勞菁菁 中共防城港市委黨校 538001

十九大報告提出：“東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的”，再一次重申了黨的領導地位。中國特色社會主義進入了新時代，在新時代，中國面臨著深刻的變革，面臨著改革開放40年來的各種嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。當前，進一步深化改革，解決社會矛盾，需要黨強有力的領導。

一、“黨領導一切”思想的歷史發(fā)展

“黨領導一切”的思想是在黨的發(fā)展中總結出來的。

1942年，抗日戰(zhàn)爭進入相持階段，形勢非常艱苦。中共中央為了應對殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境，同時為了解決黨內存在的思想不統(tǒng)一的問題，頒布了《中共中央關于統(tǒng)一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》，文件中提到：“黨是無產階級的先鋒隊和無產階級組織的最高形式，他應該領導一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體。”這是“黨領導一切”的最初表述。

1954年9月15日，毛澤東同志在第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕式講話中明確指出：領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產黨。中國進入了社會主義建設時期，中國人民急需從戰(zhàn)爭的陰影中重建家園，發(fā)展生產。黨的領導為發(fā)展提供了強大的動力。

1962年，毛澤東同志在中央工作會議上說：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的”。

2018年，習近平總書記在十九大報告中說：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，再次重申了黨領導一切的思想。

從歷史的發(fā)展可以看到，“黨領導一切”的提出不是偶然，而是隨著黨的事業(yè)發(fā)展，國家的發(fā)展而越發(fā)深刻。當前，黨面臨著四大危險，四大考驗，重申黨是領導一切的，有利于凝聚人心，統(tǒng)一思想，從而不畏挑戰(zhàn)，克服困難。

二、“黨領導一切”思想的內涵

理解“黨領導一切”，必須理解好三個問題：

（1）明確“一切”是指什么?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。從論述中就可以發(fā)現，“一切”指的是所有的部門，所有的行業(yè)，所有的區(qū)域，所有的領域都要堅持黨的領導。但是要注意，黨領導一切并不是大包大攬，指手畫腳。周恩來同志對黨領導一切有過論述：“我們所說的一切是說黨要管大政方針、政策、計劃，是說黨對各部門都可以領導，不是說一切事情要黨去管。至于具體業(yè)務，黨不要干涉”。

（2）明確黨的領導方式。十九大報告指出黨的領導方式是“總覽全局、協(xié)調各方”。具體來說就是“把方向、謀大局、定政策、促改革”。把方向，就是堅定不移地走中國特色社會主義道路，保持政治定力；謀大局就是謀劃國家發(fā)展的大計，在戰(zhàn)略上部署，從宏觀上把握；定政策就是把黨的事業(yè)同國家的發(fā)展、人民的幸福緊密結合起來，制定操作性強、有利于國計民生的政策規(guī)章制度；促改革就是根據社會發(fā)展的變化，人民的需求，不斷創(chuàng)新，推動改革的進一步深化。

（3）明確我國政治制度的優(yōu)越性。中國實行人民代表大會制度，中國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。這種政治制度，不同于西方的兩黨制和多黨制，符合中國的歷史以及國情。在這樣的政治制度下，能夠集中力量辦大事，政令執(zhí)行有力，一以貫之。多黨合作和政治協(xié)商能夠充分發(fā)揮民主黨派和多方的力量，集思廣益，凝聚人心，區(qū)別西方執(zhí)政黨和在野黨互相拆臺，互相謾罵，效率低下。改革開放的40年，我們取得了許多成就，這不僅是全體中華兒女共同努力的結果，也有賴于我們優(yōu)越的政治制度。

三、如何貫徹落實堅持黨對一切工作的領導

1、堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領導和權威

增強四個意識。面對中國的和平崛起，許多西方國家把矛頭指向了中國，散布“中國威脅論”，并利用互聯(lián)網，大肆宣傳所謂的“普世價值”，企圖擾亂國人的思想，混淆視聽。1991年蘇聯(lián)解體，紅旗落地，不可否認，和平演變是加速蘇聯(lián)共產黨垮臺的重要原因之一，前車之鑒，不得不防。當前，國際形勢復雜，美國為了維護自己的霸權地位，處處針對中國，發(fā)動貿易戰(zhàn)，進行軍事挑釁，挑撥臺灣與大陸的關系，面對這種情況，作為共產黨員要牢牢守住意識形態(tài)的紅線，增強自己的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。明確自己的原則立場、堅定理想信念，學會分辨網絡中、工作中的、生活中的具體事件和問題，保持政治定力。

2、保持共產黨的先進性和純潔性

（1）提高執(zhí)政本領。新時代面臨新的問題和挑戰(zhàn)，需要共產黨增強自己的本領，學習如何解決問題。提高執(zhí)政本領首先要增強法治意識。

（2）堅持全面從嚴治黨。習近平總書記指出：“人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”。黨的發(fā)展歷史告訴我們，中國人民之所以信任中國共產黨，是因為中國共產黨有嚴明的紀律和廉潔的作風，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人民群眾擁戴黨的領導的基礎。因此，堅持全面從嚴治黨就是堅持黨的純潔性?！氨咀钊菀讖膬炔抗テ啤?，黨的純潔性關系著老百姓的人心向背，關系黨的前途命運，作為黨員，要潔身自好，堅決抵制不良作風，做一個合格黨員。

黨領導一切是新時代的需要，是中國發(fā)展的需要。歷史證明，中國共產黨是歷史的選擇，人民的選擇，中國離不開中國共產黨的領導，中國共產黨也離不開人民群眾的支持。堅持黨領導一切，就是堅持中國特色社會主義道路，就是堅持改革開放，就是堅持和平發(fā)展道路。黨領導一切并不是黨包攬一切，而是黨自覺肩負起中華民族偉大復興的歷史重任，擔負起人民的重托。中國共產黨一直在學習，在成長，在自我革新，自我凈化，和全體中華兒女一起努力為中華民族的偉大復興不懈奮斗。