今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。艱難困苦，玉汝于成。40年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。在這場(chǎng)波瀾壯闊的改革洪流中，中國(guó)紡織工業(yè)也取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展。今天中國(guó)的改革開(kāi)放到了一個(gè)新的歷史關(guān)口。面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、艱巨程度更甚于40年前。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，產(chǎn)業(yè)要成長(zhǎng)就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。要更好發(fā)展，就需要我們努力厘清歷史邏輯，辨明時(shí)代潮流。

一、改革開(kāi)放40年中國(guó)紡織工業(yè)的轉(zhuǎn)變

1、規(guī)模發(fā)展到質(zhì)量發(fā)展的躍升，改革開(kāi)放是行業(yè)發(fā)展之路。40年來(lái)紡織行業(yè)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)由小而大、由大向強(qiáng)的偉大蛻變，形成了全球最完備的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也更加多元。行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位始終沒(méi)有動(dòng)搖，對(duì)于增加外匯貢獻(xiàn)突出。特別是黨的十八大以來(lái)，紡織工業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，自主創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力整體大幅提升。行業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)的延展，改革開(kāi)放是行業(yè)開(kāi)放之路。改革開(kāi)放中，紡織工業(yè)主動(dòng)融入全球化潮流，把握住了發(fā)展機(jī)遇。上世紀(jì)80年代，行業(yè)順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)外開(kāi)放的歷史潮流，“三來(lái)一補(bǔ)”外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。2001年加入WTO，特別是 2005年全球紡織品貿(mào)易取消配額管理之后，中國(guó)紡織工業(yè)進(jìn)入全球化發(fā)展的“快車(chē)道”，從管理模式到裝備技術(shù)都獲得了重大突破。十八大以來(lái)，面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，以“一帶一路”倡議等為契機(jī)，中國(guó)紡織開(kāi)始形成全面開(kāi)放的發(fā)展新格局，在人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)中發(fā)揮著日漸重要的作用。

3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的切換，改革開(kāi)放是激發(fā)行業(yè)活力之路。紡織行業(yè)作為較早開(kāi)始市場(chǎng)化改革和現(xiàn)階段中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的工業(yè)部門(mén)之一，發(fā)展活力得到了極大釋放。80年代中葉至90年代末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、棉紡行業(yè)壓錠改造等一系列重大改革，推動(dòng)了紡織行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，促成了國(guó)退民進(jìn)的發(fā)展格局。三資企業(yè)有序發(fā)展，為紡織行業(yè)帶來(lái)了資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)國(guó)際資源。充分的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，使得行業(yè)資源得到了更加高效的配置。

4、尊重知識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的提升，改革開(kāi)放是行業(yè)創(chuàng)新之路。在40年的探索中，紡織行業(yè)把科技作為第一生產(chǎn)力，瞄準(zhǔn)世界前沿，深化自主創(chuàng)新，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。功以才成，業(yè)由才廣。事實(shí)上，改革開(kāi)放40年能取得巨大成就，一個(gè)重要原因是樹(shù)立了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值觀，成功激發(fā)調(diào)動(dòng)了人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5、先行特惠到平衡普惠的遷移，改革開(kāi)放是行業(yè)共贏之路。改革開(kāi)放初期，東部地區(qū)紡織服裝行業(yè)正是這樣的情形。先發(fā)優(yōu)勢(shì)使得到目前中國(guó)紡織行業(yè)仍有約四分之三的生產(chǎn)力分布在東部地區(qū)。作為發(fā)家模式，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)中相當(dāng)一部分是以紡織起家，中國(guó)的很多先富人群也是來(lái)源于此。另一方面，紡織行業(yè)一直致力于服務(wù)改善民生。在衣食住行等領(lǐng)域，衣在滿足人民生活需要方面解決得最徹底。

二、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)與新變化

2018年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的外部形勢(shì)，紡織工業(yè)總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行。表現(xiàn)為：內(nèi)外市場(chǎng)表現(xiàn)良好、生產(chǎn)增速有所放緩、運(yùn)行質(zhì)效持續(xù)改善、投資規(guī)模有所回升。

當(dāng)前，行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在這樣的大背景下，市場(chǎng)正在發(fā)生四個(gè)維度的結(jié)構(gòu)性變化。首先，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的變化：重心發(fā)生遷移，制造價(jià)值正在被重新認(rèn)知。其次，要素結(jié)構(gòu)的變化：知識(shí)作為要素深度融入全球經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新作用日漸凸顯。第三，渠道結(jié)構(gòu)的變化：新經(jīng)濟(jì)告別野蠻生長(zhǎng)，渠道發(fā)展將更加規(guī)范成熟。第四，價(jià)值結(jié)構(gòu)的變化：綠色發(fā)展成為價(jià)值來(lái)源與生命線。

內(nèi)外形勢(shì)的變化與市場(chǎng)發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化是對(duì)行業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，但換個(gè)角度也為行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了歷史機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)，行業(yè)工作，大有可為。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)中紡聯(lián)今后工作

2018年以來(lái)，中紡聯(lián)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總要求，深入細(xì)致開(kāi)展工作，取得了非常好的成效。今后要更加積極穩(wěn)妥推進(jìn)中紡聯(lián)工作。

第一、要凝心聚力，營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展生態(tài)

強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，優(yōu)化平臺(tái)。要緊緊圍繞新時(shí)期黨對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的要求，強(qiáng)化平臺(tái)自身能力建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加健康有序發(fā)展。加強(qiáng)黨建工作，繼續(xù)貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化，確保黨員干部始終與黨中央保持一致，以黨建成果促進(jìn)協(xié)會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展等。

明確發(fā)展方向，做強(qiáng)聲勢(shì)。聯(lián)合會(huì)工作應(yīng)該在國(guó)家發(fā)展大局中尋找出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)與落腳點(diǎn)。不能只關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要看到戰(zhàn)略價(jià)值；不能只是借企業(yè)以一時(shí)之力，更要能給行業(yè)以恒久之勢(shì)。

第二、要強(qiáng)基固本，扎實(shí)做好行業(yè)基礎(chǔ)性、根本性工作

積極落實(shí)《進(jìn)一步推進(jìn)<建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011-2020年）>實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞“紡織科技強(qiáng)國(guó)、品牌強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”四大主攻方向，深入開(kāi)展行業(yè)工作。

第三、要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步釋放行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)融合作工作。下階段，中紡聯(lián)將繼續(xù)組織相關(guān)政府職能部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)到紡織行業(yè)的龍頭企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，傳遞行業(yè)積極信號(hào)。進(jìn)一步開(kāi)展投融資綜合服務(wù)，加強(qiáng)在上市培訓(xùn)、行業(yè)政策、市場(chǎng)反饋等方面的配套服務(wù)。

推進(jìn)行業(yè)軍民融合工作。為促進(jìn)紡織軍民融合深入發(fā)展，中紡聯(lián)將圍繞軍用（紡織）標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂、完善軍民融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)等方面深入推進(jìn)相關(guān)工作。

推進(jìn)行業(yè)工業(yè)文化建設(shè)工作。下階段，中紡聯(lián)將夯實(shí)紡織工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化工業(yè)文化基礎(chǔ)研究與理論支撐，打造若干具有廣泛影響的國(guó)際性紡織工業(yè)文化活動(dòng)，加大紡織工業(yè)文化傳播推廣力度等。

推進(jìn)行業(yè)污染防治工作。開(kāi)展印染廢水零排放等項(xiàng)目，組織廢舊紡織品資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。開(kāi)展再生纖維素纖維行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟工作等。

推進(jìn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。中紡聯(lián)通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等工作，推動(dòng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的執(zhí)行。深化產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源由東部沿海向中西部流動(dòng)。開(kāi)展新疆自治區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)的管理人才和創(chuàng)新人才培訓(xùn)，加快推進(jìn)貧困人口和家庭向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化。