李焱

在建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心進程中，中關(guān)村科學(xué)城是引領(lǐng)發(fā)展聚焦的重點。按照北京城市總體規(guī)劃的要求以及“三城一區(qū)”部署，《中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃》將于今年上半年發(fā)布。中關(guān)村科學(xué)城將以中關(guān)村大街為創(chuàng)新“主軸”，試點建設(shè)國際人才社區(qū)，改造提升城市形象，推動創(chuàng)新功能區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新步伐。

試點建立國際人才社區(qū)

市政府工作報告中提出，2018年，中關(guān)村科學(xué)城要聚焦，以建設(shè)具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地為目標，著力提高對全球創(chuàng)新資源的開放和聚集能力，著力補齊優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，著力促進不同創(chuàng)新群體深度融合。

三個“著力”的表述，抓住了中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的重點和短板，也為科學(xué)城未來的發(fā)展指明了方向。圍繞三個“著力”，中關(guān)村科學(xué)城將在提高國際化程度、聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、發(fā)揮創(chuàng)新聚變效應(yīng)等方面加強建設(shè)。

目前，中關(guān)村示范區(qū)仍存在短板，其中之一就是國際化發(fā)展水平有待提高。與美國硅谷相比，硅谷的從業(yè)人員35%以上來自海外，而中關(guān)村外籍創(chuàng)業(yè)人員不到1萬人，在示范區(qū)創(chuàng)業(yè)人員中占比不足1%。與此同時，創(chuàng)業(yè)配套設(shè)施及基本生活服務(wù)水平不高，也制約了中關(guān)村科學(xué)城對人才的吸引力。

今年，中關(guān)村科學(xué)城將重點發(fā)力，試點建立國際人才社區(qū)。通過優(yōu)化辦公條件、住房保障、子女教育以及醫(yī)療等配套服務(wù)，打造與海外更加接軌的工作生活環(huán)境，對各項配套服務(wù)進行整體設(shè)計，吸引海外高端人才。

記者了解到，中關(guān)村科學(xué)城將分領(lǐng)域繪制全球高端人才圖譜，研究制定國際人才認定和支持辦法，加大對海外頂尖人才及創(chuàng)新團隊的引進和支持力度，將中關(guān)村科學(xué)城打造成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員最佳棲息地，實現(xiàn)3年內(nèi)入駐外籍外裔從業(yè)人員比例翻番的目標。

陳吉寧市長在調(diào)研中關(guān)村科學(xué)城時強調(diào)，中關(guān)村科學(xué)城要在支持高校、科研院所大力引進頂尖創(chuàng)新人才的同時，注重引進創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、項目經(jīng)理和中介服務(wù)等創(chuàng)新要素，用更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)吸引人才、良好服務(wù)凝集人才、體制機制激勵人才。要提升國際化水平，營造國際創(chuàng)新氛圍，優(yōu)化國際人才落地服務(wù)。

2月27日，中關(guān)村發(fā)布20項國際人才政策，包括外籍配偶及子女可申請永久居留等，主要解決外籍人才“進得來”“留得下”“干得好”“融得進”等問題，這些政策多項為全國率先提出，將進一步助力中關(guān)村國際人才社區(qū)建設(shè)。

與此同時，中關(guān)村科學(xué)城還將實施“創(chuàng)新合伙人”計劃，每年安排2億元專項資金，聚焦科學(xué)家、企業(yè)家、投資家、科技經(jīng)紀人、科技戰(zhàn)略專家、法律財務(wù)管理專家等重點群體，培養(yǎng)一批具有高度粘性、扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)新合伙人”。

將成為跨國企業(yè)研發(fā)中心

為早日把中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，今年初，海淀區(qū)發(fā)布了《關(guān)于進一步加快推進中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的若干措施》。該措施提出，到2020年，中關(guān)村科學(xué)城要成為跨國企業(yè)研發(fā)中心，海外創(chuàng)新資本、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、全球英才學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的首選地。

位于北京市海淀區(qū)的中關(guān)村科學(xué)城，是全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。這里集聚了清華、北大等27所國家重點高等院校，中科院等30多家研究所，25家國家工程技術(shù)研究中心和62家國家級重點實驗室。

針對中關(guān)村科學(xué)城未來發(fā)展，北京市海淀區(qū)人民政府專門制定了鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展的16條舉措。

在總體目標規(guī)劃方面，該措施提出，到2020年，中關(guān)村科學(xué)城要在重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果、一批關(guān)鍵技術(shù)突破和一批具有主導(dǎo)權(quán)的國際標準。原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力顯著提升，成為全球原創(chuàng)思想、頂尖科學(xué)技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造的主要誕生地和聚集地之一。

中關(guān)村科學(xué)城要深化離岸創(chuàng)新、跨境創(chuàng)新，開展全球聯(lián)動創(chuàng)新行動。每年統(tǒng)籌2億元人民幣專項資金，聯(lián)合國際知名大學(xué)和研究機構(gòu)、跨國企業(yè)、投資機構(gòu)，設(shè)立海外投資基金，共建海外產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新中心、創(chuàng)新驛站和孵化器。

同時，要支持跨國企業(yè)中國研發(fā)中心落地，支持建設(shè)國際創(chuàng)新中心、國際科技信息交流平臺，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素國內(nèi)國際雙向流動、無縫銜接。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，中關(guān)村科學(xué)城預(yù)計高新技術(shù)企業(yè)收入將達2.6萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值有望占地區(qū)生產(chǎn)總值比重65%以上，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量將超過1.2萬家，發(fā)明專利授權(quán)量超過2.3萬件，技術(shù)合同成交額超過1750億元，新增國際標準50項。中關(guān)村科學(xué)城將成為支撐全國科技創(chuàng)新中心發(fā)展的重要引擎、孕育新經(jīng)濟的主源頭。

記者獲悉，在創(chuàng)新功能區(qū)建設(shè)方面，集成電路設(shè)計園、小米移動產(chǎn)業(yè)園將在今年投入使用，中關(guān)村生命科學(xué)園整體優(yōu)化提升方案也在研究制訂中。

打造創(chuàng)新“主軸”

今年，中關(guān)村科學(xué)城還將推進中關(guān)村大街改造提升工程，將其打造成為中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新“主軸”，促進北大、清華等高校院所空間優(yōu)化及周邊環(huán)境提升。

正在建設(shè)中的中關(guān)村科學(xué)城將重點打造“主縱軸”中關(guān)村大街和“主橫軸”北清路，同時將弱化地面交通功能，縮減車道，騰出更多創(chuàng)業(yè)空間。

中關(guān)村科學(xué)城“主縱軸”中關(guān)村大街南起阜成路，向北穿過首體、清華西門直到北清路，全長約20公里；“主橫軸”則以北清路為主，向東延伸到昌平未來科學(xué)城。主縱軸主橫軸不僅串起了海淀的重要雙創(chuàng)區(qū)域，還能和昌平未來科學(xué)城進行連接，這里將成為創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)意思維交融的主軸線。

作為“主縱軸”的中關(guān)村大街將迎來諸多變化。截至去年10月，中關(guān)村大街一期從首體至清華西門沿線的7.2公里已經(jīng)累計完成13.2萬平方米違法建設(shè)拆除，騰退低端業(yè)態(tài)36萬平方米，完成前沿技術(shù)創(chuàng)新中心等近20萬平方米改造空間的創(chuàng)新要素導(dǎo)入。接下來，中關(guān)村大街的地面交通功能將相對弱化，多出來的空間主要用于增加創(chuàng)新空間，突出地域雙創(chuàng)功能。

中關(guān)村大街將一年一個樣。今年中關(guān)村大街計劃完成同仁堂、中科大廈、中發(fā)大廈外立面改造與友誼社區(qū)北樓、九龍商務(wù)中心節(jié)點景觀綠化，還將在當(dāng)代商城、中外交流大廈等處建設(shè)立體公共停車設(shè)施，計劃取消白石新橋到清華大學(xué)西門輔路停車位，同步開展沿街靜態(tài)停車位取締工作。

同時，海淀區(qū)還將啟動中關(guān)村大街軌道交通加密、增設(shè)下穿隧道、四環(huán)城市T臺、主路車道縮減等重大項目前期可行性研究，加快編制中關(guān)村大街二期計劃。

此外，在不少北京市民記憶里留存的電子大賣場海龍、鼎好、中關(guān)村e世界將全面調(diào)整業(yè)態(tài)。目前海龍大廈騰退工作已經(jīng)接近尾聲，下一步將很快引入國際孵化器、知名學(xué)術(shù)組織、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)要素，向中關(guān)村科學(xué)城的主要功能聚焦轉(zhuǎn)型。鼎好、中關(guān)村e世界等業(yè)態(tài)調(diào)整也已經(jīng)基本完成，將引入科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器及24小時書店。

連接電子賣場的海龍過街天橋也將進行全面改造。天橋?qū)⒏脑斐珊椭嘘P(guān)村標志類似的雙螺旋造型，并進行夜景美化，成為中關(guān)村的地標建筑。

未來會在這里建設(shè)慢行道和綠化設(shè)施，打造開放式公共空間，將中關(guān)村大街打造成為代表中關(guān)村科學(xué)城形象的地標性區(qū)域。