水廠，供水總能力達2776．5萬立方米/日，年供水總量60．34億立方米，分別較“十一五”末增長28．1%和27．6%；城鄉(xiāng)供水管網總長度達84609公里，較“十一五”末增長40．2%；完成供水管網改造12274公里，其中區(qū)域供水管網改造6194公里。2012年蘇州市區(qū)啟動了已建二次供水設施改造工程，截至2017年4月底，蘇州市自來水公司共接管居民小區(qū)二次供水設施153座，涉及約12萬戶，約43萬居民。為了保障從“源頭”到“龍頭”的水質安全，改造后的二次供水設施由自來水公司統一管理，并設置24小時監(jiān)控中心，配備專業(yè)隊伍，有效提升城市給水系統運行效能。

昆山第四水廠

供水安全保障水平顯著提升。在全國率先提出并推進“水源達標、備用水源、深度處理、嚴密檢測、預警應急”的供水安全保障體系建設，積極開展集中式飲用水源地達標建設，全省約70%的集中式水源地已通過達標驗收，集中式飲用水源地取水能力為3041．3萬立方米/日，年取水總量65．68億立方米；應急備用水源建設基本完成，全省55個縣以上城市中，已有53個城市建成；水質檢測工作行業(yè)領先，供水企業(yè)水質檢測實驗室等級能力建設基本完成，檢測能力從原來的10多項至35項提高到現在的42項至106項；基本建立了由政府、部門和企業(yè)組成的多層次城鎮(zhèn)供水應急響應體系和相應的技術體系，80%以上水廠通過聯網獲得環(huán)保部門水源地水質數據，所有水廠均在取水口安裝了水質在線監(jiān)測儀器，各地均制定了應急預案、儲備了應急物質，97%的水廠設置了雙回路供電系統，95%的水廠配置了應急藥劑自動投加裝置，并做好應急物資儲備和應急設備維護，定期開展突發(fā)應急演練，組建了應急專家?guī)?，做好突發(fā)污染事件應急處置的技術儲備。

行業(yè)管理深入推進。法規(guī)政策體系日趨完善，《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》《關于加快推進城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水規(guī)劃實施工作意見的通知》《省政府辦公廳關于切實加強城市供水安全保障工作的通知》《江蘇省城市供水安全保障考核評價辦法（試行）》《省住房城鄉(xiāng)建設廳省物價局省公安廳省衛(wèi)生計生委關于轉發(fā)〈關于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知〉的通知》等的出臺，形成了符合地方特點的法規(guī)政策體系，行業(yè)管理工作得到有效加強；針對城市公共供水行業(yè)反恐怖工作、水源突發(fā)性污染應急處理、臭氧-生物活性炭工藝運行管理、居民住宅二次供水工程建設改造、供水質量服務等方面均制定了相應的標準、指南、指導手冊和規(guī)程等，技術引領成效明顯；建成“江蘇省城市供水水質報告和監(jiān)控系統”，全省城市原水及供水水質數據實現網上填報，太湖流域試點城市實現水質在線監(jiān)測數據及水源地監(jiān)控視頻實時傳輸，全省城市公共供水企業(yè)中，87%建立了營業(yè)管理系統、50%建立了GIS系統、30%實行了DMA分區(qū)計量管理、53%建立了SCADA系統，信息化水平顯著提升；市場化運營持續(xù)深入，形成了以公有制為基礎的經營主體多元化發(fā)展格局，全省供水企業(yè)改制比例為36．6%，累計引進社會資本和外資近70億元。

鎮(zhèn)江新區(qū)觀塘路：凹式城市水景公園

行業(yè)監(jiān)管能力顯著提高。研究制定了城市供水安全保障考核評價辦法，定期對全省縣以上城市供水企業(yè)進行現場考核、評價和專門督查，對查出的問題發(fā)出整改通知，限期整改，并建立了“政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)測、企業(yè)自檢、公眾監(jiān)督”的以水質安全為核心的監(jiān)管體系，每年對全省城市原水及供水水質進行監(jiān)督檢測，依據檢測結果責令不達標的城市限期整改到位，并進行復檢，對問題嚴重的城市進行約談，推動各地供水水質安全穩(wěn)定達標。按照國家和省相關要求，建立和完善水質信息公布制度，及時向社會公布供水水質檢測結果和督查結果，接受社會監(jiān)督。

下一步，江蘇省將在供水設施建設、供水設施運行管理、供水安全保障、行業(yè)規(guī)范管理有等方面進一步提升城市供水的保供與安全。以“城鄉(xiāng)統籌、集約發(fā)展，安全優(yōu)質、強化應急，部門協作、加強監(jiān)管，智慧水務、優(yōu)質服務”為基本原則，按照全省城鄉(xiāng)“正常狀況下供優(yōu)質水、應急狀況下供合格水”的總體要求，通過進一步完善“兩大體系”建設，即“同水源、同管網、同水質、同服務”的城鄉(xiāng)供水一體化體系和“水源達標、備用水源、深度處理、嚴密檢測、預警應急”的供水安全保障體系，實現五個“全覆蓋”：城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水進村入戶全覆蓋、自來水深度處理全覆蓋、居民住宅小區(qū)二次供水改造全覆蓋、應急備用水源建設全覆蓋、供水水質監(jiān)督監(jiān)測全覆蓋，使全省供水基礎設施能力和安全保障工作水平繼續(xù)保持國內領先水平。

海綿城市建設力推生態(tài)文明再上臺階

海綿城市建設是生態(tài)文明建設的重要舉措，是提升城市建設品質的重要途徑，是改善人居環(huán)境的重要措施。通過海綿城市建設，使得城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

2015年初，國家財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部印發(fā)了《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》，江蘇省鎮(zhèn)江市成功入圍第一批國家海綿城市試點。江蘇省住建廳印發(fā)了《關于推進海綿城市建設指導意見的通知》，為各地科學推進海綿城市建設指明方向，并要求各地依據國家出臺的海綿城市建設技術指南，借鑒發(fā)達國家水資源綜合利用，尤其是雨洪管理的成功做法，按照系統治理、源頭減排、過程控制、統籌建設的工作原則，系統綜合地推進海綿城市建設。

具體來說，重點做好四個方面內容，一是轉變理念，改變傳統思維和做法，對雨水徑流實現由“快速排除”“末端集中”向“慢排緩釋”“源頭分散”的轉變；二是分類實施，綜合考慮各地的自然地理條件、水資源狀況、原有排水系統基礎、城市建設能力、經濟社會發(fā)展條件等因素，堅持因地制宜、因地施策。三是有效推進，在海綿城市建設過程中，堅持集約節(jié)約，堅持問題導向，加強質量控制，加強施工管理，反對搞形象工程，避免鋪張浪費，減少施工擾民，做到功能性、經濟性、實用性有機統一；四是部門協同。海綿城市系統性、綜合性、創(chuàng)新性強，涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，需要政府加強統一領導，國務院明確城市人民政府是海綿城市建設的責任主體，需要在政府的統一領導下，規(guī)劃、建設、園林、房產、城管、水利、環(huán)保、氣象、國土等部門緊密合作，加強聯動，共同形成合力。

編制《江蘇省海綿城市建設規(guī)劃設計導則》?？茖W推進海綿城市建設必須建立在完善的工作機制和政策體系基礎上，因此江蘇省住建廳在國家出臺《海綿城市建設技術指南》和《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》之后，著手啟動了《江蘇省海綿城市建設規(guī)劃設計導則》編制工作，同時提請省政府印發(fā)《關于推進海綿城市建設的意見》，省政府辦公廳印發(fā)各地實施。

成立江蘇省海綿城市技術中心。在技術研究與指導方面，專門成立了江蘇省海綿城市技術中心，設在江蘇省城鎮(zhèn)供水安全保障中心。作為江蘇省海綿城市技術的專門研究機構，旨在輔佐政府制定政策，為海綿城市建設提供必要的技術指導。今后一段時期，將加快研究制定海綿城市建設相關指標體系、檢測評價方法，加強海綿城市技術標準體系建設。

啟動省級海綿城市建設試點。以江蘇省海綿城市建設試點城市和示范項目申報為抓手，要求省轄市至少建成一處結合城市建設需求的、具有一定規(guī)模的綜合示范區(qū)，縣（市）建成一定數量的示范項目；到2020年，全省全面推進海綿城市建設并取得實效，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求。

昆山文化藝術中心：昆山首個“海綿體”項目

昆山康居公園：場地所有雨水排向中央綠地，經其排水暗溝入雨水花園，過濾后排入公園半圓形水景儲水區(qū)，用于水景補水、綠化澆灌和道路澆灑

建設和升級城市綠地系統。城市綠地系統在海綿城市建設中承擔著重要角色。他們通過建設雨水積蓄、凈化設施，通過小微濕地、下凹式綠地、集雨型綠地、雨水花園等，進行雨水攔蓄，增加地表水含蓄量；有水體的綠地，盡量采用明溝匯水的方式，匯集地表雨水，經草溝過濾、吸蓄后再進入景觀水體。新建、改建的公園綠地和廣場中硬質鋪裝和人行步道，采用透水鋪裝技術和材料。河道、岸線生態(tài)化。保持或修復路網并行的格局，修復景觀水體自然岸線；降坡擴展容量。第九屆江蘇省園博會博覽園建設，全面推進生態(tài)園林技術應用，為“海綿城市”建設中的綠地建設提供了引導、示范。

加大海綿城市建設財政投入力度。江蘇省各級政府做好財政資金統籌工作，從城市建設維護稅、土地出讓收益、城市防洪經費、水資源費等渠道安排資金，加大對海綿城市建設的投入力度。并在中期財政規(guī)劃和年度建設計劃中優(yōu)先安排海綿城市建設項目，納入地方政府采購范圍，將海綿城市建設中符合條件的項目列入專項建設基金支持范圍；其次，創(chuàng)新投融資機制，推廣運用政府與社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，吸引社會資本參與海綿城市建設，加快建立有利于海綿城市建設的市場化機制。再次，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產支持證券和項目收益票據等募集資金，用于海綿城市建設項目；通過省級財政設立省級海綿城市建設引導專項資金，重點支持海綿城市試點示范建設。

目前，江蘇鎮(zhèn)江、昆山等地市已圍繞海綿城市建設開展了具體工作，成效顯著。鎮(zhèn)江市按照國家有關要求，有條不紊地開展海綿城市試點建設，先后已建成具備海綿功能的金山湖路、周灣路、觀塘路下凹式水景公園以及康灣小區(qū)等示范性項目，并在官塘新城、高校園區(qū)、北汽汽車城、鎮(zhèn)江新區(qū)建設了總長約40公里的生態(tài)化道路。昆山市作為江蘇省縣級城市，以海綿城市建設為契機，建成了一批具有示范意義的項目，如文化藝術中心人工濕地、三環(huán)路雨水收集項目、康居公園雨水回收利用系統和文博園湖濱路雨水花園等，深受當地民眾好評。

人居環(huán)境升級建設美麗幸福江蘇

新時代的人民不僅要實現“住有所居”，更要向“住有安居、住有宜居”邁進。近年來，“人居環(huán)境”是江蘇省《政府工作報告》中常提常新的重要議題，也是當下江蘇老百姓最關心、關系人民生活幸福最直接、最現實的民生事項。經過多年人居環(huán)境對標改善，已顯現出治理實效。

改善居住環(huán)境，實現“住有宜居”。全省住房與供應體系不斷健全，人們的居住水平持續(xù)提高。截至2017年，江蘇全省城鎮(zhèn)人均住房面積已從2012年的35．2平方米增長到40．3平方米，約80萬戶棚戶區(qū)居民改善了居住條件。大力培育發(fā)展住房租賃市場，大力推進適老住區(qū)建設試點示范工作，推進老舊住宅小區(qū)環(huán)境改善和有機更新，推進老舊小區(qū)基本物業(yè)管理全覆蓋。南京2017年完成了240個老舊小區(qū)改造，讓老舊小區(qū)面貌完全煥然一新：重新做防水層、樓頂保溫；所有管線入地，不再“天羅地網”；拓寬道路，增設停車位；全面出新花園、綠地休憩小品；搭建有充電樁的新車棚……

全省建成200個垃圾分類示范小區(qū)，每個設區(qū)市有1～2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村全域生活垃圾分類收集試點工作。在“931”行動框架基礎上，將城市干道桿線立面整治、垃圾分類處置、街道設施景觀提升和便民化、老舊住區(qū)環(huán)境提升、智慧城市管理等內容納入其中，推動城市人居環(huán)境質量提升。

宿遷市馬陵河綜合整治前后

揚州三灣濕地治理前后

村莊環(huán)境改善方面，全省住房城鄉(xiāng)建設工作分類持續(xù)推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。加強基礎設施、公共服務設施綜合配套建設，提升村莊環(huán)境面貌。結合美麗鄉(xiāng)村建設，培育100個承載鄉(xiāng)愁記憶、具有田園詩意的“世外桃源”式鄉(xiāng)村。按照“一村一品一特色”的基本思路，推動村莊特色發(fā)展。培育創(chuàng)建一批特色小城鎮(zhèn)。各地以縣域為單位，統籌安排特色小城鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村試點示范，將其串點、連線、成片，建成并公布一批美麗鄉(xiāng)村建設示范區(qū)。推進實施農村危房改造，優(yōu)先推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭四類重點對象實施危房改造。

廠網一體，污水處理全覆蓋，開啟黑臭水體專項整治。長期以來，江蘇既“優(yōu)”于水，又“憂”于水，雖然水資源豐富，但水污染問題不容忽視，有些城鎮(zhèn)的黑臭水體讓人觸目驚心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水無序排放，導致河流、溪水污染現象十分普遍，水污染成為百姓心頭之患，人民群眾對改善人居環(huán)境的愿望非常迫切。

按照習總書記提出的“堅持不懈抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的新要求，江蘇省以城鎮(zhèn)生活污水治理、城市黑臭水體治理等為重點，補齊農村生態(tài)環(huán)境治理短板，持續(xù)改善提升人居環(huán)境。

江蘇省住建廳以廠網一體為重點，推進污水處理設施建設，推進城鎮(zhèn)雨污分流和老舊污水管網改造，完善污水收集管網系統，加快實現基本全收集、全處理，突出加快建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。全省2016年城市（縣城）污水處理率達93．75%，污水處理廠集中處理率達81．12%。全省新增鎮(zhèn)級污水處理廠12座，新增污水處理設施能力5．6萬立方米/日，全省建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達到91．6%。全省城鎮(zhèn)污水處理廠全年實際處理污水量42．2億立方米，削減COD90．8 萬噸，氨氮 8．8 萬噸。

江蘇縣以上集中式飲用水源地共101個。江蘇對縣以上集中式飲用水源地保護區(qū)內跟法律法規(guī)條款直接沖突的無關設施，諸如碼頭、水產養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等進行環(huán)境隱患整治清理工作。截至2017年底，所有13個市級水源地整治工作已基本到位，2018年對縣級以上集中式飲用水源地開展環(huán)境隱患整治工作。

2017年，設區(qū)市城市建成區(qū)60%以上黑臭水體得到有效整治，南京市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。推進污水處理廠提標改造，基本實現縣以上城市污水處理廠一級A排放標準全覆蓋。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)基本實現污水處理設施全覆蓋，加快村莊污水處理設施建設。2018年，江蘇全省整治城市黑臭水體100條以上，兩年基本消除設區(qū)市建成區(qū)黑臭水體；縣城以上飲用水水源地問題隱患全部整治到位，實施農村飲水安全鞏固提升工程，讓人民群眾喝上放心水。

積極創(chuàng)建“人居環(huán)境獎”示范城市。從2001年開始，江蘇省每年組織評選表彰，由省政府表彰“江蘇人居環(huán)境獎”城市并擇優(yōu)推薦申報中國人居環(huán)境獎、聯合國人居獎。江蘇省自組織評選表彰以來，一批在城鄉(xiāng)住房改善、城市綠化與生態(tài)建設、環(huán)境治理、城市與社會管理、歷史文化遺產保護等領域具有先進性、示范性的城市脫穎而出，為全省城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設樹立了成功范例和優(yōu)秀典型，起到了示范帶頭作用。截至2017年，江蘇省政府已授予19個城市為“江蘇人居環(huán)境獎”，其中成功推薦15個城市獲得“中國人居環(huán)境獎”（全國共43個城市），成功推薦揚州、張家港、南京、昆山4個城市獲得聯合國人居獎（全國共13個城市）。江蘇省獲得的中國人居環(huán)境獎、聯合國人居獎的城市數量均位居全國各省之首。通過組織評選人居環(huán)境獎的引領和推動、促進，全省人居環(huán)境得到極大改善，人民群眾幸福感和獲得感顯著增強。

“十三五”時期，是江蘇推動“邁上新臺階、建設新江蘇”取得重大進展的關鍵時期，是率先全面建成小康社會決勝階段和積極探索開啟基本實現現代化建設新征程的重要階段。江蘇省城市建設事業(yè)必將乘著改革發(fā)展的東風，繼續(xù)堅定不移地推進改革開放，建設更美、更好、更強的“新江蘇”。

徐州于2016年獲得中國人居環(huán)境獎