周洪宇 張海鷹

[摘 要] 旅居養(yǎng)老作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)齊齊哈爾市人口老齡化走勢(shì)圖，利用最小二乘法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行三次多項(xiàng)式擬合，模擬出齊齊哈爾市60歲以上老年人口走勢(shì)曲線方程，預(yù)測(cè)了齊齊哈爾市老齡人口和總?cè)丝诘淖兓厔?shì)。并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)齊齊哈爾市老年人的養(yǎng)老需求及養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，分析了齊齊哈爾市旅居養(yǎng)老市場(chǎng)存在著開(kāi)發(fā)難度大、意愿不強(qiáng)、設(shè)施落后、缺乏相關(guān)專業(yè)人才及缺乏政策支撐的問(wèn)題，并提出激勵(lì)老年人旅居養(yǎng)老意識(shí)，以適合老年人的方式加大宣傳力度，對(duì)旅居養(yǎng)老路線進(jìn)行細(xì)分細(xì)化，對(duì)旅居養(yǎng)老產(chǎn)品進(jìn)行分等分級(jí)，以及加大政府扶持力度等開(kāi)發(fā)策略。

[關(guān)鍵詞] 人口老齡化；養(yǎng)老需求；旅居養(yǎng)老；市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

[中圖分類號(hào)] F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）09-0005-02

Abstract： As an important part of the endowment industry， the market development of the traveling and living endowment industry is bound to drive the economic development of the endowment industry. According to the aging population trend chart of Qiqihar and polyfit with the least square method， the curve equation of the aging population above 60 years old was simulated and the changing trend of aging population and total population was predicted. The study researches the elderly pension demand and present situation by means of the questionnaire survey， and analyzes the problems in terms of difficult development， weak will， backward infrastructure， lack of relevant professional talents and policy support. The government should encourage the elderly traveling and living endowment awareness， intensify propaganda to fit the elderly way， subdivide the route， classify and grade the products and strengthen the support.

Key words： aging population， pension needs， traveling and living endowment， market development

一、齊齊哈爾市人口老齡化趨勢(shì)

我國(guó)在1999年已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)，黑龍江省和齊齊哈爾市分別在2003年和2002年進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。2010年第六次人口普查時(shí)，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)1.7億人，占總?cè)丝?3.26%。黑龍江省60歲以上人口達(dá)499.3萬(wàn)人，占總?cè)丝?3.02%。齊齊哈爾市60歲以上的老年人口達(dá)74.6萬(wàn)人，占總?cè)丝?3.12%。據(jù)齊齊哈爾國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年，齊齊哈爾市60歲以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到了18.09%（見(jiàn)圖1）。

通過(guò)圖1可見(jiàn)，2003年至2015年的13年間，齊齊哈爾市60歲以上的老年人口數(shù)量由56.3萬(wàn)人增加至99.4萬(wàn)人。根據(jù)齊齊哈爾市人口老齡化走勢(shì)圖，利用最小二乘法，以及對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行三次多項(xiàng)式擬合，模擬出齊齊哈爾市60歲以上老年人口走勢(shì)曲線方程F（x）=0.0001457x3-

0.7948x2+1433.23x-852556.817。因此，可以預(yù)測(cè)出2018年至2036年齊齊哈爾市老齡人口和總?cè)丝诘淖兓厔?shì)。到2036年，齊齊哈爾市60歲以上老年人口將達(dá)到233.95萬(wàn)人，占齊齊哈爾市總?cè)丝跀?shù)的30.2%（見(jiàn)圖2）。

二、齊齊哈爾市老齡人口養(yǎng)老需求分析

隨著齊齊哈爾市人口老齡化程度的加強(qiáng)，老年人的養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)引起各方面的普遍關(guān)注。為更加深入了解老年人的養(yǎng)老需求，我們分別在2015年、2016年和2017年對(duì)齊齊哈爾市區(qū)40歲以上的人口進(jìn)行了人口老齡化問(wèn)題及養(yǎng)老需求市場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，在基本養(yǎng)老需求中，醫(yī)療護(hù)理需求占19.5%，生活照料需求占29.5%以及精神需求占51%。在生活照料的需求中，日間照料需求占20%，夜晚護(hù)理需求占17%，送餐服務(wù)需求占18%，生活用品代購(gòu)需求占45%。在醫(yī)療護(hù)理需求中，陪同看病需求占19%，健康咨詢需求占29%，護(hù)理人員定向服務(wù)需求占33%，醫(yī)生定向服務(wù)需求占19%。在精神需求中，文藝學(xué)習(xí)需求占24%，旅居養(yǎng)老需求占42%，陪同聊天需求占19%，心理咨詢需求占15%?？梢?jiàn)，齊齊哈爾市老年人的精神需求在基本養(yǎng)老需求中所占比例最高。而在滿足精神需求方面，旅居養(yǎng)老需求所占比例最高。旅居養(yǎng)老是把養(yǎng)老服務(wù)與旅居活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在一起，它既是一種新型專項(xiàng)的旅游產(chǎn)品，也是一種新型的養(yǎng)老模式。因此，旅居養(yǎng)老市場(chǎng)擁有非常好的發(fā)展前景。

三、齊齊哈爾市旅居養(yǎng)老市場(chǎng)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

（一）旅居養(yǎng)老市場(chǎng)開(kāi)發(fā)難度大

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，有多種因素共同限制了齊齊哈爾市老年人的出游。其中限制老年人出游最主要的因素是資金不足，所占比例達(dá)到42.86%，老年人的身體狀況不好的比例為18.37%，要照顧孫子或者孫女的比例為17.35%，其他因素比例為21.42%（見(jiàn)圖3）。另外，在目前的旅居養(yǎng)老市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于老年人的身體健康狀況、旅居過(guò)程中對(duì)居住環(huán)境的要求高、醫(yī)療設(shè)施的需求等特殊要求，使得設(shè)計(jì)旅居養(yǎng)老路線設(shè)計(jì)過(guò)程更加復(fù)雜，進(jìn)而限制了旅居養(yǎng)老市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

（二）老年人的旅居養(yǎng)老意愿不強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，齊齊哈爾市老年人選擇的最主要的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老，所占比例達(dá)到68.37%，社會(huì)養(yǎng)老所占比例12.24%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所占比例11.22%，社區(qū)養(yǎng)老所占比例8.16%。可見(jiàn)，養(yǎng)兒防老，享受天倫之樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)觀念。老年人的收入大多都是固定的，總會(huì)想著攢一些錢以備不時(shí)之需，即使在老的時(shí)候也是更多的為子女考慮，把積攢下來(lái)的錢一部分用來(lái)養(yǎng)老，一部分留給自己的子女。因此資金不足成為老年人不愿意出門旅居的主要因素之一。另外，幫助子女照顧孫子或者孫女、身體健康狀況等因素也都限制了老年人旅居養(yǎng)老的意愿。

（三）旅居養(yǎng)老設(shè)施相對(duì)落后

旅居養(yǎng)老設(shè)施主要包括居住地的娛樂(lè)性設(shè)施、交通設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施等。根據(jù)調(diào)查，齊齊哈爾市老年人對(duì)旅居目的地的要求中，選擇環(huán)境優(yōu)美的比例占47.96%，氣候適宜的比例占34.69%，醫(yī)療服務(wù)好的比例占8.16%，交通便利的比例占5.11%，其他因素的比例占4.08%。而我國(guó)旅居目的地的娛樂(lè)性設(shè)施大多以休閑娛樂(lè)為主，并沒(méi)有更加注重其方便老年人的安全性保障。在交通便利方面，環(huán)境優(yōu)美和氣候適宜的城市大多都是旅游的聚集地，年輕游客數(shù)量較多，沒(méi)有專門為老年人服務(wù)的交通設(shè)施，不利于老年人的出游。再者，由于老年人的身體容易發(fā)生突發(fā)性疾病，需要較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施，而我國(guó)旅居目的地的醫(yī)療設(shè)施還不夠健全。

（四）缺乏相關(guān)的專業(yè)人才

旅居養(yǎng)老需要有專業(yè)的人員來(lái)設(shè)計(jì)和實(shí)施，他們不僅要了解旅居方面的專業(yè)知識(shí)，還要懂得如何照顧老年人。例如在旅居過(guò)程中，導(dǎo)游是一個(gè)至關(guān)重要的角色。但是現(xiàn)在的導(dǎo)游并沒(méi)有接受過(guò)關(guān)于如何照顧老年人的專業(yè)培訓(xùn)。選擇旅居居住地時(shí)，大多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并沒(méi)有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，聘請(qǐng)的大部分是下崗女工。而她們主要會(huì)日常的護(hù)理，例如洗衣服、做飯以及打掃衛(wèi)生等生活照顧，而對(duì)如何進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理并沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。因此，對(duì)老年人的照顧不周，也是部分老年人不選擇旅居養(yǎng)老的因素之一。

（五）旅居養(yǎng)老缺乏政策支持

從齊齊哈爾市旅居養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，專門為旅居養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量也不是很多，當(dāng)在旅居過(guò)程中發(fā)生一些侵權(quán)行為并不能得到及時(shí)的解決。例如在旅居的過(guò)程中，老年人的身體容易發(fā)生突發(fā)狀況。此時(shí)，及時(shí)就醫(yī)就顯得特別重要。但是異地養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)銷過(guò)程過(guò)于繁瑣，讓很多老年人在這方面有很大的擔(dān)心。根據(jù)新的公共服務(wù)理論，政府的服務(wù)對(duì)象將不再僅僅是直接服務(wù)于人民群眾，而是應(yīng)該與社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行相互合作，共同對(duì)社會(huì)公共事業(yè)進(jìn)行管理。

四、齊齊哈爾市旅居養(yǎng)老市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的建議

（一）激勵(lì)老年人旅居養(yǎng)老意識(shí)

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，在齊齊哈爾市有旅居養(yǎng)老計(jì)劃的老年人所占比例為43.26%，不愿意旅居養(yǎng)老的老年人所占比例為40.86%，甚至還有15.88%的老年人根本不了解旅居養(yǎng)老?？梢?jiàn)，齊齊哈爾市在開(kāi)發(fā)旅居養(yǎng)老市場(chǎng)的過(guò)程中，首要問(wèn)題是注意激勵(lì)老年人的旅居養(yǎng)老意識(shí)。要讓老年人充分了解旅居養(yǎng)老的方式，增強(qiáng)老年人對(duì)旅居養(yǎng)老的興趣，以擴(kuò)大旅居養(yǎng)老市場(chǎng)。

（二）加大旅居養(yǎng)老產(chǎn)品的宣傳力度

老年人的生活方式比較單一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用不熟。大多數(shù)的老年人只是早晚在公園或者廣場(chǎng)鍛煉、下棋等。因此，他們獲取旅居養(yǎng)老產(chǎn)品信息的途徑很少。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，齊齊哈爾市老年人主要通過(guò)旅行社來(lái)獲得旅居養(yǎng)老產(chǎn)品信息，所占比例達(dá)到38.78%，通過(guò)親友介紹獲得產(chǎn)品信息的比例占26.53%，通過(guò)電視廣告獲得產(chǎn)品信息的比例占7.14%，其他方式獲得產(chǎn)品信息的比例占27.55%。因此，需要以適合老年人的方式進(jìn)行宣傳，旅行社可以定期去老年人活動(dòng)集中區(qū)進(jìn)行宣傳，讓老年人根據(jù)自身的需要選擇旅游路線。對(duì)正在進(jìn)行旅居養(yǎng)老的旅行團(tuán)，要提高服務(wù)質(zhì)量，增加老年人的滿意度。擁有親身體驗(yàn)的老年人進(jìn)行宣傳會(huì)更加具有說(shuō)服力，可以帶動(dòng)更多的老年人參加，進(jìn)而增大消費(fèi)群體。

（三）細(xì)分細(xì)化旅居養(yǎng)老路線

旅居養(yǎng)老的市場(chǎng)很大，綜合多種因素設(shè)計(jì)出不同的旅居養(yǎng)老路線能夠擴(kuò)大老年人選擇旅居養(yǎng)老產(chǎn)品的范圍。因此，可以從老年人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、身體健康狀況、出游愿望、選擇喜好等方面對(duì)旅居養(yǎng)老路線進(jìn)行細(xì)分細(xì)化。據(jù)調(diào)查，限制老年人出游最主要的因素是資金不足，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題可以開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)一些經(jīng)濟(jì)適用型的旅游路線，根據(jù)參加人數(shù)的多少適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行優(yōu)惠。從不同老年人的身體健康狀況考慮，對(duì)于身體健康狀況良好的老年人，可以設(shè)計(jì)一些參觀游覽的旅游路線，或者增加一些競(jìng)賽項(xiàng)目，例如廣場(chǎng)舞比賽、象棋比賽等。但對(duì)于行動(dòng)不便的老年人在行程安排上要相對(duì)寬松，以放松心情為主。例如，溫泉旅游既可以讓老年人休閑娛樂(lè)，同時(shí)溫泉水中含有的礦物質(zhì)對(duì)老年人的身體也有益處。從而就會(huì)減少他們的一些顧慮，吸引更多的老年人。在選擇旅居養(yǎng)老目的地的類型時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，選擇歷史名城的老年人所占比例為20.75%，民俗特色地區(qū)為11.29%，風(fēng)景優(yōu)美的自然景觀地區(qū)為42.24%，國(guó)家著名旅游地區(qū)為15.39%，紅色旅游勝地為8.29%，宗教圣地為2.04%（見(jiàn)圖4）。因此，可以根據(jù)不同的旅居養(yǎng)老目的地，設(shè)計(jì)不同的方案，增加產(chǎn)品的種類。旅居養(yǎng)老產(chǎn)品路線設(shè)計(jì)的越細(xì)致，所適用的老年人數(shù)量就越多，對(duì)擴(kuò)大旅居養(yǎng)老市場(chǎng)就會(huì)有很好的幫助。

（四）旅居養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)該實(shí)行分等分級(jí)

旅居養(yǎng)老產(chǎn)品的分等分級(jí)，不僅要考慮老年人的年齡、健康狀況等因素，也要考慮產(chǎn)品的價(jià)格、服務(wù)和項(xiàng)目。據(jù)調(diào)查，月收入在2000元以下的老年人所占比例為16.33%，2000元-3500元所占比例為57.14%，3500元-4500元所占比例為17.35%，4500元以上的老年人所占比例為9.18%。因此，可以根據(jù)不同老年人的收入制定不同價(jià)格的旅居養(yǎng)老產(chǎn)品。例如，可以從旅居養(yǎng)老時(shí)間的長(zhǎng)短、距離旅居目的地的遠(yuǎn)近和旅居目的地的消費(fèi)水平等多種因素制定產(chǎn)品的價(jià)格。不同身體健康狀況的老年人需要的服務(wù)不同，在設(shè)計(jì)需要增加醫(yī)療服務(wù)的旅居養(yǎng)老產(chǎn)品時(shí)要增加產(chǎn)品的價(jià)格。同樣，在老年人選擇增加不同的休閑項(xiàng)目時(shí)也可以增加產(chǎn)品的價(jià)格。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品明確的劃分等級(jí)，可以使老年人對(duì)旅行社提供的配套服務(wù)一目了然，以此來(lái)選擇適合自己的旅居養(yǎng)老產(chǎn)品。

（五）加大政府扶持力度

齊齊哈爾市政府很支持對(duì)旅居養(yǎng)老市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，齊齊哈爾市政府頒布了《齊齊哈爾市鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策》。但仍需在旅居養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和旅居養(yǎng)老服務(wù)等方面加大扶持力度，簡(jiǎn)化異地養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)銷程序。同時(shí)，在培養(yǎng)旅居養(yǎng)老的專業(yè)人才上給予一定的支持，讓老年人在旅居過(guò)程中不僅得到生活上的基本照顧，還能得到更全面的醫(yī)療服務(wù)。旅居養(yǎng)老已經(jīng)成為消除老年人的孤獨(dú)感、“老有所樂(lè)”生活幸福的重要目標(biāo)。老年人參與旅居，飽覽祖國(guó)大好河山，應(yīng)該作為老齡委、中宣部、新聞出版廣電等部門的必要責(zé)任。通過(guò)政府的大力支持來(lái)推動(dòng)旅居養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)展。

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