高原
很多已落馬的退休官員們可能未曾料到,自己的退休,并不絕對(duì)意味著“平安著陸”。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)通報(bào)等權(quán)威信息顯示,明以來(lái)落馬的退休官員至少有10人。
這一群體向來(lái)處于反腐較為隱蔽的角落,邊腐邊升、發(fā)揮“余權(quán)”……他們涉事案件,折射出了少有顧及的反腐死角。
年內(nèi)被查
記者梳理發(fā)現(xiàn),8月份被查處的10名退休官員中,有4名是今年剛剛退休的。其中,級(jí)別最高的是原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)吳湞和吉林省政協(xié)原副主席王爾智。
如果不是長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案,即便在任期內(nèi)多次遭到實(shí)名舉報(bào),吳湞依然平穩(wěn)的退休,過(guò)上了安逸的晚年生活。
吳湞退休5個(gè)月后,長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案爆發(fā),吳湞成為目前被追責(zé)的7名官員中唯一一個(gè)受到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的官員。
而曾經(jīng)因?yàn)閮鹤印盎鸺岚巍眰涫荜P(guān)注的山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)原副主任委員張建華,也在退休半年后被省紀(jì)委省監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
張建華已于今年2月退休。他是山東煙臺(tái)人,生于1954年7月,此前仕途_直沒(méi)離開(kāi)山東本地。據(jù)公開(kāi)履歷,他1970年參加工作,早年在家鄉(xiāng)煙臺(tái)為官多年,曾任煙臺(tái)市芝罘區(qū)委副書(shū)記,煙臺(tái)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記,煙臺(tái)市副市長(zhǎng),2006年,張建華出任東營(yíng)市委副書(shū)記、代市長(zhǎng),后任市長(zhǎng),由此躋身正廳級(jí)。
在主政東營(yíng)近5年后,2011年,他調(diào)任山東省委政法委副書(shū)記,3個(gè)月后任常務(wù)副書(shū)記。2013年,轉(zhuǎn)任山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員,至今年2月退休。
而張建華轉(zhuǎn)崗人大后,2015年年初,他的兒子“火箭提拔”一事引起關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,張建華的兒子、生于1982年的張宜霖,從科員升為正處級(jí)的山東棗莊市金融工作辦公室主任,僅用了4年5個(gè)月,堪稱(chēng)“傳奇”。在張宜霖“火箭提拔”的過(guò)程中,輾轉(zhuǎn)山東省內(nèi)多個(gè)崗位,與其父張建華的主政地多有重合。
在2015年年初,“火箭提拔”的履歷被曝光后,據(jù)山東媒體報(bào)道,2015年10月,張宜霖被免去棗莊市金融辦主任一職,降為九級(jí)職員,科員級(jí)。張宜霖隨即辭職,此后再無(wú)公開(kāi)報(bào)道。而其子的“火箭提拔”是否與張建華有直接關(guān)系,還有待進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)果公布。
投案自首
8月4日,河北省邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王社群涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法投案自首,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。王社群是1956年生人,2016年6月以邯鄲市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)身份退休,至今己兩年。
這條通報(bào)中出現(xiàn)的“投案自首”4個(gè)字,格外引人關(guān)注。
7月31日,河北省政協(xié)原副主席艾文禮因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,選擇了投案自首,成為監(jiān)察法頒布實(shí)施后首個(gè)投案自首的省部級(jí)干部。這也是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的干部審查調(diào)查信息中,首次使用“已投案自首”的表述。
此次投案自首的王社群,先后擔(dān)任過(guò)河北館陶縣縣委副書(shū)記、涉縣縣委書(shū)記等職務(wù)。2004年12月,不到50歲的王社群獲得提拔,出任邯鄲市委常委。此后,王社群又先后擔(dān)任過(guò)邯鄲市委秘書(shū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),到2016年6月卸任。
退下來(lái)的王社群唯一的一次公開(kāi)報(bào)道,是去年4月份以“原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”的身份參加了邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的閉幕式。
中紀(jì)委曾專(zhuān)門(mén)發(fā)表評(píng)論,指出艾文禮的投案自首折射出反腐敗高壓態(tài)勢(shì)及取得的卓著成效,對(duì)違紀(jì)違法者形成強(qiáng)大震懾。第二個(gè)“投案自首者”王社群迅速出現(xiàn),再次印證了這一點(diǎn)。
而艾文禮和王社群自首的背后,更有著大趨勢(shì)的因素。
自河北省委原書(shū)記周本順落馬后,肅清流毒、凈化政治生態(tài)一直是河北省的重要工作。今年年初,河北省委下發(fā)了“關(guān)于徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張?jiān)健畛缬?、張杰輝等人惡劣影響持續(xù)凈化政治生態(tài)的通知”。
而剛剛結(jié)束的十九屆中央第一輪巡視,中央第十五巡視組向河北省委反饋巡視情況時(shí)指出:掃黑除惡不夠系統(tǒng)深入;整治政治生態(tài)著力不夠,組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底;對(duì)上次巡視整改不徹底、不到位。此次反饋會(huì)后不久,艾文禮、王社群先后投案自首的消息傳來(lái)。
斷崖式降級(jí)
8月7日下午17時(shí)30分,中央紀(jì)委發(fā)布消息,天津市原副市長(zhǎng)陳質(zhì)楓被留黨察看兩年,按副廳級(jí)確定其退休待遇。
陳質(zhì)楓是十九大以來(lái)第二位被“斷崖式降級(jí)”的省部級(jí)干部。今年2月,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席劉君因嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題被開(kāi)除黨籍,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
1950年3月出生的陳質(zhì)楓長(zhǎng)期在天津市的工程、城建、規(guī)劃系統(tǒng)任職,先后擔(dān)任天津市自來(lái)水工程公司黨委書(shū)記,天津市城建委副主任,天津市濱海新區(qū)辦公室主任(正局級(jí)),市政府副秘書(shū)長(zhǎng),市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局(市規(guī)劃和國(guó)土資源局)局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記等職。
2003年1月,陳質(zhì)楓升為天津副市長(zhǎng),分管基本建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理、市容、環(huán)境保護(hù)、人民防空工作。在擔(dān)任近5年副市長(zhǎng)后,2008年1月,陳質(zhì)楓轉(zhuǎn)任天津市政協(xié)副主席,當(dāng)時(shí)他不到58歲。
2013年,陳質(zhì)楓退休,在退休5年后遭查處,也再度說(shuō)明官員退休并不意味著平安著陸。中紀(jì)委通報(bào)稱(chēng),陳質(zhì)楓違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律,在黨的十八大后,仍多次違規(guī)打高爾夫球;違反工作紀(jì)律,違規(guī)決策、審批項(xiàng)目,造成國(guó)有權(quán)益巨額損失。
隨后,陳質(zhì)楓受到留黨察看兩年處分,按副廳級(jí)確定其退休待遇,并被收繳其違紀(jì)所得。
重翻舊賬
記者梳理發(fā)現(xiàn),十八大以來(lái),中央及地方加大力度查處退休或退居二線涉嫌腐敗的官員,當(dāng)前,已有多位退休官員被查。
僅今年4月和明,退休了又被查出“嚴(yán)重違紀(jì)違法”的官員至少有6人,其中,被查的安徽省能源集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)白泰平已經(jīng)退休近7年。
十九大后,至少有4位副省級(jí)以上高官在退休后被調(diào)查,包括日前已經(jīng)自首的河北省政協(xié)原副主席艾文禮,退休1個(gè)多月后被查的財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)吳湞以及吉林省原政協(xié)副主席王爾智。
向前追溯,四川省原副省長(zhǎng)郭永祥,湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐,湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華,江蘇省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟,浙江省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席斯鑫良,新疆人大常委會(huì)原副主任栗智等省部級(jí)官員也均是在退休后被查。
值得一提的是,江蘇省委原常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟是在退休8年后被查。不過(guò),當(dāng)前退休時(shí)間最久仍被查的紀(jì)錄來(lái)自廣州市國(guó)土資源和房屋管理局原副局長(zhǎng)譚麗群,其是在退休11年后被審查。
其實(shí)早在2014年5月,人民網(wǎng)在報(bào)道退休6年依然被查的山西省交通廳原廳長(zhǎng)王曉林時(shí)就指出,官員退休就意味著“平安著陸”的慣例正在被打破。而“重翻舊賬”式的徹底調(diào)查,使退休不再是貪官“護(hù)身符”,顯示了中央反腐到底的決心。