新一輪朝韓首腦會晤于9月18日～20日在平壤舉行，文在寅首次正式訪問朝鮮，成為第三位在任期內(nèi)到訪朝鮮的韓國總統(tǒng)。隨著文在寅和朝鮮領(lǐng)袖金正恩舉行兩輪會談后簽署了《平壤共同宣言》，朝鮮半島局勢進一步向好，朝韓關(guān)系也獲得了新的突破。

文在寅訪問平壤，朝韓達成共同宣言

9月18日上午10時左右，文在寅抵達朝鮮平壤，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩攜夫人李雪主到機場迎接，拉開了第三次朝韓首腦會晤的序幕。此次是文在寅與金正恩今年第三次會晤。今年4月27日，文在寅與金正恩舉行首次會晤并簽署《板門店宣言》。5月26日，兩人再次舉行會晤。而文在寅也成為第三位在任期內(nèi)到訪朝鮮的韓國總統(tǒng)，此前，2000年和2007年，韓國時任總統(tǒng)金大中和盧武鉉曾分別訪問朝鮮。

在9月19日上午的會談之后，文在寅和金正恩簽署《平壤共同宣言》并聯(lián)合召開記者會。文在寅表示，韓朝首次就無核化方案達成協(xié)議，這是非常有意義的成果。韓朝商定在半島全境消除戰(zhàn)爭風(fēng)險，并就在半島共建沒有核武器、核威脅的和平家園達成共識。金正恩則表達了對朝鮮半島局勢的期許，認為《平壤宣言》讓雙邊關(guān)系更上一層樓，有望加快半島和平進程。

據(jù)報道，《平壤共同宣言》主要達成了六點共識：停止軍事對峙，解除敵對關(guān)系；擴大經(jīng)貿(mào)交流及合作；解決離散家屬問題；共同申辦2032年夏季奧運會；讓朝鮮半島成為沒有核武器及核威脅的和平土地；金正恩2018年內(nèi)回訪韓國。該宣言涵蓋了軍事、經(jīng)貿(mào)、人道、文化等領(lǐng)域的和解與合作，并且重申了雙方對于半島去核化的意向。金正恩同意年內(nèi)回訪，也有助于凸顯南北和解進程的動力，鼓勵美國盡快同朝鮮取得諒解。

而在具體的朝鮮半島無核化問題及措施方面，據(jù)韓國青瓦臺公布的內(nèi)容顯示，朝韓雙方認為，要盡快實現(xiàn)實質(zhì)性的進展，并列出三項措施項措施：第一，朝方在有關(guān)國家專家見證下永久廢棄東倉里導(dǎo)彈發(fā)動機試驗場和發(fā)射臺；第二，如果美國根據(jù)6月12日簽署的朝美聯(lián)合聲明的精神采取相應(yīng)措施，朝鮮有意采取如永久廢棄寧邊核設(shè)施等追加措施；第三，朝韓將在推進朝鮮半島完全無核化的過程中保持密切合作。這也是韓朝首次就無核化方案達成協(xié)議。

朝美互動，“金特會”或再現(xiàn)

在結(jié)束了對平壤的訪問之后，韓國總統(tǒng)文在寅很快踏上了赴美之路。9月23日，文在寅啟程前往紐約出席第73屆聯(lián)合國大會，并于當(dāng)?shù)貢r間9月24日同美國總統(tǒng)特朗普舉行會談。這是文在寅時隔四個月再次訪美，也是他就任以來第二次出席聯(lián)合國大會。他的此訪能否打破朝美無核化談判僵局備受各方關(guān)注。美國總統(tǒng)特朗普也在聯(lián)合國大會期間表示可能很快將與金正恩進行第二次會晤。

今年6月，金正恩和特朗普曾在新加坡舉行會晤，并發(fā)表了聯(lián)合聲明。但在創(chuàng)造歷史的“金特會”之后，朝美關(guān)系卻再度陷入曲折。8月下旬，特朗普叫停了國務(wù)卿蓬佩奧的訪朝行程，一度令局勢陷入了僵局。

隨著文在寅訪問平壤，朝韓關(guān)系再獲突破，朝美之間的互動也開始恢復(fù)。蓬佩奧預(yù)計，他將會在不久以后訪問平壤，為兩位領(lǐng)導(dǎo)人的第二次會晤做最后的準(zhǔn)備。蓬佩奧表示，他相信特朗普與金正恩的第二次會晤很快就將舉行。

另據(jù)美聯(lián)社稱，特朗普在與韓國總統(tǒng)文在寅會晤時也表示，他將在不久的將來第二次會晤金正恩，此次會晤與兩人第一次在新加坡的會晤類似，但地點不同，相關(guān)細節(jié)將會很快公布。

局勢向好，但“解扣”仍不易

對于文在寅訪朝、近期朝鮮半島再向好的局勢，新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表社論認為，從前段時間美國和朝鮮之間劍拔弩張，半島形勢一觸即發(fā)，到特朗普和金正恩在新加坡舉行史無前例的峰會，朝鮮半島和平進程似乎出現(xiàn)了一絲曙光。但是，作為數(shù)十年冷戰(zhàn)的殘留，半島敵對態(tài)勢很難一時三刻冰釋。半島局勢從朝核危機峰回路轉(zhuǎn)，無疑是值得歡迎的發(fā)展。在國際地緣政治發(fā)生翻天覆地變化的當(dāng)下，東亞經(jīng)濟整合的迫切性尤其突出。作為潛在火點，半島局勢的緩解乃至和平的確立，理應(yīng)是各利益攸關(guān)方的共同期待。盡管不若特金會所受到的媒體關(guān)注程度，文金會以及年內(nèi)可能的首爾再會，都對半島和平進程起到實質(zhì)性的作用，為真正實現(xiàn)半島和平做了鋪墊。

《歐洲時報》則認為，朝韓簽署《平壤共同宣言》，讓半島局勢得到了進一步緩和，但距離朝鮮半島相關(guān)問題解決還有很大距離，朝韓關(guān)系和半島局勢的不確定性仍舊很大。韓國已在與朝鮮的對話中做出了很大努力，朝鮮也做了積極回應(yīng)，要在半島相關(guān)問題上取得突破，現(xiàn)在輪到美國跟進了。第一次“金特會”后，美朝并未趁熱打鐵，加緊有關(guān)無核化和半島局勢的談判，兩國關(guān)系還一度降至冰點。最近，美朝關(guān)系又出現(xiàn)改善跡象，朝鮮在國慶日沒有試射導(dǎo)彈，表現(xiàn)了與美國和解的姿態(tài)，特朗普也為此在推特上給朝鮮“點贊”。白宮方面已經(jīng)宣布正在準(zhǔn)備第二次“特金會”，這次會議或?qū)⒊蔀榘雿u局勢發(fā)展的關(guān)鍵，朝美若能在關(guān)鍵問題上達成共識，半島局勢的緩和趨勢就能得到延續(xù)，但若無核化和朝鮮安全保障問題遲遲不能取得實質(zhì)性進展，半島局勢也可能再次出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）