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淺述隋唐科舉制度對公務(wù)員制度的影響

2018-10-29 04:39:08喬鵬真
新西部·中旬刊 2018年7期
關(guān)鍵詞:影響

【摘 要】 隋唐科舉制度是中國古代沿用了一千多年的選官制度,它對后世生活的影響自然不言而喻。文章敘述了隋唐科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展;闡述了隋唐科舉制度對現(xiàn)如今社會選拔公務(wù)員錄用考試的現(xiàn)實(shí)影響:對公務(wù)員考試選拔錄用理念的影響;對公務(wù)員考試筆試內(nèi)容的影響;對公務(wù)員考試面試形式的影響。

【關(guān)鍵詞】 隋唐科舉;公務(wù)員考試;人才選拔;影響

在漫長的歷史中,我國陸續(xù)發(fā)展衍生出了具有極高水平的政治制度和政治理論。人才選拔制度作為一種重要的政治制度和理論,在我國的歷史和今天都留下了濃妝淡抹的一筆,其中尤其以科舉考試制度最為重要??婆e考試制度源遠(yuǎn)流長,雖然在現(xiàn)有的歷史記載中首創(chuàng)于隋煬帝,但溯其本源可追至周朝的“鄉(xiāng)舉里選”的貢士之法,這是一種自下而上的為上層統(tǒng)治集團(tuán)選拔人才的一種制度。漢朝時(shí),朝廷大多采用“察舉制”,即考察人才之后予與舉薦任官之制,這在當(dāng)時(shí)成為了主要的選拔人才的制度方式。察舉制它可分為召舉和常舉;除此之外,漢朝還采用一種名為“佂辟制”的自上而下選任官吏的制度,征辟制可分為皇帝征聘和府、州郡辟除兩種方式。到東漢末年時(shí)期,由于社會矛盾尖銳,加上長期的戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害,爆發(fā)了以黃巾起義為代表的農(nóng)民起義,朝廷的統(tǒng)治名存實(shí)亡,天下逐漸分崩離析。曹操統(tǒng)一北方之后,為了打破世家對人才的壟斷局勢,大膽的頒布了“求賢令”,不問品德,不問出身,只求才能。曹操死后,由魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見,開始采用“九品官人法”。九品官人法后來成為魏晉南北朝時(shí)期主要的選官制度,其又名九品中正制,是曹丕于黃初元年(公元220年)命陳群制定的制度,九品中正制起于曹魏,完備成熟于西晉,終結(jié)于隋唐科舉的確立,歷經(jīng)四百余年之久,它上承兩漢察舉制,下啟隋唐之科舉,為隋唐科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展提供了良好的理論基礎(chǔ)。

一、科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展

魏晉以來,九品中正制阻礙了階級的流動,激化了社會矛盾,由此產(chǎn)生了地方起義不斷,難以形成統(tǒng)一國家的局面。為了緩和階級矛盾,招攬人才,遏制地方豪強(qiáng),加強(qiáng)中央集權(quán),隋唐兩朝創(chuàng)立并發(fā)展了科舉制。

1、隋朝創(chuàng)立科舉制度

隋朝建立之初,為了整頓官吏,撫慰民生,加強(qiáng)中央皇權(quán),促進(jìn)人才吸收和階級對話,隋文帝在九品中正制的基礎(chǔ)上草創(chuàng)出科舉制。隋文帝草創(chuàng)的科舉制度主要有兩種形式,一種是詔舉特科,即皇帝下詔在全國范圍內(nèi)選拔專業(yè)人才給予官職;二是歲貢???,是指在各種按時(shí)舉行科舉考試,主要包括秀才、孝廉、明經(jīng)等科目,并且規(guī)定每州每次只取少數(shù)幾人。

隋煬帝在先帝基礎(chǔ)上首創(chuàng)了進(jìn)士科,由于后來進(jìn)士科成為科舉的主要甚至唯一得考試科目,因此進(jìn)士科的創(chuàng)設(shè)也成為科舉制起始的標(biāo)志。

隋朝時(shí)期的統(tǒng)治者對科舉展開了各種各樣的的設(shè)想與實(shí)踐,而唐朝則在此基礎(chǔ)上完善了科舉制。

2、唐朝完善科舉考試

唐代科舉制度的考試科目較之隋朝更為系統(tǒng)化,并且經(jīng)過長期的實(shí)踐將科舉考試的科目確定為主要的兩科:進(jìn)士科以及武則天開創(chuàng)的武舉科。隋朝的進(jìn)士科考試內(nèi)容主要是時(shí)事政治,唐朝初期基本沿用隋朝考試內(nèi)容,直到在唐中后期開始加試經(jīng)史、加試帖經(jīng)、雜文,考試的內(nèi)容不斷豐富和完善,不斷趨于科學(xué)性和綜合性。明經(jīng)科則注重考核儒家經(jīng)義,內(nèi)容以九經(jīng)等儒家經(jīng)典為主,但到唐中后期明經(jīng)科逐漸被世人所置棄。

武舉從長安二年起,已經(jīng)成為定期舉行的科舉科目,并且其考試科目、內(nèi)容都已形成定制,從此作為隋唐科舉的常設(shè)機(jī)制一直沿用至清末。武舉科的特點(diǎn)是考試時(shí)間具有穩(wěn)定性;普通平民可以參加,報(bào)考具有開放性;注重軍事技能,只考武藝不考謀略而具有單一性。

唐代除了完善科舉考試的科目以外,還完善了考官制度。唐高祖武德五年以從六品的考功員外擔(dān)任主考官,此制沿用百年,直至開元二十四年發(fā)生了舉子詆呵考功員外郎李昂事件。此后,主持科舉考試的單位便由吏部改為禮部,主考官由從六品的考功員外改為正三品的禮部侍郎,并從此沿用下去。

二、隋唐科舉制度對公務(wù)員錄用考試的現(xiàn)實(shí)影響

1、對公務(wù)員考試選拔錄用理念的影響

隋唐科舉制度的最核心特點(diǎn)就是不拘一格選拔人才,其不論出身如何,無論是農(nóng)民、商人、士族、地主皆可參考、皆可錄用,可謂是極大促進(jìn)了社會的平等。盡管隨著社會的變遷,文明在進(jìn)步,統(tǒng)治階級觀念有所轉(zhuǎn)變,但現(xiàn)代公務(wù)員考試制度仍在不斷吸取隋唐科舉制度的精髓,并在此基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展。報(bào)考公務(wù)員必須具備以下基本條件:具有中華人民共和國國籍;18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責(zé)的身體條件;具有符合職位要求的工作能力;具有大專以上文化程度;具備中央公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。這和隋唐科舉考試的選拔人才理念幾乎相同。

2、對公務(wù)員考試筆試內(nèi)容的影響

唐設(shè)諸科取士,考試內(nèi)容都有具體規(guī)定,比如秀才科的考試內(nèi)容主要是 “試方略策五道”,考察關(guān)乎國家大政方針的策略;而進(jìn)士科的考試內(nèi)容主要是“試時(shí)務(wù)策五道,帖一大經(jīng)”,主要考察有關(guān)具體政事的策問;明經(jīng)科則為“先帖經(jīng),然后口試‘經(jīng)問大義十條,答時(shí)務(wù)策三道”,實(shí)則還是以帖經(jīng)為主。帖經(jīng)是指取經(jīng)書中的一段文字,將前后文帖死,要求應(yīng)試者根據(jù)留出的文字把全文補(bǔ)寫出來,考的是熟讀背誦經(jīng)文的能力,“經(jīng)問大義”是口頭問答,要求解答官方對于相關(guān)經(jīng)文的闡釋。而現(xiàn)行的公務(wù)員考試主要內(nèi)容則是行政職業(yè)能力測試和申論,其中行政職業(yè)能力測試主要由數(shù)量關(guān)系、判斷推理(圖形推理、邏輯判斷、定義判斷、類比推理)、言語理解與表達(dá)、資料分析、嘗試判斷等內(nèi)容構(gòu)成;申論主要考閱讀能力、文字書寫能力、對國家政事的了解和地方政策的認(rèn)識。由此可以看出,公務(wù)員考試是在隋唐科舉考試的基礎(chǔ)內(nèi)容,即對國家政策方針的理解之上,添加了關(guān)于邏輯學(xué)、漢語言文學(xué)、歷史學(xué)、數(shù)學(xué)、形勢與政策等學(xué)科的專業(yè)性知識考察。隋唐科舉考試的精粹被公務(wù)員考試大量的借鑒和引用,而公務(wù)員考試的內(nèi)容則在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行了系統(tǒng)化和正規(guī)化。

3、對公務(wù)員考試面試形式的影響

無論是隋唐科舉制度還是公務(wù)員考試制度都有面試這一環(huán)節(jié)。隋唐時(shí)期是中國選官制度的成熟時(shí)期,無論是官僚體系還是對官吏的要求都逐漸走上成熟與制度化的道路,在當(dāng)時(shí),面試主要的作用有二:第一,以貌取官,縱觀整個(gè)隋唐史尤其是唐史,對當(dāng)時(shí)官吏的樣貌要求是十分嚴(yán)格的,在當(dāng)時(shí),科舉后的面試主要作用就是甄選舉子中相對儀表堂堂、氣質(zhì)出眾的人并委以重任;第二,考核舉子的綜合素質(zhì),對于面試中在口才、心理素質(zhì)、應(yīng)變能力等一系列綜合素質(zhì)考核中出現(xiàn)不良表現(xiàn)的舉子,即使其已經(jīng)通過了科舉文試,依然會遣送回太學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。而在我國現(xiàn)代公務(wù)員考試中,筆試后依然存在著面試項(xiàng)目,并且主考官會根據(jù)面試的結(jié)果重新對筆試成績進(jìn)行排名。這種作法究其本源,正是起始于隋唐時(shí)期的科舉制度。

隋唐科舉制度雖然已棄用百年之久,但自它創(chuàng)立與發(fā)展的每一步,都深切影響著現(xiàn)代公務(wù)員的考試制度。雖然科舉制度已經(jīng)不再延用,但它對于公務(wù)員考試乃至于以后的選拔錄用人才方式的影響,是不會消失的。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡介】

喬鵬真(1992.11—)男,陜西子洲人,現(xiàn)就讀于延安大學(xué)政法學(xué)院研究生.

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