劉偉

摘 要：由于建筑工程在多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給施工企業(yè)和勞動者帶來損失。采取必要的安全生產(chǎn)措施抓好建筑工程安全生產(chǎn)的工作是每一位項目管理人員工作重點，也是保證企業(yè)發(fā)展的有效保證和建筑施工項目管理的重點內(nèi)容。本文問提出了當(dāng)前建筑工程施工安全管理存在的問題，重點總結(jié)了建筑工程施工安全的管理措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全；管理；問題

1 前言

在高層建筑成為現(xiàn)代建筑需求的背景下，城市化進程中建筑工程的安全管理成為了一個重要的課題，因此，在突出加強建筑工程施工的每一個細(xì)節(jié)管理、制度跟進、素質(zhì)提升等多方面的管理中，突出安全技能與管理措施的提升，將有著重要的意義。

2 建筑工程安全管理的特點

由于建筑業(yè)生產(chǎn)模式的特殊性，再加上我國幅員遼闊，不同的地區(qū)存在著地理、氣候、人文等方面的差異，不同的企業(yè)也存在不同的差異，面對不同的工作環(huán)境和外部社會環(huán)境。因此，建筑安全管理具有自身的特點。

2.1 復(fù)雜性

我國幅員遼闊，地區(qū)差異大，地區(qū)間發(fā)展不平衡；建筑企業(yè)數(shù)量眾多，其規(guī)模、資金實力、技術(shù)水平參差不齊，情況的復(fù)雜使得建筑安全生產(chǎn)管理也變得復(fù)雜起來。另外，工程建設(shè)有多個參與方，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜[1]。

2.2 流動性

建筑產(chǎn)品是依附土地而存在，在同一個地方只能修建一個建筑物，建筑企業(yè)需要不斷地從一個地方換到另一個地方進行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)。建筑安全管理的對象是建筑企業(yè)和工程項目，也必然要不斷地隨企業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，不斷地跟蹤建筑企業(yè)和工程項目的生產(chǎn)過程。

2.3 法規(guī)性

一般的企業(yè)管理可以在有關(guān)法律框架內(nèi)自行管理，管理方法和手段也是不盡一樣，且靈活多變的。但是，建筑安全生產(chǎn)管理則不一樣，它所面對的是整個建筑市場，眾多的建筑企業(yè)，它必須保持一定的穩(wěn)定性，必須通過一套完善的法律體系來規(guī)范。

3 建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

3.1 建筑施工單位安全管理不完善

目前，我國建筑業(yè)普遍存在著重效益，輕質(zhì)量、安全的現(xiàn)象。由于我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)機制尚不完善，部分建筑施工單位為提高其投標(biāo)中標(biāo)率，過分降低工程投標(biāo)報價，導(dǎo)致施工企業(yè)在安全管理上投入不足，部分項目工程分包不規(guī)范，企業(yè)在中標(biāo)之后，將工程分包給相關(guān)的專業(yè)施工隊伍，對分包施工方在安全管理上不夠重視。對施工安全管理工作的長期性、重要性認(rèn)識不足，重視效益輕視安全，缺乏行之有效的的安全管理體制[2]。

3.2 施工現(xiàn)場安全教育工作不到位

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新工人進廠應(yīng)進行安全生產(chǎn)教育，其中教育內(nèi)容主要包括安全知識與勞動技能兩個方面，必須通過考核才能上崗。但是就目前態(tài)勢來看，很多企業(yè)并沒有對其招收的農(nóng)民工進行安全教育，從而導(dǎo)致施工作業(yè)人員缺乏一定的安全生產(chǎn)知識，安全意識淡薄、安全操作水平較低，自我防護能力較差。

3.3 施工現(xiàn)場安全管理意識薄弱

在工程質(zhì)量、施工進度、現(xiàn)場安全與效益等幾個方面發(fā)生沖突時，經(jīng)常注重效益和進度，而忽視安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的專用資金短缺，為了追求利潤最大化，有時甚至連必要的保證措施與安全防護用品都沒有購買，這種情況在私營企業(yè)和個體企業(yè)表現(xiàn)得最為突出。

3.4 施工安全監(jiān)理不到位

加強建筑施工過程的監(jiān)理，是建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵，但是很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全監(jiān)理不到位。部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全監(jiān)理認(rèn)識模糊、態(tài)度消極，不能主動開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位不能有效地開展工作，對安全隱患不能夠及時督促建筑企業(yè)進行整改，不能及時向建設(shè)單位、主管部門進行反映，安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮[3]。

4 建筑工程施工安全的管理措施

4.1 提高施工作業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識

施工人員的安全意識十分重要，建筑施工單位應(yīng)該采取一切措施來增強施工作業(yè)人員的安全意識，不斷提高施工作業(yè)人員的安全防范能力，明確安全生產(chǎn)權(quán)利與責(zé)任關(guān)系，通過加強專業(yè)安全知識教育，組織相關(guān)管理人員積極參加安全講座，加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。另外要采取措施加強施工人員的責(zé)任意識，提高他們對于工作的積極性，可以通過獎勵獎金制度還嚴(yán)懲制度，讓施工人員樹立安全施工的意識。只有施工人員將工作當(dāng)成一項責(zé)任和使命的時候，施工工程才能更好的進行下去，安全隱患也會減少很多。

4.2 建立安全責(zé)任的考評制度和責(zé)任追究制度

通過考核和責(zé)任追究，目的是使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度真正落實到每個員工身上。同時，通過考核評定工作，能及時掌握安全管理工作所存在的問題，及時采取預(yù)防措施，對不稱職的人員及時做好教育工作和崗位調(diào)整調(diào)動工作。另外，對違規(guī)人員實行責(zé)任追究，這是體現(xiàn)到一個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度能否得到貫徹執(zhí)行的一個重要手段，其目的是使違反規(guī)章制度辦事的人能得到及時的處理，但是，處理不是一種結(jié)果，而是通過一種違規(guī)事件，使其他人能真正吸取教訓(xùn)，舉一反三，將工作、將制度的執(zhí)行力做得更好，使每個員工真正懂得自覺去做好自己應(yīng)做的工作，懂得自覺遵紀(jì)守法，為自己的工作負(fù)責(zé)[4]。

4.3 加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查

加強施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查，宣傳落實規(guī)章制度與法律法規(guī)，糾正違章作業(yè)與違章指揮的行為，提高工程項目各級管理人員與作業(yè)人員的安全意識與責(zé)任感，不斷尋找改進措施與掌握施工現(xiàn)場的安全狀況。加強安全監(jiān)督檢查有利于安全規(guī)章制度的落實，同時還能促進標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進行監(jiān)督檢查時必須堅持“有標(biāo)必達、有規(guī)必依、違章必糾”這一原則，充分發(fā)揮工會、群眾、安全與各專業(yè)部門的巨大作用，并開展定期安全檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)日前后安全檢查與季節(jié)性安全檢查等[5]。在建筑工程施工現(xiàn)場，可以通過以查制度、查安全設(shè)施、查機械設(shè)備、查操作行為、查安全教育、查事故處理、查勞動防護用品的使用為內(nèi)容的安全檢查，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的各種不安全行為，從而采取有效對策，消除這些不安全因素，確保施工現(xiàn)場能夠安全生產(chǎn)。

4.4 加強危險源控制管理

進行建筑工程施工之前，應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段根據(jù)工程項目的類型、規(guī)模與特征，充分考慮可能造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失與工作環(huán)境遭到破壞等風(fēng)險，并按工序識別和各類管理業(yè)務(wù)、施工作業(yè)相關(guān)的設(shè)施、場所、人員、設(shè)備等方面存在的若干危險源，然后列出清單再逐一評價，把其中引發(fā)事故可能性較大，且事故一旦發(fā)生將會造成嚴(yán)重影響的危險源歸為重大危險源，有針對性地制定專項施工方案，其中包含檢測方法、監(jiān)控措施、應(yīng)急人員組織、安全技術(shù)措施、應(yīng)急材料、設(shè)備與器具等內(nèi)容的救援預(yù)案，同時在后續(xù)施工過程中進行重點監(jiān)控，確保施工生產(chǎn)能夠順利進行。

5 結(jié)語

建筑工程施工的安全管理是一項綜合技術(shù)、管理業(yè)務(wù)、質(zhì)量控制等多方面的措施運用過程，建筑工程施工單位要從安全管理的角度出發(fā)，從多方面采取積極的措施，形成安全管理的技術(shù)運用模式，并構(gòu)建規(guī)范化的管理機制，突出在建筑工程中安全規(guī)范化的綜合管理，突出技術(shù)難度，融入管理技術(shù)，全面推動建筑工程的整體質(zhì)量和建設(shè)安全模式的應(yīng)用。

參考文獻：

[1] 徐東升.基于建筑信息模型技術(shù)的建筑工程施工安全管理研究[D].天津工業(yè)大學(xué)，2017.

[2] 鄧劍平.建筑工程中施工安全管理問題和對策解析[J].江西建材，2016（6）：295+299.

[3] 胡新合.建筑工程施工安全管理效率評價研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2014.

[4] 李海濤.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].鄭州大學(xué)，2014.

[5] 李婷婷.山區(qū)公路施工安全管理體系與風(fēng)險評價方法研究[D].長安大學(xué)，2013.