戴樹崐 成都市第九建筑工程公司 四川成都 610000
十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求,明確“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)”,并且“把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。十九大黨章把這些重要論述寫進(jìn)總綱,將黨的政治建設(shè)同其他建設(shè)一起構(gòu)成新時代黨的建設(shè)的新布局,實現(xiàn)了黨的建設(shè)總體布局的重大突破。
重點強化政治紀(jì)律是由新時代黨的建設(shè)的要求任務(wù)決定的。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨的紀(jì)律規(guī)矩中具有重要地位。我們黨是一個具有鮮明政治屬性的馬克思主義政黨,政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的基本規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。從歷史上看,我們黨始終把思想建設(shè)擺在首要位置。新的歷史時期,黨員干部在政治方面的問題不可小視,一些干部出問題也首先是政治上出問題,有的地方黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,根本原因在于政治意識不強烈,政治立場不堅定,政治信仰不牢固,政治思想不純潔,忽視了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等。為此,必須突出抓好黨的政治建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更好地執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。
必須切實提高政治站位 要督促基層黨組織和黨員干部牢記使命,履職盡責(zé)、攻堅克難,以每名黨員的點滴付出,匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的磅礴力量。要以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”為契機,打牢思想基礎(chǔ),按照黨中央的統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告;要把學(xué)習(xí)情況同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化情況,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況結(jié)合起來,要加強監(jiān)督檢查,不斷增強“四個意識”,推動新時代全面從嚴(yán)治黨,要不斷增強“四個意識”,最終要落實到向核心看齊上;要督促基層黨組織和黨員干部在思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿,及時校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦。
必須嚴(yán)格落實政治責(zé)任 要細(xì)化責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng)。針對仍然存在的管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象,要結(jié)合企業(yè)的工作實際,進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任分解,制定和完善操作性強的責(zé)任落實制度和機制,著力形成一級抓一級、層層抓落實的局面;要加大督促落實力度,在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的同時,要適時開展“兩個責(zé)任”的專項監(jiān)督檢查,特別要針對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位,及平時工作中發(fā)現(xiàn)的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,開展專項督查,推動管黨治黨的政治責(zé)任層層落到實處;要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),一方面對日常檢查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的“兩個責(zé)任”不落實或落實不力的問題,要按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,另一方面要落實“一案雙查”,對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為背后的失責(zé)問題,要堅決追究,嚴(yán)肅問責(zé)。
必須著力規(guī)范政治生活 要堅決維護(hù)黨章。繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,以黨章為根本遵循,切實維護(hù)黨章權(quán)威。要切實執(zhí)行民主集中制,督促各級基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,切實做到“四個服從”,推動民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,圍繞“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度的落實情況,加強監(jiān)督檢查。堅持批評與自我批評,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,清除黨內(nèi)各種政治灰塵。把好選人用人關(guān),始終堅持黨的組織路線和干部路線,按照優(yōu)秀干部的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。
必須堅決維護(hù)政治紀(jì)律 要突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性。增強政治覺悟,提高政治站位,善于從政治上把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點,以精準(zhǔn)打擊切實做到重遏制、強高壓、長震懾。要列出“負(fù)面清單”,針對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,以及宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人等違反政治紀(jì)律的突出問題,結(jié)合在不同級別、不同領(lǐng)域、不同部門的具體表現(xiàn),制定和完善相關(guān)制度規(guī)定,明確劃出紀(jì)律“紅線”。要注重抓早抓小,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等處置方式。對在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的違反政治紀(jì)律的問題,要將其作為執(zhí)紀(jì)審查的重點,做到線索優(yōu)先摸排、初核優(yōu)先核實、立案優(yōu)先查清,以零容忍的態(tài)度,堅決維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
十九大黨章突出強調(diào)了紀(jì)律建設(shè)的地位和作用,實現(xiàn)了黨的建設(shè)總體布局的重大創(chuàng)新。十九大深入總結(jié)十八大以來紀(jì)律建設(shè)的創(chuàng)新實踐和成功經(jīng)驗,把制度建設(shè)單獨列了出來,作為貫穿黨的建設(shè)始終的一項建設(shè),科學(xué)合理、符合實際,具有鮮明現(xiàn)實針對性。十九大黨章,把政治建設(shè)列入黨的建設(shè)總體布局并擺在首要位置,凸顯了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位;把政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入總體布局,形成了由政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)以及反腐敗斗爭為基本內(nèi)容的新時代黨的建設(shè)新布局,進(jìn)一步凸顯了紀(jì)律建設(shè)在管黨治黨、正風(fēng)反腐中的重要地位和作用,這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的本質(zhì)需要。