史穎建，付濱

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

2015年在中央農(nóng)村工作會(huì)議中“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”首次被提出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革側(cè)重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素資源配置，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘肅省以其多樣的氣候條件和豐富的特色資源造就了其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的先決條件，各地遵循生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的原則，在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品三個(gè)層次進(jìn)行了特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。通過多年的不斷探索與積極實(shí)踐，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局漸趨明顯、產(chǎn)業(yè)化基地亦具雛形、龍頭企業(yè)和規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也有了一定的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也迅速發(fā)展壯大起來，并通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸帶動(dòng)了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)慢慢地向縱深的方向發(fā)展，以武威為首的河西走廊小麥、玉米的加工業(yè)，以張掖、慶陽及蘭州為首的果蔬保鮮的加工業(yè)，以河西、隴東為首的牧草飼料的加工業(yè)，以臨夏、平?jīng)鰹槭椎男笄萃涝准叭馄っ募庸I(yè)，以金昌、白銀為首的啤酒的原料產(chǎn)業(yè)，以定西為首的馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)，以定西、隴南為首的中藥材的產(chǎn)業(yè)，以蘭州、白銀為首的乳品的加工業(yè)等，逐步走向規(guī)?；⒓s化的發(fā)展軌道，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)在隴原大地逐漸煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力。甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中取得一定成績的同時(shí)，也面臨著一定的挑戰(zhàn)，如何在供給側(cè)背景下分析甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的競爭力水平、未來發(fā)展過程中所需要聚焦哪些問題、產(chǎn)業(yè)競爭力怎樣提升等問題，是當(dāng)下甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中面臨的重要問題。

當(dāng)前，學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)競爭力的研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)競爭力是一種綜合性能力，集生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等多層次因素于一身。在農(nóng)業(yè)競爭力的比較方面，應(yīng)將生產(chǎn)要素、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的地位及未來增值獲利能力等作為考量農(nóng)業(yè)競爭力的綜合指標(biāo)[1]，在對(duì)農(nóng)業(yè)競爭力的后續(xù)研究中，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在之前已有的綜合指標(biāo)上加入政策競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)，使構(gòu)建的指標(biāo)體系更加合理[2]。在供給側(cè)改革背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及農(nóng)業(yè)品牌成為構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的重要因素[3]；互聯(lián)網(wǎng)金融、基礎(chǔ)金融服務(wù)和政策性金融服務(wù)的推動(dòng)是農(nóng)村金融視角下增強(qiáng)供給側(cè)農(nóng)業(yè)競爭力的主要抓手[4-6]。農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)主體，其質(zhì)量也成為評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素[7]；此外，在與農(nóng)業(yè)有關(guān)聯(lián)的區(qū)域人才培育、網(wǎng)絡(luò)上的技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、新方式的經(jīng)營模型等原因成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司研究報(bào)告[8]中提出的在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下提升農(nóng)業(yè)競爭力的主要抓手。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革涉及多個(gè)領(lǐng)域，為了在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下對(duì)農(nóng)業(yè)競爭力的研究更加科學(xué)化，相關(guān)學(xué)者從各自的研究領(lǐng)域?qū)τ绊戅r(nóng)業(yè)競爭力的多種原因進(jìn)行了研究[9-11]。農(nóng)業(yè)競爭力所涉及的領(lǐng)域更加廣泛，評(píng)價(jià)體系更加緊密和復(fù)雜，這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起，大國農(nóng)業(yè)成為未來的發(fā)展方向所導(dǎo)致的必然結(jié)果。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工的研究有一定的進(jìn)步與成效，其中研究所得出的理論有非均衡增長理論中的不平衡增長理論、表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間空間不是均衡分布的發(fā)展極理論、優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的理論以及具有綜合性的產(chǎn)業(yè)鏈理論。這些理論由張潤清等[12]提出，證明了中國應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。張明林[13]認(rèn)為要想推動(dòng)加工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就應(yīng)該增強(qiáng)“推力”和“拉力”，減弱“阻力”，提升“判斷力”的精確性，他構(gòu)造的基于“推力”、“拉力”、“阻力”和“判斷力”的農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)成長機(jī)制模型為此提供了理論依據(jù)。張曉等[14]對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)存的經(jīng)營模式和發(fā)展的路徑進(jìn)行了相關(guān)方面的研究，提供了相應(yīng)的理論依據(jù)。李瑾等[15]對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了研究，并由此構(gòu)造了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展全面評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。劉靜等[16]對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、品牌效應(yīng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、銷售策略和能力等方面進(jìn)行了深入的研究，得出了中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國際競爭力內(nèi)部直接決定因素的主要指標(biāo)體系。

有很多的研究涉及到了農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)，在中國及各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力方面，這些研究進(jìn)行了有益的探索，但仍然有些問題需要深入研究。首先，詳實(shí)的定量研究并不多見，多數(shù)的研究都停留在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及政策的選擇等定性分析。其次，深入加工業(yè)內(nèi)部各次級(jí)產(chǎn)業(yè)部門的分析極少，研究者的視角主要集中在宏觀經(jīng)濟(jì)方面。本文應(yīng)用因子分析法對(duì)甘肅省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各行業(yè)競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，期望全面把握農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r及其制約的因素，為在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下尋找擁有巨大的未來發(fā)展?jié)摿Α⑿酆竦馁Y源基礎(chǔ)以及與優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品相匹配的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域布局提供了理論依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循目的性與科學(xué)性原則、實(shí)用與先進(jìn)性、系統(tǒng)全面與重點(diǎn)相結(jié)合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合、獨(dú)立性、可比性與可操作性相結(jié)合原則。本文構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，在遵循經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則及明確各類指標(biāo)所處的地位和相互之間的內(nèi)在關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)相關(guān)學(xué)者[17-23]的研究，選擇經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)13項(xiàng)，構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文根據(jù)《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒(2017年)》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2017年)》相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理出甘肅省和全國各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上獲得了甘肅省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)量化值。

表1 供給側(cè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)系統(tǒng)的指標(biāo)

1.3 相關(guān)說明

以構(gòu)建的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)過程中，選取全國相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)甘肅省各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，并以指數(shù)的形式體現(xiàn)出來，這樣，不僅有效地消除了不同指標(biāo)之間的量綱問題，同時(shí)便于直接得到相對(duì)全國平均水平的甘肅省的總體狀況。為便于對(duì)比，本文選取了成熟且運(yùn)用廣泛的因子分析法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)競爭力綜合指數(shù)的計(jì)算。

2 模型測(cè)算及結(jié)果分析

2.1 相關(guān)數(shù)據(jù)處理

本文采用因子分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，利用SPSS軟件對(duì)甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工行業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)競爭力研究。根據(jù)因子分析特征根>1的原則，選取4個(gè)公共因子，經(jīng)過計(jì)算4個(gè)公共因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為81.741%，表明選取的4個(gè)公共因子可以解釋81.741%的方差，具有一定的選取意義。旋轉(zhuǎn)前的各主因子載荷矩陣、特征根及方差貢獻(xiàn)率見表2。

表2 旋轉(zhuǎn)前因子載荷矩陣、方差及方差貢獻(xiàn)率

對(duì)因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)可以達(dá)到對(duì)每個(gè)因子在原始變量上的載荷區(qū)別的目的，區(qū)分每個(gè)因子原始變量上的載荷區(qū)別可以較方便地對(duì)因子進(jìn)行命名。但在表1中的每個(gè)因子未表現(xiàn)出在原始變量上的載荷區(qū)別，因此無法對(duì)因子變量進(jìn)行命名。為了能夠較方便地對(duì)每個(gè)因子進(jìn)行命名，需對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，利用最大方差正交旋轉(zhuǎn)方法對(duì)主因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果見表3。

表3 旋轉(zhuǎn)后的主因子載荷矩陣

由表3的計(jì)算結(jié)果可知，x3、x5、x6和x13分別以0.946、0.930、0.823及0.758的計(jì)算結(jié)果成為F1因子中較大的載荷指標(biāo)。從指標(biāo)屬性來看，這4個(gè)指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，可以統(tǒng)歸為資本投入，以此反映甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資本投入情況，因此命名F1為資本投入因子。類似地，可以將F2中指標(biāo)x7、x8、x9和x10統(tǒng)歸為市場(chǎng)績效因子，以此反映甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場(chǎng)開拓狀況；將因子F3中指標(biāo)x1、x11和x12統(tǒng)歸為經(jīng)濟(jì)效益因子，以此反映甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的財(cái)務(wù)狀況；將因子F4中指標(biāo)x4歸為資源利用因子，以此反映甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資源利用水平。

根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣計(jì)算得到4個(gè)因子得分系數(shù)矩陣(表4)，將得到因子得分系數(shù)矩陣與標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)相乘，可得到各農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主因子得分，其線性組合依次為：

F1=0.062 5x1-0.121 6x2+0.350 4x3-0.047 41x4+0.420 3x5+0.380 9x6+0.042 7x7+0.098 6x8+0.141 3x9-0.024 1x10+0.063 1x11+0.013 1x12+0.371 7x13；

F2=0.128 5x1+0.414x2+0.066x3-0.171 2x4-0.054 3x5-0.001 8x6+0.486 9x7+0.435 8x8+0.393 4x9+0.534 1x10-0.030 2x11-0.039 5x12+0.274 4x13；

F3=0.589 6x1-0.280 9x2+0.042 7x3+0.118 2x4+0.083 8x5+0.129 4x6-0.056 8x7-0.076x8+0.396 5x9+0.063 2x10+0.556 5x11+0.542 2x12+0.032 8x13；

F4=-0.210 2x1+0.539 5x2+0.042 8x3+0.753 4x4-0.068 5x5-0.243 9x6-0.309 4x7-0.324 8x8-0.033 7x9+0.195 6x10+0.052 8x11+0.273 8x12-0.129 8x13。

將各變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)帶入方程可以計(jì)算出4個(gè)因子得分F1、F2、F3、F4。以每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合得分，其綜合得分評(píng)價(jià)模型為：F=0.413 7F1+0.265 2F2+0.190 3F3+0.104 9F4，最后計(jì)算結(jié)果如表5所示。

表4 因子得分系數(shù)矩陣

表5 甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各行業(yè)主因子得分及整體經(jīng)濟(jì)競爭力綜合指數(shù)

2.2 結(jié)果分析

在全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，甘肅省只有4行業(yè)領(lǐng)先于全國平均水平，占總行業(yè)的1/3，且表現(xiàn)出的競爭力普遍偏弱。其中，煙草制品業(yè)在所有行業(yè)中競爭力排名靠前，其次為皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)，飲料制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)。且4個(gè)行業(yè)的資源利用因子得分均小于1，表明這4個(gè)行業(yè)均存在資源利用率低的問題。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比可以反映農(nóng)業(yè)資源的利用程度，發(fā)達(dá)國家在這方面的比值可以達(dá)到2～3，我國只有0.53，作為西部省份的甘肅比值僅為0.35，農(nóng)業(yè)資源的利用率較全國平均水平低0.18，增值程度極低。因此，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條和加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，成為各行業(yè)增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵途徑。

農(nóng)副食品加工業(yè)以2.543 3的得分成為經(jīng)濟(jì)因子得分中分值之最，相比較其他行業(yè)而言具有較強(qiáng)的盈利能力。此外，資源利用效率也首屈一指。在具有較強(qiáng)的盈利能力及較高的資源利用率的同時(shí)，市場(chǎng)績效因子得分偏低，市場(chǎng)開拓滯后，產(chǎn)銷銜接不通暢成為影響競爭力的最大短板。

綜上所述，由于行業(yè)競爭存在分化現(xiàn)象，甘肅省的特色農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)傳統(tǒng)競爭力已不復(fù)存在。具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，除煙草制品業(yè)外，其余各行業(yè)均以甘肅省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為主要原料來源，高度反映了甘肅省資源導(dǎo)向型的開發(fā)戰(zhàn)略。市場(chǎng)開拓相對(duì)滯后，產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢以及資源利用效率低下成為影響甘肅省新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力的2個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行深化改革，促進(jìn)其升級(jí)轉(zhuǎn)型成為擺脫困境的必然選擇。

3 小結(jié)與建議

基于分析結(jié)果來看，甘肅省在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的大背景下，為了提升特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力需要重點(diǎn)考慮因生產(chǎn)格局、市場(chǎng)需求的變化，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些新問題，如產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié)、規(guī)模效益不對(duì)等、產(chǎn)后環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新力度不足、資源約束與浪費(fèi)并存等；此外，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、合作機(jī)制、技術(shù)研發(fā)等方面仍然存在諸如監(jiān)管不力、體制不順、投入不足等問題，成為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的主要障礙因素。

針對(duì)目前甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展及特色農(nóng)產(chǎn)品加工存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

開源節(jié)流，提高資源利用率，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。從甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地出發(fā)制定并且落實(shí)好相關(guān)法律制度，做好沼氣等能源利用技術(shù)的推廣與發(fā)展。提高農(nóng)戶節(jié)約用水的意識(shí)，發(fā)展和推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，最終形成一套循環(huán)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

構(gòu)筑完整加工體系，增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈增值。鼓勵(lì)和支持企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營，走多元化、優(yōu)質(zhì)化和高附加值的新路子，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

從依靠資源優(yōu)勢(shì)到依靠投入優(yōu)勢(shì)。對(duì)甘肅省的投資領(lǐng)域和投資重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)θ肆Y本的投資，只有這樣才能更快更好地提高農(nóng)業(yè)競爭力。

以區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，做好區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)的規(guī)劃。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要把面向市場(chǎng)，依靠科技，努力提高產(chǎn)品品質(zhì)作為主攻方向，采用全面質(zhì)量管理的手段，來提高產(chǎn)品品質(zhì)。