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中國(guó)進(jìn)美制裁豁免名單,有何玄機(jī)(社評(píng))

2018-11-06 06:31
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-11-06
關(guān)鍵詞:華盛頓制裁石油

美國(guó)星期一正式重啟對(duì)伊朗石油和銀行業(yè)的制裁,華盛頓還在當(dāng)天公布了對(duì)8個(gè)國(guó)家和地區(qū)繼續(xù)購(gòu)買伊朗石油的豁免名單,中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)等均在這個(gè)名單上,歐盟主要國(guó)家和俄羅斯都未能進(jìn)入豁免名單。

美對(duì)伊朗制裁被稱為史上規(guī)模最大的,華盛頓的決絕之處在于它要求世界其他國(guó)家也斷絕與伊朗的石油與金融往來,否則它將制裁對(duì)抗其要求的第三方。

客觀說,這是相當(dāng)霸凌的做法。伊核協(xié)議是安理會(huì)五常加德國(guó)與伊朗共同簽署的,在安理會(huì)備了案,伊朗迄今被確認(rèn)執(zhí)行了該協(xié)議。美單方面退出該協(xié)議,然后制裁各方在履行該協(xié)議基礎(chǔ)上開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),美方這樣做明顯違反了國(guó)際法,其他國(guó)家沒有義務(wù)配合美方的對(duì)伊制裁。

在北京時(shí)間星期一傳出華盛頓已將中國(guó)列入豁免名單的情況下,中國(guó)外交部發(fā)言人對(duì)中伊經(jīng)濟(jì)合作的說法維持了它是兩國(guó)“正常合作”的表態(tài)。我們相信,北京時(shí)間星期一夜晚中國(guó)進(jìn)入豁免名單的消息正式確認(rèn)之后,北京也不會(huì)就此感謝美方。

不過,美方同時(shí)將中國(guó)與印日韓一起豁免,對(duì)減少中方的損失是有利的。中國(guó)是伊朗石油的第一大買家,如果美國(guó)不將中國(guó)豁免,中國(guó)勢(shì)必與其對(duì)抗。原因之一是各國(guó)原油成分不同,中國(guó)一些煉油廠是專為提煉伊朗原油設(shè)計(jì)的,一時(shí)無法換成其他國(guó)家的石油。而且伊朗石油占中國(guó)原油進(jìn)口的7%左右,完全替代不可能很快做到。

目前歐盟在伊朗的綜合利益最大,也在當(dāng)初推動(dòng)達(dá)成伊核協(xié)議的過程中最為積極?,F(xiàn)在歐盟堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)制裁伊朗,公開鼓勵(lì)歐盟企業(yè)繼續(xù)與伊朗做生意,并且為此專門設(shè)計(jì)了一個(gè)支付體系抵制美國(guó)的金融制裁。俄羅斯的態(tài)度也很激烈。如果中美也就伊朗問題嚴(yán)重沖突,受到孤立的就將是美國(guó)。

外電報(bào)道稱中國(guó)減少了部分從伊朗的石油進(jìn)口,美方則把中國(guó)歸入印日韓這些國(guó)家對(duì)待??傊忻辣苊饬艘晾蕟栴}上的嚴(yán)重沖突,沒有在貿(mào)易戰(zhàn)之外點(diǎn)一個(gè)新火堆。

中國(guó)堅(jiān)持在伊核問題上大多數(shù)國(guó)家的態(tài)度,維護(hù)了自己與伊朗繼續(xù)開展石油貿(mào)易的權(quán)利,同時(shí)也沒有站到在這一問題上與美斗爭(zhēng)的最前列,沒有舉旗,我們認(rèn)為,這樣做是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

為維護(hù)全球自由貿(mào)易,中國(guó)目前承受著美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的最大壓力,美國(guó)加征關(guān)稅針對(duì)的中國(guó)產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家被加征關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量的總和。中國(guó)不能無限增加自己的壓力,我們的立場(chǎng)和態(tài)度是明確的,但我們要量力而行。

伊朗是中國(guó)的伙伴,美國(guó)是中國(guó)重要的開放對(duì)象。這次被美國(guó)列入豁免名單的除了意大利和希臘這兩個(gè)南歐國(guó)家,其他的都是亞洲國(guó)家和地區(qū),中國(guó)的利益和境遇與后者很相似,我們的處理方法也與它們更有可比性。

國(guó)際事務(wù)紛繁復(fù)雜,中國(guó)作為當(dāng)今世界獨(dú)立的一大力量,需要按照事情本身的是非曲直,從實(shí)際出發(fā)確定我們的政策。中國(guó)不希望與任何一方對(duì)抗,也愿意為緩解其他方面之間的對(duì)抗發(fā)揮積極作用,為維護(hù)公理、弘揚(yáng)國(guó)際道義做出我們的應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)中國(guó)的利益也應(yīng)在這個(gè)過程中不被忽視,受到各方的尊重。

伊朗局勢(shì)的惡化才剛剛開個(gè)頭,希望美方克制自己的蠻干。它對(duì)伊朗的制裁因缺少法理依據(jù),而且打擊面過大,必然面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。它低估那些挑戰(zhàn)是要吃虧的?!?/p>

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