黨的十九大報告提出，“在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能”。共享經(jīng)濟通過發(fā)揮平臺對接與價值提升優(yōu)勢，構(gòu)建供需“雙向”商業(yè)模式，實施“互利、共情”運營管理策略，實時動態(tài)連接供需雙方，整合線下閑置物品與服務者，弱化“擁有權(quán)”，凸顯“使用權(quán)”，成為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換強勁引擎。當前，共享經(jīng)濟是我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展重要體現(xiàn)，亟需采取有效措施，破解產(chǎn)業(yè)配套“缺失帶”、權(quán)益保障“空白帶”、監(jiān)管體系“灰色帶”等發(fā)展困境，改善發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀，滿足人民日益增長的美好生活需要。

平臺對接優(yōu)勢：構(gòu)建供需“雙向”商業(yè)模式

一是搭建閑置資源深度挖掘平臺。共享經(jīng)濟以雙邊互為條件、互相促進為主線，深度挖掘充裕而稀缺的線下閑置資源，即只有線下資源充裕才會有較高的被閑置或能盈余概率，且存在流動性差和信息不對稱“短板”，加之標準化流程，促使共享經(jīng)濟較傳統(tǒng)經(jīng)濟能夠提供自由匹配的可能性，實現(xiàn)物品與服務“所有權(quán)”與“使用權(quán)”分離，推動海量、分散化的閑置資源在時間與空間上實現(xiàn)優(yōu)化配置。共享經(jīng)濟模式下，供給方通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務，獲取一定報酬；需求方通過租、借等方式獲取物品“使用權(quán)”而非“所有權(quán)”。

二是搭建正向網(wǎng)絡引爆效應共享經(jīng)濟平臺。共享經(jīng)濟旨在以“平臺+個人”替代“公司+員工”模式，加速在研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售、服務等各個環(huán)節(jié)注入“分享”因子，激發(fā)正向的同邊與異邊網(wǎng)絡效應，無限放大供需商機，吸引大量供需方加盟，滿足日益增長的多樣化生產(chǎn)與生活需求，提高資源利用效率。

價值提升優(yōu)勢：實施“互利、共情”運營策略

一是架構(gòu)供需“互利”盈利模式。共享經(jīng)濟旨在實現(xiàn)閑置資源“共益化”，即通過服務創(chuàng)新及變革反作用于實體經(jīng)濟，促使產(chǎn)業(yè)上下游通過傳導機制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準創(chuàng)造差異化服務核心所在，創(chuàng)造出各自諸如性價比、用戶體驗等差異化價值，往往能夠提供低于企業(yè)同類或同質(zhì)商品與服務的價格，使需求方相對受益同時能夠在需要時刻被滿足，極大降低實體經(jīng)濟運營維護成本，同時滿足消費者獨特需求，通過“不在于擁有但可以使用的新生產(chǎn)或生活模式”，使供需雙方均能獲取各自“盈利點”。

二是實施“共情”社群化客戶模式。共享經(jīng)濟能夠?qū)⒕哂泄餐闹救ず蛢r值觀的供需雙方集聚為一體，讓供需雙方均能感覺到自己在共享經(jīng)濟這一社群中發(fā)揮自身的影響力，彰顯自身價值所在，實現(xiàn)供需雙方無縫對接。一方面，供給方能夠擺脫既有制度束縛，基于興趣愛好最大限度地發(fā)揮能力與才華，靈活調(diào)節(jié)市場供給，彰顯自己供給主動權(quán)。另一方面，需求方可以根據(jù)自身需求，獲取多樣化、個性化、創(chuàng)意性服務或產(chǎn)品，甚至獨特、無可替代的體驗，凸顯自身消費主動權(quán)。

存在產(chǎn)業(yè)配套“缺失帶”

共享經(jīng)濟顛覆傳統(tǒng)企業(yè)模式、商業(yè)模式、生產(chǎn)與消費模式等，導致無論現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈還是包括基礎(chǔ)設施、制度體制等產(chǎn)業(yè)配套都供給不足，尚不能完全滿足其發(fā)展需要。比如，基礎(chǔ)設施方面，存在移動WiFi資源、能源并網(wǎng)等覆蓋范圍有限及不完善問題。

存在權(quán)益保障“空白帶”

共享經(jīng)濟供需雙方需要憑借良好信任體系有效實現(xiàn)關(guān)聯(lián)體之間分享、合作以及互助，但當前交易誠信約束力較弱，面臨如何保障諸如聯(lián)系方式、目的地、支付信息等涉及隱私和信息安全的消費者權(quán)益問題。

存在監(jiān)管體系“灰色帶”

共享經(jīng)濟具有典型的網(wǎng)絡化、跨區(qū)域、跨行業(yè)等特點，有可能形成非專業(yè)人員大量涌入的供給者“蓄水池”，同時出現(xiàn)許多游走于監(jiān)管灰色地帶的新興業(yè)態(tài)，導致諸多安全監(jiān)管模糊地帶，甚至出現(xiàn)真空地帶。

完善產(chǎn)業(yè)配套體系打造強勁“支撐區(qū)”

加大移動互聯(lián)網(wǎng)、物流體系、能源網(wǎng)等共享經(jīng)濟基礎(chǔ)設施及平臺建設力度。培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟，釋放碎片化時間與閑置資產(chǎn)價值，加快“以買為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)變步伐，全方位打造開放、包容、共贏共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

深度剖析共享經(jīng)濟的盈利模式與收益來源，對共享經(jīng)濟征收低于6%現(xiàn)代服務業(yè)增值稅，同時由共享經(jīng)濟平臺統(tǒng)一代扣代繳個人所得稅，確?！坝欣赜卸悺蓖瑫r促進集約低碳經(jīng)濟加快發(fā)展。

健全權(quán)益保障機制構(gòu)建安穩(wěn)“保障區(qū)”

積極加快企業(yè)信用代碼推廣實施步伐，培育第三方專業(yè)化信用服務機構(gòu)，實時追蹤分析共享網(wǎng)上用戶點評及交易效果評價等信息數(shù)據(jù)，構(gòu)建用戶信用評級系統(tǒng)，逐步逐層建立一個能夠覆蓋較大范圍的“誠信指數(shù)”體系。

積極調(diào)整社會保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等制度體系，建立適應共享經(jīng)濟發(fā)展要求的社會保障和福利制度，為大多數(shù)共享經(jīng)濟隱性就業(yè)者和“自由”從業(yè)者提供社會保障“安全網(wǎng)”，加大供需雙方權(quán)益保護力度。

加強監(jiān)管體系建設鍛造堅韌“防控區(qū)”

提高共享經(jīng)濟平臺制造規(guī)則與互聯(lián)網(wǎng)市場監(jiān)管治理關(guān)系研究力度，提高審慎監(jiān)管、底線監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管水平，構(gòu)建政府部門、共享經(jīng)濟平臺、用戶監(jiān)管有機結(jié)合的協(xié)同治理機制，適度調(diào)整或清除傳統(tǒng)限制式管理模式，建立新監(jiān)管體系，加快制定規(guī)范諸如“共享停車”等共享經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)及標準體系。

總而言之，早在20世紀70年代，共享經(jīng)濟這一術(shù)語就被提出，但直至近幾年才做為新業(yè)態(tài)日趨成熟，這表明驅(qū)動共享經(jīng)濟發(fā)展的基本前提條件已經(jīng)具備。

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的產(chǎn)生與普及、互聯(lián)網(wǎng)人口紅利、眾多共享經(jīng)濟服務提供者、可供優(yōu)化的大量閑置資源等因素驅(qū)使，共享經(jīng)濟作為一種符合經(jīng)濟社會發(fā)展所需的新業(yè)態(tài)，在未來一段時間內(nèi)，勢必能夠突破產(chǎn)業(yè)配套“缺失帶”、權(quán)益保障“空白帶”、監(jiān)管體系“灰色帶”等發(fā)展困境，成為國內(nèi)甚至全球社會發(fā)展的焦點，呈現(xiàn)不斷拓展并跨界融合之勢，不僅包括通過共享經(jīng)濟平臺租賃、轉(zhuǎn)讓閑置物品等經(jīng)濟模式，而且囊括共享閑置資產(chǎn)、技能、服務等協(xié)同生活方式。需要注意的是，政府舉措助力共享經(jīng)濟發(fā)展同時，也需警惕共享經(jīng)濟可能對傳統(tǒng)行業(yè)帶來的沖擊，防范其對社會穩(wěn)定可能帶來的安全隱患。