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印度公務(wù)員: 讓成千上萬人擠破頭爭取的工作

2018-11-05 04:57尼基爾·赫穆拉賈尼
公務(wù)員文萃 2018年9期
關(guān)鍵詞:北方邦警員職位

尼基爾·赫穆拉賈尼

阿尼什·托馬爾正在向印度政府申請工作。他很熟悉這個(gè)過程,因?yàn)檫@是他為了獲得政府職位的第七次嘗試。與往常一樣,競爭非常激烈。但這次他甚至要與他的妻子競爭一個(gè)位于印度鐵路部門的衛(wèi)生員職位(Medical orderly,意為衛(wèi)生員,主要是指在出現(xiàn)傷病員時(shí),以醫(yī)學(xué)專業(yè)知識技術(shù)進(jìn)行應(yīng)急處理,醫(yī)治病人的專業(yè)人員)。

這項(xiàng)工作的地位盡管不高,雖說沒有成千上萬人申請,但也吸引了數(shù)百人爭一個(gè)空缺。無論是之前的嘗試還是現(xiàn)在,托馬爾對政府工作的職位都不挑剔,只要是公務(wù)員他就會感到滿足。他以前曾申請過老師和森林守衛(wèi),但都以失敗而告終?!拔覜]有通過林業(yè)部的體能測試。”28歲的托馬爾說。

他目前在位于皮爾瓦拉市的一家醫(yī)療保健公司擔(dān)任營銷主管。皮爾瓦拉市位于印度北部拉賈斯坦邦的一個(gè)中等規(guī)模的小鎮(zhèn),以其紡織業(yè)而聞名。公司每月支付托馬爾2.5萬盧比(合370美元,273英鎊,2380人民幣)。他認(rèn)為這個(gè)崗位不但需要他超負(fù)荷工作而且薪酬過低。他說,“我甚至需要在半夜接聽電話,根本沒有時(shí)間休息?!?/p>

對于像托馬爾這樣生活在印度小鎮(zhèn)的人來說,任何能夠謀得一份政府工作的機(jī)會都是值得為之奮斗的。因?yàn)楫?dāng)公務(wù)員有就業(yè)保障,住房保障和為家庭提供的免費(fèi)醫(yī)療保障。還有其他一些福利,例如提供給員工全家的通勤津貼。更重要的是,這項(xiàng)津貼的唯一限制是獲津貼的家庭成員是沒有工作的,經(jīng)濟(jì)上需依賴當(dāng)公務(wù)員的一家之主。但由于印度是大家庭生活,所以能夠享受這項(xiàng)津貼的成員可能很快就滿額。

在2006年進(jìn)行了廣泛的公務(wù)員薪酬檢討后,公務(wù)員的起薪已具有與私營機(jī)構(gòu)進(jìn)行競爭的能力。如果托馬爾得到了他所追求的職務(wù),如在印度鐵路公司旗下的某個(gè)員工醫(yī)院工作下去,不久他可以獲得3.5萬盧比的月薪。

因此,當(dāng)鐵路部門或國家警察部門開始招聘時(shí),人們蜂擁而至就并不令人意外了。應(yīng)聘者的數(shù)量肯定會大大超過職位空缺的數(shù)量。

托馬爾需要一點(diǎn)運(yùn)氣才能夠獲得印度鐵路公司的工作,因?yàn)槠骄總€(gè)崗位都有超過200人申請。3月份,鐵路招聘委員會在經(jīng)過三年的暫停招聘后,在全國發(fā)布廣告招聘約10萬個(gè)職位,其中包括鐵路護(hù)路工,搬運(yùn)工和電工。但申請者人數(shù)竟然超過了2300萬人。

應(yīng)聘人數(shù)如此巨大,以至于國家官員被迫擱置了招聘,否則他們需要花費(fèi)四年多的時(shí)間才能面試完所有的職位申請人。

這種壓倒性的反應(yīng)并不是一種反?,F(xiàn)象。幾周后,孟買警方招聘1137個(gè)最低級的警員崗位,收到了20萬名孟買居民的申請。2015年,北方邦某地方政府秘書處僅招聘368份文書工作人員,結(jié)果收到了230萬份申請。這意味著每個(gè)職位有6250名申請人。

在很多情況下,申請這些職位的求職者資歷已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需要。相當(dāng)一部分申請人擁有工程或商業(yè)學(xué)位,然而,實(shí)際上他們只需要會騎自行車,及在10歲以前在學(xué)校中讀過書,就已符合地方政府崗位的資格。不過要獲得鐵路公司的10萬個(gè)空缺崗位中的任何一個(gè),求職者都必須完成高中學(xué)業(yè)。

是什么吸引了這么多資歷過高的人申請這些工作呢?吸引申請者,除了工資和福利,這份工作肯定還有其他不能比擬的優(yōu)越性。

對于那些有幸能夠找到政府工作的人來說,他們在包辦婚姻市場上可享有擇偶的優(yōu)勢。特別是鐵路在印度的文化心態(tài)中占據(jù)著重要的位置。就如同當(dāng)你想著穿越美國旅行時(shí),出現(xiàn)在你的腦海里一定是駕車奔馳在公路上。對印度人來說,火車旅行會是他們的第一選擇。根據(jù)2017年8月的一篇文章,印度鐵路系統(tǒng)的空調(diào)車廂(列車也有非空調(diào)車廂)的載客量超過了所有國內(nèi)航空公司載客量的總和。

也有像北方邦的城鎮(zhèn)戈勒克布爾和占西以及中央邦中部州南部的伊塔爾西這樣的城鎮(zhèn),他們的發(fā)展歸功于他們鐵路的暢通。而在印度內(nèi)陸腹地,公務(wù)員自古以來就備受尊敬。

鐵路招聘委員會執(zhí)行董事阿米塔哈·卡哈爾說:“這些地區(qū)最初是農(nóng)業(yè)和封建社會,擁有社會聲望的人才能受雇于政府,即使在今天,這種心態(tài)仍然存在?!?/p>

當(dāng)你看到更高級別的印度公務(wù)員隊(duì)伍時(shí),這種情形非常明顯,例如國家精英云集的印度行政服務(wù)局。每年成功申請加入印度行政服務(wù)局的精英,全國以印度中部的北方邦和比哈爾邦最多。

根據(jù)不愿透露姓名的高級鐵路官員的說法,平均每年有1.5萬名鐵路服務(wù)人員申請調(diào)職到家鄉(xiāng)的崗位。他說:“這些申請大部分都是申請到北方邦和比哈爾邦的?!?/p>

然而,這個(gè)位于恒河流域的神牛帶(Cow belt,保守勢力盛行的印度腹地)是印度最貧困和文盲率最高的地區(qū)。在政府工作可以讓人們有機(jī)會調(diào)崗回到他們出生長大的家鄉(xiāng),不必繼續(xù)在異鄉(xiāng)工作。

再加上人口過剩和就業(yè)機(jī)會甚少,其結(jié)果是印度國民對公務(wù)員職位瘋狂和近乎癡迷的追求。DT是鐵道保護(hù)部隊(duì)的一名警員,他是在第25次申請公務(wù)員時(shí)才被選中。

他的同事和同期警員JS曾花了四年求職于政府各部門,包括北方邦警察局和中央工業(yè)安全部隊(duì)。在這個(gè)狂熱申請公務(wù)員職位的另一端,今年IAS排名最高的獲聘人員,即28歲的谷歌前員工阿努德普·杜力赦提,在獲得這個(gè)崗位前已連續(xù)參加了七年印度公務(wù)員考試。

在印度申請政府工作也可能牽涉到家人。警員JS的妻子目前正在學(xué)習(xí),希望能申請北方邦加濟(jì)阿巴德政府學(xué)校的教職,因?yàn)槟鞘撬麄兎驄D成長的地方。他說:“當(dāng)妻子找到工作時(shí),我會在一年內(nèi)申請調(diào)崗到加濟(jì)阿巴德?!?/p>

那么托馬爾的妻子普里亞又如何呢?她也決定競爭印度鐵路公司衛(wèi)生員這一職位。但她沒有把自己看作是丈夫的競爭者,她這么做是為了增加這個(gè)家庭的機(jī)會,無論夫妻倆是誰獲得這個(gè)夢寐以求的工作最終都是有利于這個(gè)家庭。

“為什么不呢?”她說,“公務(wù)員的起薪很不錯(cuò),而且這份工作會給我們的家庭帶來聲譽(yù)和尊嚴(yán)?!?/p>

(摘自英國廣播公司新聞網(wǎng))

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