摘 要：城市道路是城市建設的一個重要組成部分，也是文明城市的風貌體現(xiàn)，在當前的城市道路建設中，越來越注重以人為本的理念，關注特殊人群出行需要，在城市道路的設計中增加無障礙設計，為特殊人群提供了一定的便利。但是就目前來說，我國的城市道路無障礙設計尚存在一些問題，已經(jīng)建成的無障礙道路在一些細節(jié)上也不盡如意，基于此，就城市道路無障礙設計的現(xiàn)狀與問題做簡要闡述，并進一步探討無障礙設計理念在城市道路中的應用。

關鍵詞：城市道路；無障礙設計

1 概述

最初的無障礙設計是基于殘障人士出行便利的需要，我國的無障礙設施建設起步較晚，在摸索研究中一點點進步，但是相對于龐大的殘疾人口比例，顯然當前城市的無障礙建設還遠遠不夠，再加上我國社會老齡化趨勢加強，無障礙設計并不止服務于殘障人士，對于老弱孕幼等弱勢群體同樣適用，城市道路的無障礙設計是打破環(huán)境壁壘限制的第一重點，路好走了，才能引領更多的人走出家門，走向社會，真正體現(xiàn)平等和諧、互助友愛的社會氛圍，讓城市建設真正造福于民。城市道路的無障礙設計內容主要有：人行道的盲道、坡道、緣石坡道，人行橫道，人行天橋和地道，公交車站、交通信號等方面。

2 城市道路無障礙設計的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國外情況

美國、日本等國家對無障礙的關注起源較早，1968年美國通過了《建筑障礙法》，在政府資助的建筑、改建建筑、公共場所等都有相關的無障礙設計要求，美國人民由此開始對“無障礙設計”有了新的認知，各州政府也根據(jù)統(tǒng)一標準制定符合本州情況的無障礙技術規(guī)程，使更多的殘疾人受益。日本1949年公布的《身體殘疾人福利法》即對殘疾人進行幫助，從1973年開始實施福利城市政策，建議在20萬人口以上的城市進行無障礙改造，并在其后不斷完善無障礙相關立法，現(xiàn)今日本道路無障礙設計相對完善，在城市十字路口四角、過街地道均設有盲道，且盲道很少有被占用的情況；緣石坡道坡度規(guī)范，能很輕松的行駛輪椅；過街天橋安裝了直升電梯等，真正做到了無障礙使用。

2.2 國內情況

我國無障礙設施建設起源于1985年，將北京西單作為無障礙試點，在其后三十年的發(fā)展中我國不斷精進、規(guī)范無障礙法律法規(guī)，2001年我國正式頒布實施《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50—2001），這是全國范圍的強制性標準，對城市道路、居住區(qū)、房屋建筑等都做了相關無障礙設計規(guī)定；2012年頒布實施《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012 ），進一步擴大完善無障礙設計的應用范圍，并細化設計條款，明確設計參數(shù)，提高了規(guī)范的實用性，在當前我國一些經(jīng)濟發(fā)達的城市，無障礙建設取得了很好的成效。

湖南省也積極響應國家號召，2017年關于印發(fā)《湖南省殘疾預防行動計劃（2017—2020年）》的通知中也明確提出要大力推進無障礙環(huán)境建設，加強無障礙設施改造，湖南省城市雙修三年行動計劃（2018-2020年）也提出了要完善升級道路無障礙設施的要求，可見我們對于無障礙建設的日益關注與大力投入，力求創(chuàng)造更加和諧的無障礙環(huán)境。

3 城市道路無障礙設計存在的問題

無障礙道路設計具有無障礙性、安全性、易到達性、接近性、便利性等特點，基于弱勢群體的出行需要，我國在城市道路的無障礙建設中還存在一些現(xiàn)實問題：一些城市道路規(guī)劃建設年代久遠，疏于管理，造成道路兩側私搭亂建現(xiàn)象嚴重，占用行人通道，老人、殘疾人出行困難；盲道設計不合理，掩蓋了其導向作用，比如盲道上常會出現(xiàn)電線桿、井蓋、車輛等障礙物，盲道在路口、建筑物出入口附近常會中斷，如此盲道不但不能起到引導方向的作用，還很容易將盲人帶入歧途；人行道沒有設置緣石坡道致使上下困難，一些天橋、地道的坡道坡度過陡，存在安全隱患；路口信號燈變化缺乏語音提示；公交車停靠缺乏無障礙運輸設置等等，這些問題切實存在，亟待我們優(yōu)化改善。

4 城市道路無障礙設計的應用

4.1 設計理念

由于地域環(huán)境等客觀條件的影響，不同城市的無障礙設計各有特點，設計要求也更加多樣化，最大限度的滿足不同人群的出行需要，關愛弱勢群體，普遍提高人們的生活質量。我們在的不斷的探索中發(fā)展創(chuàng)新，完善設計方案，無障礙的設計理念主要從以下幾點考慮：安全性，無障礙道路設計的首要標準是要保證設施的安全，保證障礙人士在使用過程中不存在安全隱患，讓他們能夠放心出行；可達性，能夠讓障礙人士出行不受道路限制，能到達任何地方，獨自出行也能夠自由活動，這是無障礙道路設計的最終目的；人性化，是無障礙道路設計始終應遵循的原則，堅持以人為本，切實考慮障礙人士的真實需求，根據(jù)不同障礙群體、不同影響因素進行科學合理的設計，為他們建設更好的城市環(huán)境。

4.2 人行道的無障礙設計

（1）盲道：分為行進盲道（條形）和提示盲道（圓點形），在設計盲道時要注意盲道的方向與正常通道的方向一致，盲道設計盡量平直少彎曲，在各出入口以及建筑附近要保證盲道的連續(xù)性；在行進盲道的起點、終點、拐點處均應設置提示盲道，提示盲道的長度不應小于行進盲道的寬度；盲道顏色應當與周邊人行道鋪面顏色形成明顯的反差，但是要考慮與附近景觀環(huán)境的協(xié)調性，因此盲道宜采用明亮的中黃色，材質應堅固防滑，盲道鋪設的厚度，在表面觸感以下應與周邊人行道磚相一致，其表面紋路要突出路面4mm；盲道上要避免出現(xiàn)電線桿、井蓋、拉線等障礙物，保證盲道暢行無阻。

（2）坡道：分行進坡道與緣石坡道，行進坡道設計相對簡單，城市中大部分公共場所建筑物的出入口都有設置坡道，要求坡度平緩，不應大于1：20，坡面平整、防滑，坡道兩側可以設置欄桿進行隔離；在人行道設置臺階處同時要設置輪椅坡道，二者行進方向要一致，避免道路產生交叉干擾交通，輪椅坡道要設置相應無障礙標志。規(guī)范要求在人行道的各種路口、出入口以及人行道兩端必須設置緣石坡道，緣石坡道的坡面應平整、防滑，緣石坡道下口處應與行車道齊平；人行道路口通常設置的是單面坡緣石坡道，要求全寬式單面坡緣石坡道的寬度應與人行道的寬度相同，坡度不應大于1：20；可根據(jù)道路具體情況采用其他類型的緣石坡道，比如三面坡緣石坡道、扇形緣石坡道等，要求坡度不應大于1：12，三面坡緣石坡道的正面坡道寬度不應小于1.20m，其他形式的緣石坡道坡口寬度不應小于1.50m。

4.3 人行天橋、地道的無障礙設計

人行天橋與地道對于減少人車混行，疏導交通起到了非常重要的作用，在一定程度上也提高了行人的交通安全，人行天橋與地道都應設置無障礙坡道，以及梯道結合的方式，有條件的可設置輪椅坡道、無障礙電梯或者升降平臺，降低出行難度。為了方便行人雨雪天使用，人行天橋上宜設置頂棚。在天橋與地道上均應設置盲道，尤其注意天橋下的三角空間，設置提示盲道以防發(fā)生碰撞危險；在人行地道與天橋的出入口兩側均應設置防護措施，并在人行天橋與地道中設置扶手，以確保行人行走安全。

4.4 公交站臺和交通信號的無障礙設計

在公交車站內設置盲道、盲文站牌以及有聲服務；設置高位站臺使站臺與車廂地板高度相等；除了在公交站臺盡量使用無障礙設計，也要考慮采用無障礙公交車，實現(xiàn)無縫對接，讓障礙人士出行更加便捷。交通信號方面大部分城市已采用過街音響的無障礙提示，綠燈時間設置以障礙人士步行速度0.5m/s來計算，在信號燈上設置切換按鈕，按鈕高度一般不高于1.4m。

5 結語

城市道路無障礙建設既是發(fā)展城市的必然要求，又是城市文明建設的重要體現(xiàn)，關注弱勢群體，發(fā)展研究多樣化城市道路無障礙設計，滿足他們的出行需要，幫助弱勢群體更好地融入社會，體現(xiàn)人文關懷，為建設宜居城市、和諧社會而獻力。

參考文獻

[1]馬 凱，林浩，闕新征.以人為本的市政道路設計相關問題探討[J].城市道橋與防洪， 2013，36.

作者簡介

易雨時（1996一），男，漢族，湖南祁東，長安大學公路學院2015級道路橋梁與渡河工程（國際班），研究方向：道路橋梁。