黎莉

摘 要：“五化”支部工作法對(duì)于提升基層黨建工作質(zhì)量具有重要意義，我國(guó)武警海南省邊防總隊(duì)在黨支部建設(shè)之間中，探索并推行“五化”支部工作法，在基層黨建工作中取得了重大成就。本文就“五化”支部工作法進(jìn)行了概述，并淺析了如何利用“五化”支部工作法，提高基層黨建質(zhì)量策略，希望可以為有關(guān)部門(mén)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，強(qiáng)化我國(guó)基層黨建工作質(zhì)量，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“五化”支部工作法；黨建工作；基層工作；工作質(zhì)量

“五化”建設(shè)正在推行過(guò)程中，某些省市以試驗(yàn)方法推行“五化”支部工作法在基層黨組織建設(shè)中應(yīng)用，有效提高了基層黨建工作質(zhì)量。其在推行過(guò)程中強(qiáng)化支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作體制制度化、陣地建設(shè)規(guī)范化，以上五項(xiàng)工作方法被稱(chēng)為“五化”支部工作法，是提升基層黨建工作質(zhì)量有效方法。

1 黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是指嚴(yán)格落實(shí)黨章政策，強(qiáng)化支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在基層組織建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)《黨章》條例規(guī)范，并明確《黨支部建設(shè)意見(jiàn)規(guī)范》，注重黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。以某邊防黨支部建設(shè)為例，在推行“五化”支部工作法中，對(duì)基層中科、所、隊(duì)等上百個(gè)組織部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其進(jìn)行摸底調(diào)查，選出近四十名優(yōu)秀干部，到管理比較落后地區(qū)任職，并對(duì)組織內(nèi)部人員進(jìn)行了全面、科學(xué)調(diào)整。與此用時(shí)，黨組織部門(mén)下發(fā)《黨支部工作規(guī)范條例》等文件，制定了約束黨員干部行為五項(xiàng)條例，為黨組織標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。在支部基層黨建工作中，積極優(yōu)化黨內(nèi)民主建設(shè)，推行黨務(wù)人員政務(wù)公開(kāi)，并以支部成員大會(huì)形式，對(duì)黨內(nèi)建設(shè)情況等進(jìn)行通報(bào)，在會(huì)議中征求支部黨員工作意見(jiàn)，并設(shè)置旁聽(tīng)委員會(huì)等，吸取多方意見(jiàn)，優(yōu)化科學(xué)決策。該區(qū)域黨組織在近幾年基層黨建工作中，重視組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，在工作方法上深受領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)認(rèn)可，曾多次受到省委領(lǐng)導(dǎo)肯定，在黨建工作直連與效率上，相比較其他地區(qū)，具有明顯優(yōu)勢(shì)。所以，有關(guān)部門(mén)在推行“五化”支部工作法時(shí)，要重視組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于黨建工作推動(dòng)意義，多方吸納建議，保障基層黨建工作質(zhì)量。

2 黨支部組織生活正常化

組織生活常態(tài)化針對(duì)我國(guó)黨建工作中存在問(wèn)題進(jìn)行了合理分析之后，采取的有效措施。黨委制定了《黨支部生活制度細(xì)則》與《優(yōu)秀黨組織生活記錄匯編》，對(duì)黨組織生活進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，有效解決了之前生活時(shí)間與工作時(shí)間難協(xié)調(diào)問(wèn)題，為黨員生活提供基礎(chǔ)實(shí)踐保障，為提升基層黨建工作質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。在某黨組織推行“五化”工作法中，對(duì)黨員業(yè)務(wù)工作與組織生活進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，保障黨組織工作時(shí)間、內(nèi)容、人員、標(biāo)準(zhǔn)均符合相關(guān)要求。該部門(mén)經(jīng)常組織日常生活活動(dòng)，以“樹(shù)立黨員良好形象，保障會(huì)議安全”等主題活動(dòng)，保障黨建工作科學(xué)性。在組織生活常態(tài)化中，充分協(xié)調(diào)了生活、工作關(guān)系，并將二者進(jìn)行有效融合，該黨支部負(fù)責(zé)社會(huì)安保、治安管理等工作，在推行組織生活常態(tài)化工作中，實(shí)現(xiàn)了安保任務(wù)零差錯(cuò)。所以，黨組織在基層黨建工作中，要致力于組織生活常態(tài)化建設(shè)，重視日常生活與工作融合，提升組織人員工作質(zhì)量，保障基層黨建工作科學(xué)性、有效性[1]。

3 管理服務(wù)精細(xì)化

在服務(wù)管理精細(xì)化管理中，致力于書(shū)記專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提高上層人員精細(xì)管理能力。是指在基層黨建工作中，打造具有專(zhuān)業(yè)化水平書(shū)記隊(duì)伍，做好日常黨委培訓(xùn)工作，優(yōu)化上層結(jié)構(gòu)，科學(xué)人員選

配[2]。以某黨支部建設(shè)工作為例，其采用“五化”支部工作法，致力于黨支部書(shū)記專(zhuān)業(yè)化打造，推行支部書(shū)記人員入職準(zhǔn)入制度，并強(qiáng)化書(shū)記人才后備質(zhì)量以及數(shù)量。該組織在選出四百名以上黨支部書(shū)記后備人才后，并定期對(duì)其進(jìn)行集中式培訓(xùn)，提高黨支部書(shū)記思想建設(shè)以及政務(wù)建設(shè)，培訓(xùn)過(guò)程中，以課題牽引、難題實(shí)踐等方式，開(kāi)展崗位訓(xùn)練活動(dòng)，在優(yōu)化支部書(shū)記帶隊(duì)能力同時(shí)，提高平黨組織書(shū)記專(zhuān)業(yè)化水平。另外，該組織每季度均會(huì)對(duì)崗位進(jìn)行微調(diào)，并開(kāi)展綜合評(píng)議活動(dòng)，按照評(píng)議結(jié)果，對(duì)崗位進(jìn)行調(diào)整。除此之外，在“五化”支部工作法中，可適當(dāng)推行勤務(wù)模式，致力于當(dāng)前組織人員素質(zhì)提升。所以，在推行“五化”支部工作法工作中，相關(guān)單位可致力于黨組織人員專(zhuān)業(yè)能力提高，優(yōu)化上層部門(mén)專(zhuān)業(yè)能力，為基層黨建工作奠定良好基礎(chǔ)。

4 工作制度體系化

制度管理是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的重要保障。黨委需要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)過(guò)硬”目標(biāo)，重視黨員日常教育工作，強(qiáng)化黨組織管理能力。以某黨組織建設(shè)為例，在推行“五化”支部工作法過(guò)程中，引導(dǎo)黨員參加新理論課程學(xué)習(xí)，優(yōu)化黨員工作理論基礎(chǔ)。在日常管理中開(kāi)展“如何成為好黨員”討論會(huì)，要求組織內(nèi)部人員發(fā)言。黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨委頒布《黨員工作細(xì)則》，科學(xué)開(kāi)展預(yù)備黨員認(rèn)證工作，并取消不合格預(yù)備黨員入黨資格。在管理中定期開(kāi)展“黨員崗位模范”評(píng)比活動(dòng)，針對(duì)黨建工作中存在糾紛情況，黨組織強(qiáng)化管理，反復(fù)強(qiáng)調(diào)基層黨建工作重要性。例如，某派出所所長(zhǎng)為了強(qiáng)化基層黨建工作，在制度管理中要求黨員深入群眾，切實(shí)解決群眾存在問(wèn)題，對(duì)人員上訪問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)，樹(shù)立良好黨員形象。經(jīng)過(guò)調(diào)查之后得知，該組織解決糾紛數(shù)十起，勸回上訪人員一千人次以上。所以，黨組織要制定科學(xué)管理制度，為基層黨建工作提供制度保障，優(yōu)化黨建結(jié)構(gòu)科學(xué)性，提升黨建工作質(zhì)量[3]。

5 黨支部陣地建設(shè)規(guī)范化

在推行“五化”支部工作法過(guò)程中，需黨委明確核心，做好支部核心建設(shè)，并制定全面《基層黨組織議事細(xì)則》，對(duì)支部各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、區(qū)分，明確“三不過(guò)”原則，分別為對(duì)未經(jīng)調(diào)查議題不予通過(guò)，對(duì)委員態(tài)度不明確議題不予通過(guò)，對(duì)不符合基層黨建工作實(shí)際狀況不予通過(guò)，保障議抓中心規(guī)范化。例如，在某地區(qū)日常維穩(wěn)工作中，針對(duì)出現(xiàn)群體性事件，黨組織給予高度重視，經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查論證之后，有效解決群體性事件所造成的影響。經(jīng)過(guò)調(diào)查之后得知，該黨支部重視議抓中心規(guī)范化問(wèn)題，強(qiáng)化議題管理，在一年工作中，共完成急難險(xiǎn)重任務(wù)三百余次，處理大型群體性事件五起以上，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。所以，黨支部需重視議抓中心規(guī)范化，加強(qiáng)議事對(duì)于提高基層黨建工作積極意義，重視會(huì)議質(zhì)量，制定相關(guān)會(huì)議規(guī)范，為黨支部開(kāi)展基層黨建工作創(chuàng)造良好條件?！拔寤敝Р抗ぷ鞣ㄔ趶?qiáng)化黨組織工作效率，提高黨建工作質(zhì)量具有重要意義，黨組織需明確“五化”內(nèi)容，發(fā)揮“五化”在黨建工作中價(jià)值性。

6 結(jié)論

總而言之，“五化”支部工作法推行在我國(guó)黨建工作中具有重要現(xiàn)實(shí)意義，我國(guó)基層黨組織要積極探索并推行“五化”支部工作法應(yīng)用，并建立全面工作目標(biāo)，以科學(xué)方法及制度完善“五化”支部工作法。除此之外，黨支部組織要積極探索創(chuàng)新工作方法，保障黨組織建設(shè)不錯(cuò)位，保障基層黨組織建設(shè)管理規(guī)范化，優(yōu)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力。

參考文獻(xiàn)

[1]唐白玉.深刻把握民政工作新使命 全面開(kāi)創(chuàng)“五化”民政新時(shí)代[J].中國(guó)民政，2018（05）：30-32.

[2]祝志川，杜明澤，張國(guó)超.中國(guó)縣域“五化”協(xié)同發(fā)展的測(cè)度分析及空間特征研究[J].世界農(nóng)業(yè)，2018（04）：169-176.

[3]李波，賈寶林，劉利華，等.暖民心、惠民生的新載體——黑河市開(kāi)展創(chuàng)建““五化”一滿(mǎn)意”服務(wù)型基層黨組織工作掠影[J].黨的生活（黑龍江），2017（03）：34-36.