薛俊一
近年來,嘉善縣人大常委會結合人大工作需要,探索設立人大代表“專項監(jiān)督課題式、年度監(jiān)督集中式、基層監(jiān)督組團式”的監(jiān)督模式,進一步豐富閉會期間代表活動形式,推動代表走進選區(qū)、面向選民依法履職。
所謂專項監(jiān)督課題式,是指針對選民關心的共性問題,常委會每年組織代表開展定向調研,通過“菜單式點題+全科式調研+論壇式反饋”的方式,就某一課題開展專項監(jiān)督。每年8月左右,由常委會牽頭組織“代表論壇”活動,邀請縣政府及有關部門負責人到會,與各代表小組面對面交流課題,推動相關共性問題落實解決。
年度監(jiān)督集中式,是指抓住年中、年末兩個時間節(jié)點,以代表小組為單位,對政府年度工作落實情況、政府民生實事項目實施情況開展集中審議監(jiān)督。
基層監(jiān)督組團式,是指對縣人大代表進行分類管理,與鎮(zhèn)人大代表、街道人大工委議事員共同組建若干個專項監(jiān)督小組,對所在選區(qū)的政府工作或選民反映集中的熱點問題開展專項監(jiān)督。為確保專項監(jiān)督實效,專項監(jiān)督小組每次活動可邀請鎮(zhèn)政府、街道辦事處分管領導參加,并針對監(jiān)督情況提出整改意見建議。同時,為強化鎮(zhèn)政府、街道辦事處對代表意見落實情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)人大、街道人大工委負責加強后續(xù)跟蹤監(jiān)督,并在必要時依法啟用質詢、特定問題調查等“剛性”監(jiān)督手段,充分彰顯鎮(zhèn)人大監(jiān)督的嚴肅性和權威性。