●沈 棲
作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一,“為官清廉”極受世人贊譽和推崇。記載先賢“為官清廉”嘉言懿行的古籍可謂汗牛充棟,而我頗為激賞北宋蘇軾的“廉為官程”一說。
北宋熙寧年間,變法成為了“悠悠萬事唯此為大”的主流,朝廷過于注重官員的能力、治績,而輕忽了對官員清廉的要求,以致小人得勢、腐敗盛行,弄得朝野怨聲四起,政局動蕩不安。于是乎,蘇軾寫了《六事廉為本賦》,根據(jù)《周禮》所載官員亟須遵循的六條準則(廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨)提出:“事有六者,本歸一焉。各以廉而為首,蓋尚德以求全?!痹谒磥恚瑸楣俚淖罡叻妒胶推鸫a底線,“悉本廉而作程”,“廉為官程”以考核官員的德、能、勤、績。因為一個官員在“官程”中一旦淡化、矮化、弱化了“廉”,勢必會喪失廉恥,進而陷入貪腐的泥淖不可自拔,“功廢于貪,行成于廉”。
雖說歲月荏苒,朝代更迭,但是,“廉為官程”則是古今揆一的,它于今依然是為官者的規(guī)箴。
近日,有媒體梳理了近兩三年公開報道及中國裁判文書網(wǎng)的8起“90后”貪腐案件,發(fā)現(xiàn)他們都有一個共同的特點,即參加工作時間極短、級別也較低,在其“官程”剛啟程時,即為利所誘,成了“蟻貪”或“蠅貪”,仕途戛然終止。如貴州省銅仁市社保局會計張藝初入官場就墮落,其貪腐手法不是權(quán)力套現(xiàn),更談不上期權(quán)腐敗,而是利用工作上跟錢財打交道之便挪用公款,在不到一年的時間內(nèi),“吃掉”30多萬元社保資金來償還賭債。報道稱:張藝“受過良好的專業(yè)教育”,“通過貴州省公務(wù)員考試”,“這個年輕人工作踏實,又是黨員”,按理說,是一個值得培養(yǎng)的好苗子,然而,其“官程”起步不穩(wěn),罔顧“廉”字,誤入歧途,斷送了政治生命。悲哉也夫!
一個人當官,總有他與眾不同的優(yōu)點和特長,或根正苗紅,或膽識過人,或?qū)嵖兺怀?,或能力超強。但一旦利令智昏,喪失了“為官清廉”的準則,其“官程”便自然會中途變道,走向反面。這里,不妨列舉清代顏伯燾案。道光四年(1824年),廣東連平進士顏伯燾任山東泰州郡守,年輕有為,勤于政務(wù),深得民心,后升遷為陜西延綏道臺。由他倡議刻制的“官箴碑”(即“吏不畏吾嚴而畏廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”。)立于衙署,作為了自己的座右銘。隨著官階高升(官至閩浙總督),顏伯燾“官程”發(fā)生了轉(zhuǎn)折,蛻化變質(zhì)而淪為沒有廉恥的狂妄貪婪之徒。張集馨《道咸宦海見聞錄》載有顏伯燾返鄉(xiāng)時路經(jīng)漳州城的情形:“隨帥(即顏伯燾)兵役、抬夫、家屬、輿馬仆從幾三千名,分住考院及各歇店安頓,酒席上下共用四百余桌。縣中供應(yīng)實不能支?!敝劣陬伈疇c所收受的賄金及珍寶,張集馨以“難以計也”一詞道盡其貪得無厭。其實,像顏伯燾這樣先廉后貪、“官程”中途變道者,現(xiàn)今官場上也并不鮮見。
俗云:“行百里者半九十?!币幻賳T倘要一生清廉,很關(guān)鍵的是在其“官程”中站好“最后一班崗”。有些官員在即將走完“官程”時,發(fā)生了“黑色蛻變”,晚節(jié)不保,玷污了先前的政治清譽,甚或抵達“官程”終點時鋃鐺入獄。官場上出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”乃是其表征。這些官員常因“有權(quán)不用,過期作廢”的心理作祟,篤信“退休前辦事,退休后收錢;退休前我給你辦事,退休后你給我辦事;退休前培育公司,退休后自任老板”,最終在快退休的關(guān)口“翻船”,身敗名裂。2017年查處的公職人員中,51歲-60歲年齡段人數(shù)居多,占53.7%。黨的十八大以來落馬的“大老虎”中,以公開通報被調(diào)查時間為準,劉鐵男、倪發(fā)科、陳眾安、祝作利均倒在了59歲的門檻上。
現(xiàn)如今,我黨反腐“零容忍”,即便是退休了的官員,倘有貪腐劣跡照查不誤,這使得“官程”有了延續(xù)。有些官員退休后“發(fā)揮余熱”,利用在任時的關(guān)系和影響力牟取私利,大搞“期權(quán)腐敗”,如江蘇省原常委、秘書長趙少麟在卸任7年11個月后被查,廣州市國土房管局原副局長譚麗群退休11年后被查,獲刑13年,徹底粉碎了他們“退休=平安著落”夢。
“雖慚老圃秋容淡,且看黃花晚節(jié)香”??磥?,為官者必須將“廉”字統(tǒng)管整個“官程”,高高筑起清廉的銅墻鐵壁。其理淺顯:為官者一俟失去了清廉,一切都是扯談!