龔玲

摘 要：隨著目前國內(nèi)城鄉(xiāng)居民老齡化嚴重，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險起到了至關(guān)重要的作用。具體來講，養(yǎng)老保險有助于維護廣大參保人們的利益。但目前還存在較多的問題，極大地影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的開展。本文通過對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作概況及問題進行分析，并提出部分建議，有助于發(fā)揮出其更大的作用。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；社會養(yǎng)老保險；業(yè)務(wù)檔案管理

由于人口老齡化嚴重，還有人民群眾多數(shù)人的信賴，使得養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)大力地發(fā)展。相關(guān)內(nèi)容的記錄、養(yǎng)老金的待遇領(lǐng)取、包含事項的變更，還有保留具有利用價值和保存價值的文字材料、電子檔案等歷史記錄，都是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理該做的事情。中國是人口大國，人群數(shù)量眾多，相對的參保人數(shù)也多，相關(guān)檔案的數(shù)量龐大，那么如何有效地管理就成了應(yīng)該慎重思考的問題。

1 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作概況分析

為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，落實十三五脫貧攻堅計劃，進一步加強社會保障。為維護廣大參保人利益，城鄉(xiāng)保險養(yǎng)老制度也在逐步地完善，業(yè)務(wù)管理的工作也在不斷地加強，已經(jīng)初步實現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案信息化管理。盡可能地充分發(fā)揮現(xiàn)行居民基本養(yǎng)老保險政策作用。目前來說，補養(yǎng)老短板，推進養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，是我國重要的民生工程之一，目前正在加快推進中。雖出現(xiàn)了諸多問題，但也在盡力完善。

2 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作現(xiàn)狀

當(dāng)前檔案保管的設(shè)施、設(shè)備也已基本完善，也已經(jīng)初步實現(xiàn)檔案信息化管理，可通過檔案信息系統(tǒng)查閱和管理檔案，方便快捷，也正在全面加強檔案管理的各方面管理制度。從各個方面盡可能地去維護廣大參保人員的利益，不讓投保人民群眾的利益受到任何的侵害。

3 當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作存在的問題

3.1 相關(guān)工作人員忽視工作重要性

有效的管理檔案才能好使工作更好地進行，有效的管理離不開工作人員的努力與付出。然而檔案的管理工作一直以來未受到相關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，從而忽視了這份工作的重要性[1]。管理責(zé)任不到位，未配備相應(yīng)的檔案管理設(shè)備，也未配備相應(yīng)的檔案管理人員，造成了一些細微的紕漏，不利于檔案的完整保存。材料的選擇、分級、分類都沒有統(tǒng)一，致使工作效率低，工作上的不嚴謹也會從而拖延工作的進度。

3.2 當(dāng)前制度不完善

由于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險剛剛起步，各項配套制度還未跟進。雖說也是嚴格按照上級的要求，遵從循規(guī)蹈矩的老方法。但由于業(yè)務(wù)檔案管理工作的政策性強、要求、，變動性較大、涉及面較廣，加之長久以來，我國在養(yǎng)老基金管理問題上缺乏有效的制度保障體系。意識決定著人的行為，檔案工作重要性的認識度不夠，以至于在工作上出現(xiàn)了多重困境。制度的不完善就會給工作的進行帶來矛盾化的阻礙，使得工作業(yè)務(wù)進行中，會出現(xiàn)材料錯分，或者分類管理不統(tǒng)一等許多工作問題。

3.3 相關(guān)技術(shù)有待完善和創(chuàng)新

參保人數(shù)較多，檔案數(shù)量較大，所有的數(shù)據(jù)信息無法進行電子化采集，還要采用傳統(tǒng)的人工操作，降低了工作的效率，浪費了過多的人力物力資源。并且還不能有效地完成工作，拖延了工作進度，缺乏必要的管理工作的指導(dǎo)。技術(shù)不過關(guān)也會導(dǎo)致任務(wù)的無法完成[2]。

3.4 相關(guān)工作人員未重視檔案收集工作的質(zhì)量

檔案的收集工作是由城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級經(jīng)辦機構(gòu)共同負責(zé)，首先要填寫調(diào)查表格經(jīng)過初審，然后經(jīng)過多個環(huán)節(jié)反復(fù)審核，這其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯或者紕漏，都會制約養(yǎng)老保險的運行效果。耗時、耗材、耗力，但依然會出現(xiàn)填寫不規(guī)范、身份信息不明確、申請表格任意涂改等各種狀況。檔案材料出現(xiàn)了不完整、不規(guī)范、不準確、不嚴謹?shù)葼顩r，直接地影響了所有材料檔案的質(zhì)量和收集效率。

4 解決城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作問題的措施

4.1 提高工作質(zhì)量，改變思想

有機遇就會有挑戰(zhàn)。思想決定一切，摒棄陳舊繁瑣的思緒，明確主要的線路目標，認清自己的位置所要履行的職責(zé)。各部門領(lǐng)導(dǎo)也要積極加強管理，使下層管理人員重視檔案管理，大力加強養(yǎng)老保險的宣傳力度，同步宣傳檔案管理工作的重要性。改變?nèi)嗣袢罕妼︷B(yǎng)老保險的認知，同時也切實增強檔案管理工作的責(zé)任意識。

4.2 完善制度，實行規(guī)范化嚴謹化的管理

檔案管理的工作是一份繁瑣、細致的工作，必須要有一顆細膩的心才可以。無規(guī)矩不成方圓，同時也要嚴格遵守相關(guān)制度，嚴格遵守上級的要求。制定獎勵與懲罰政策，加大考核力度，依據(jù)各類相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)造一個完整的制度體系，規(guī)范管理制度。對于材料的歸檔與分類要做出明確的劃分，遵循統(tǒng)一的標準，以確保檔案的規(guī)范化

管理。

4.3 提高技術(shù)，改進方法

傳統(tǒng)的檔案管理方法過于死板且過于繁瑣，已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的信息化社會。隨著科技的發(fā)展，舊的方式方法亦要隨之被淘汰，不要再去采用人工操作的模式，慢而達不到實際效果，影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展，老一套的管理方法只會給工作帶來不必要的麻煩。隨著信息時代的到來，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會的發(fā)展，運用新科技新技能，引進先進的管理系統(tǒng)，改善管理技術(shù)方法，提高檔案管理的效率，加快檔案管理的速度，提升檔案管理的準確性[3]。部門領(lǐng)導(dǎo)要配齊檔案室所需要的各種設(shè)施器材，改善工作條件，高度重視檔案整理的工作。全面提升檔案收集整理工作的質(zhì)量，是當(dāng)今社會的必然選擇。

4.4 培養(yǎng)與提升檔案專業(yè)化管理的能力

謀事在人，如果想要做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理這份工作，工作人員專業(yè)化素養(yǎng)十分關(guān)鍵。要結(jié)合現(xiàn)在社會的發(fā)展趨勢，順應(yīng)的時代潮流，注重實際效果。在招收擴納人才時，人才招收部門都要經(jīng)過嚴格的把關(guān)，挑選具有責(zé)任心的高素質(zhì)專業(yè)能力較強的人才，積極向上，熟悉業(yè)務(wù)內(nèi)的所有要履行的職責(zé)。同時也要加強自己內(nèi)部人員的管理，多方面培養(yǎng)檔案管理的專業(yè)人才。更好地開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作。

5 總結(jié)

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作雖然存在著諸多問題，但是結(jié)合工作現(xiàn)狀，通過采取一系列的相應(yīng)措施。就可以更好地提升居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的管理。

參考文獻

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[3]于永波.陜西省規(guī)范社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的新舉措[J].陜西檔案，2013（05）：8.