石磊 成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司 四川成都 610015
黨的十九大報(bào)告,作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大判斷?!靶聲r(shí)代”成為中國特色社會(huì)主義踏上新征程時(shí)最響亮的“集結(jié)號”和“沖鋒號”。新時(shí)代賦予新使命,新理念引領(lǐng)新發(fā)展,新作為開創(chuàng)新局面。成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)作為成都市屬重要國有企業(yè),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)新思想、爭創(chuàng)新作為、展示新形象,堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大,努力在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的中心城市的新征程中走在前列。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想包括國有企業(yè)治理思想,是馬克思主義中國化的最新成果,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對于國企改革發(fā)展的論述,集中了十八大以來探索的成果與智慧,高屋建瓴,總攬全局,面向未來,舉旗定向,抓住重點(diǎn),對國企改革的時(shí)代使命與責(zé)任做出明確表述,為我們深入推進(jìn)國企改革發(fā)展各項(xiàng)工作指明了方向,提供了根本遵循。
站在新時(shí)代新起點(diǎn),我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),堅(jiān)持“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”的功能定位和“科學(xué)決策、規(guī)范經(jīng)營、開放合作、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的經(jīng)營理念,完善治理體系、優(yōu)化資本投向、創(chuàng)新運(yùn)營模式、提升投資引領(lǐng)、資本運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,切實(shí)發(fā)揮助推構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵作用,發(fā)揮助推“東進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)生力軍作用,發(fā)揮促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新主體培育加速器作用,發(fā)揮實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和助推美麗宜居公園城市建設(shè)主載體作用,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的中心城市夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。
搞好國有企業(yè),是我國保持社會(huì)主義性質(zhì)的根本保證??梢灶A(yù)見,十九大后黨和國家將會(huì)以更大的力度推動(dòng)國企改革,一個(gè)國有企業(yè)高目標(biāo)、高層次、高水平的大發(fā)展、快發(fā)展的時(shí)代正在到來。國有企業(yè)要堅(jiān)持四化導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。以打造主業(yè)突出、治理規(guī)范、制度完善、產(chǎn)融協(xié)同的國有資本投資運(yùn)營公司為方向,以發(fā)揮“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”戰(zhàn)略載體作用為使命,著眼產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)前端”“強(qiáng)中端”“延后端”,在助推構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中強(qiáng)擔(dān)當(dāng),為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。
二是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的企業(yè)運(yùn)營。聚焦專業(yè)化優(yōu)勢,整合優(yōu)勢資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)重組,進(jìn)一步強(qiáng)化“壓減控”,打造專業(yè)化經(jīng)營水平和市場化運(yùn)營能力突出的國有資本投資運(yùn)營公司。推進(jìn)下屬企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革,形成規(guī)模化的發(fā)展優(yōu)勢,提升發(fā)展后勁。
三是構(gòu)建現(xiàn)代化的治理體系。堅(jiān)持黨管國企,強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè),明確經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán),發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用,最終形成黨委會(huì)定向把關(guān)、董事會(huì)科學(xué)決策、經(jīng)理層高效執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)有力監(jiān)督的決策程序和運(yùn)行機(jī)制,建立起符合國資國企改革要求和企業(yè)自身發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)制度。
四是塑造規(guī)范化的管控模式。加快探索和建立以“審計(jì)直管、紀(jì)檢專設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、監(jiān)事專職”四條監(jiān)督防控線為主的大監(jiān)控體系,推動(dòng)建立內(nèi)控監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化對重大經(jīng)營決策和權(quán)力行使的制約監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,確保依法合規(guī)經(jīng)營。堅(jiān)持“依法決策、依法治理、合規(guī)經(jīng)營”法治理念,推動(dòng)依法治企與經(jīng)營管理深度融合。
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,持續(xù)提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一是以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,把制度建設(shè)貫徹其中,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨和黨管國企的重大要求落地落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨建工作的主體責(zé)任,以黨建工作責(zé)任制為抓手,強(qiáng)化“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”,逐級壓緊壓實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。三是堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”和“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”,以整治“四風(fēng)”問題、特權(quán)思想和群眾身邊腐敗問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”。五是以“四個(gè)同步、四個(gè)對接”要求夯實(shí)基層黨組織建設(shè),完善黨組織工作規(guī)則,推動(dòng)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、組織生活會(huì)等制度嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。六是認(rèn)真落實(shí)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字干部標(biāo)準(zhǔn),突出“三重”用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,探索構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場競爭需要的選人用人機(jī)制。