邸欣然　王文君

摘 要：隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力推動(dòng)，電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。促進(jìn)黑河市電子商務(wù)發(fā)展，對(duì)提升黑河經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭力，同樣具有十分重要的意義。本文在深入黑河所轄各市縣實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了黑河市電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，并提出了加快推進(jìn)黑河市電子商務(wù)發(fā)展的若干建議。

關(guān)鍵詞：口岸城市黑河；電子商務(wù)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）02-0110-02

隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力推動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)與“對(duì)外貿(mào)易、旅游、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)”等產(chǎn)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)與“跨境電商、新零售、文化創(chuàng)意、倉儲(chǔ)物流”等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速深度融合，由此產(chǎn)生了電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)并在較短時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。目前，我國已經(jīng)成為全球規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的電子商務(wù)市場(chǎng)。2016年我國電子商務(wù)交易額21萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售額5.16萬億元，同比增長26.2%；黑龍江省全年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)1 945.8億元，同比增長13.7%，網(wǎng)絡(luò)零售額148.1億元，同比增長23.5%。電子商務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新途徑，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。口岸城市黑河加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭力，具有十分重要的意義。

一、口岸城市黑河電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）口岸城市黑河電子商務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1.產(chǎn)業(yè)氛圍日趨濃厚。市縣兩級(jí)政府積極與國內(nèi)知名電商企業(yè)開展合作，相繼建立淘寶特色中國黑河館、淘寶嫩江特產(chǎn)館、蘇寧五大連池中華特色館等地方電子商務(wù)平臺(tái)。傳統(tǒng)對(duì)俄貿(mào)易和制造業(yè)企業(yè)自建跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展迅猛，全市范圍內(nèi)已設(shè)立了300多個(gè)村鎮(zhèn)電商服務(wù)站。特色農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)相繼建成投入運(yùn)營。黑河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被確定為省級(jí)電子商務(wù)示范基地，嫩江縣獲批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，還有國家級(jí)跨境電商示范企業(yè)，全市上下電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，氛圍日趨濃厚。

2.經(jīng)營主體逐步壯大。全市電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)累計(jì)超過600家，基于淘寶、天貓、京東等電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)商超過1 000家，基于騰訊微信平臺(tái)從事銷售地產(chǎn)品及俄貨微商超過2 000家，電商從業(yè)人員8 000多人，上線入庫大米、雜糧、礦泉水、山珍、北藥等地方特色產(chǎn)品6 000個(gè)以上。黑河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、嫩江電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、璦琿“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”園區(qū)等園區(qū)與基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建立了中俄遠(yuǎn)東國際電商培訓(xùn)中心、黑河學(xué)院創(chuàng)客空間、五大連池電商協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。舉辦了黑河—阿穆爾眾創(chuàng)空間和孵化器國際合作高端論壇、中俄青年·大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。目前累計(jì)開展電商培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)人數(shù)超過10 000人次。

3.跨境電商特色突出。對(duì)俄跨境電子商務(wù)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。中機(jī)利源達(dá)電商公司自建運(yùn)營中機(jī)網(wǎng)，是中國首家專業(yè)從事對(duì)俄機(jī)電產(chǎn)品的跨境電子商務(wù)網(wǎng)站。俄品多科技公司自建運(yùn)營“俄品多”平臺(tái)，是目前中國最大的俄羅斯商品O2O跨境電子商務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)推出“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的跨境電商B2B模式，在俄羅斯莫斯科、葉卡捷琳堡等主要城市設(shè)立了海外采購服務(wù)中心，在黑河、哈爾濱、北京成立直營旗艦店。在黑河市開設(shè)多家社區(qū)加盟店，日均交易額超過20萬元。跨境電商產(chǎn)業(yè)集群初步形成，全市已引入跨境電子商務(wù)、跨境物流及綜合服務(wù)企業(yè)200余家，中機(jī)海外倉、順興海外倉已經(jīng)建成投入運(yùn)營，阿州境外園區(qū)入駐4家企業(yè)，3家已開工建設(shè)，黑河北豐中俄阿穆爾農(nóng)業(yè)（畜牧）產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐加工企業(yè)6家，年進(jìn)口糧食物流周轉(zhuǎn)10萬噸以上，阿州境外孵化中心已建成投入使用。

4.應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。華富商城、大潤發(fā)超市等一批知名商業(yè)企業(yè)均已應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行線上營銷。信譽(yù)餐飲集團(tuán)、商貿(mào)大廈等餐飲住宿大型企業(yè)和眾多小微企業(yè)網(wǎng)上交易規(guī)模均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)應(yīng)用成效顯著，一大批外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展勢(shì)頭。五大連池旅游景區(qū)、紅河谷滑雪場(chǎng)、黑河職工國際旅行社等涉旅企業(yè)積極推廣網(wǎng)絡(luò)營銷。中俄文化大集、五大連池圣水節(jié)、中俄邊境城市展覽會(huì)等大型文化節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)初見成效，遜克智慧農(nóng)業(yè)綜合管理平臺(tái)、孫吳“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合指揮中心、中糧糧達(dá)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)和涉農(nóng)電商綜合性網(wǎng)站相繼建成投入運(yùn)營。

（二）口岸城市黑河電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

1.發(fā)展規(guī)?？傮w偏小。黑河電子商務(wù)總體規(guī)模仍然偏小，電子商務(wù)交易額占全省比重較低，產(chǎn)業(yè)層次有待提升，主要集中在外貿(mào)、商業(yè)流通、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)占比較少，農(nóng)村電商基礎(chǔ)較為薄弱，尚處于起步階段。

2.經(jīng)營主體普遍不強(qiáng)。經(jīng)營主體“低、小、散”現(xiàn)象比較突出，全市電商企業(yè)和個(gè)人幾千家，注冊(cè)資金超億元僅1家，千萬元以上4家，大多是網(wǎng)店、微店和門戶網(wǎng)站，缺乏龍頭企業(yè)和自主品牌。

3.配套建設(shè)尚需加強(qiáng)。倉儲(chǔ)、交通、物流、商務(wù)等配套企業(yè)布局總體比較分散，集聚度不高，物流成本較高。跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，通關(guān)程序比較煩瑣，電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系缺失。

4.人才短板比較突出。受薪酬、文化氛圍等影響，專業(yè)人才特別是高端人才引進(jìn)難、留不住現(xiàn)象十分突出。

5.政府服務(wù)相對(duì)較滯后。支持電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)滯后，財(cái)稅、金融等扶持措施落實(shí)不到位。

二、加快推進(jìn)口岸城市電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

口岸城市黑河應(yīng)抓住電子商務(wù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展新機(jī)遇，積極面對(duì)，努力適應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

（一）加快發(fā)展跨境電子商務(wù)

1.打造產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。積極打造“低成本”“零門檻”的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，打造全方位、一站式的“保姆式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

2.搭建海外公共服務(wù)平臺(tái)。支持政府機(jī)構(gòu)和有條件的企業(yè)在俄羅斯等地建設(shè)境外電商孵化中心、境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)、網(wǎng)貿(mào)體驗(yàn)館、海外倉、邊境倉。通過“海外倉”、體驗(yàn)店和配送網(wǎng)店等模式，融入境外零售體系。

3.提升跨境物流效率與水平。引進(jìn)大型物流貨代企業(yè)，建立跨境物流分撥配送和營銷服務(wù)體系。積極爭取開通黑河始發(fā)中歐鐵路專線和電商小包貨運(yùn)包機(jī)航線，為“網(wǎng)上絲綢之路”開拓國際物流新通道。

4.推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)上線經(jīng)營。加快跨境電子商務(wù)B2B業(yè)務(wù)發(fā)展，積極引導(dǎo)全市傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和制造類企業(yè)上線經(jīng)營，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)以擴(kuò)大出口為主攻方向，借助第三方平臺(tái)發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)。

5.拓展跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢(shì)，搭建跨境電子商務(wù)進(jìn)口網(wǎng)銷平臺(tái)，加快建設(shè)進(jìn)境口岸免稅店和保稅直購中心品牌示范店，吸引境外知名品牌企業(yè)入駐，增加進(jìn)口電商產(chǎn)品競(jìng)爭力。設(shè)立保稅商品展示基地。

（二）推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)”有機(jī)融合

1.支持企業(yè)全渠道經(jīng)營。引導(dǎo)本土知名商貿(mào)百貨企業(yè)開展全渠道經(jīng)營，利用新媒體新渠道，發(fā)展社交電商、微營銷、“粉絲”經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。支持品牌企業(yè)發(fā)展線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)店一體的電子商務(wù)營銷模式，推廣傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展網(wǎng)上商城和網(wǎng)絡(luò)零售。

2.鼓勵(lì)構(gòu)建體驗(yàn)式智慧商圈。以各縣級(jí)重點(diǎn)商圈為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建體驗(yàn)式智慧商圈。

3.積極促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。推動(dòng)本土電商平臺(tái)和微商城建設(shè)，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)相融合，打造便利快捷的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)“微環(huán)境”。

4.大力推動(dòng)餐飲業(yè)智慧化服務(wù)。支持規(guī)模餐飲企業(yè)建立網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上點(diǎn)菜、網(wǎng)上支付的餐飲在線服務(wù)系統(tǒng)，提升點(diǎn)單率和提高翻臺(tái)率。支持中小企業(yè)逐步推廣免費(fèi)WiFi服務(wù)、電子餐牌、自助點(diǎn)餐APP、支付寶和微信支付等服務(wù)。

5.促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與住宿酒店業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)住宿酒店企業(yè)通過團(tuán)購網(wǎng)站合作等方式，多渠道開展網(wǎng)絡(luò)客房預(yù)訂等業(yè)務(wù)。支持企業(yè)智能化建設(shè)。

（三）加快新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

1.全力推進(jìn)試車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。延伸試車產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)試車經(jīng)濟(jì)與旅游、文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建大型試車場(chǎng)、智能倉儲(chǔ)、餐飲娛樂、物流、電子商務(wù)服務(wù)于一體的國際寒區(qū)試車主題商貿(mào)街區(qū)集群。

2.引導(dǎo)珠寶玉石產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。依托珠寶玉石交易中心，謀劃建設(shè)珠寶原材料跨境電商交易平臺(tái)，招引國內(nèi)外珠寶玉石原材料到黑河交易，連通中外珠寶廠商貿(mào)易互動(dòng)，開辟“互聯(lián)網(wǎng)+珠寶”的創(chuàng)新模式。

3.打造特色產(chǎn)業(yè)垂直電商平臺(tái)。鼓勵(lì)黑河市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共同搭建垂直電商平臺(tái)。

（四）加快旅游業(yè)智慧化水平顯著提升

1.大力開發(fā)智慧旅游應(yīng)用。深化與旅游電商平臺(tái)戰(zhàn)略合作，建設(shè)集門戶網(wǎng)站、虛擬旅游、電子商城、手機(jī)微站、微信平臺(tái)、微官網(wǎng)為一體的全市旅游電子商務(wù)智慧平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)游客通過網(wǎng)站、智能移動(dòng)終端、呼叫中心等方式預(yù)訂黑河旅游相關(guān)產(chǎn)品，享受旅游消費(fèi)券、積分獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠服務(wù)。實(shí)現(xiàn)門票、車船票、酒店、特產(chǎn)等旅游產(chǎn)品的在線預(yù)訂、在線支付與線下服務(wù)的融合發(fā)展。

2.積極開展全域旅游智慧景區(qū)建設(shè)。加快旅游集散中心（地）、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施和無線上網(wǎng)環(huán)境建設(shè)，在游客主要聚集區(qū)和等待區(qū)擴(kuò)大和加強(qiáng)無線寬帶WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（五）推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地依托知名第三方電商平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性電商銷售專區(qū)。支持電商企業(yè)渠道下沉向村級(jí)店提供B2B網(wǎng)上商品批發(fā)和配送服務(wù)，建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。

2.深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。通過示范縣做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)縣域傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)村電商、普通農(nóng)民共同致富。

3.構(gòu)建農(nóng)村電商物流體系。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制。將農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系，全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”雙向通道。

（責(zé)任編輯：李 慧）