丁麗媛

摘要：在實(shí)際探討電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的過(guò)程中，我們可主要從以下三方面著手。首先是電力營(yíng)銷的概述，其次是電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析，最后是電力營(yíng)銷全過(guò)程中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制。其中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法以及構(gòu)成電費(fèi)因素的兩個(gè)方面也試分析過(guò)程中所必須綜合考慮的因素。在客觀分析其中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的建議與措施，是有效規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，并且促使我國(guó)供電工作得以順利開(kāi)展，將更加良好的生活環(huán)境提供給人民群眾。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電力營(yíng)銷；電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大力發(fā)展的推動(dòng)之下，電力行業(yè)發(fā)展速度也呈現(xiàn)出較為迅猛的狀態(tài)。受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，供電企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，做好電力營(yíng)銷工作是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲取優(yōu)勢(shì)的有效途徑?，F(xiàn)階段我國(guó)電力營(yíng)銷過(guò)程中存在多種缺陷與不足，不同程度的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致電力企業(yè)不能進(jìn)一步發(fā)展的主要原因。這要求我們必須提高對(duì)上述問(wèn)題的重視程度，并在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上借助必要措施與手段對(duì)其進(jìn)行不斷完善與優(yōu)化。

一、電力營(yíng)銷概述

電力營(yíng)銷是電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益回收，通過(guò)向用戶提供電力資源及電力服務(wù)，收取經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程，是保證供電企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是電力事業(yè)運(yùn)行的前提。但是，在實(shí)際的電力運(yùn)行與管理過(guò)程中，電力企業(yè)在開(kāi)展電力營(yíng)銷的過(guò)程中，并不能回收全部經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)用戶拖欠電費(fèi)的問(wèn)題，給電力回收工作帶來(lái)了一定的難度，阻礙了電力企業(yè)運(yùn)行管理工作的開(kāi)展，也限制了電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

隨著電費(fèi)拖欠的增多，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度也不斷加大。因此，要建立健全電力營(yíng)銷全過(guò)程中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，有效控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保電力企業(yè)運(yùn)行管理工作正常開(kāi)展，進(jìn)而促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展。

二、電力營(yíng)銷全過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法

較為單一是電力營(yíng)銷全過(guò)程中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)所呈現(xiàn)出的明顯特征，受到較多風(fēng)險(xiǎn)源的影響，供電企業(yè)會(huì)呈現(xiàn)出不同程度的電費(fèi)損失，這也是導(dǎo)致電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的主要原因。在不同用戶所受到不同電費(fèi)損失的影響下，其程度也會(huì)存在相當(dāng)大的差異。

因此在實(shí)際進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理中，我們必須實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的目標(biāo)，主要是將不同客戶群作為主要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的客觀分析，并注意保障管理策略的合理性以及有效性。有層次分析法、風(fēng)險(xiǎn)圖分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法以及情景分析法等，是現(xiàn)階段電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中所使用的主要方法，在實(shí)際工作過(guò)程中我們可結(jié)合實(shí)際科學(xué)選擇上述方法。

2.構(gòu)成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的因素

在電力營(yíng)銷的過(guò)程中，電力企業(yè)可能會(huì)遇到電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，這些電力營(yíng)銷中的基本因素都有可能引起一定的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。在所有的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成因素里面，電力營(yíng)銷的業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險(xiǎn)一般是指電力企業(yè)在供用電合同簽訂、用電項(xiàng)目審核、業(yè)務(wù)拓展資料管理等環(huán)節(jié)，存在著不同程度的管理風(fēng)險(xiǎn)，這些環(huán)節(jié)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)都可能導(dǎo)致電力營(yíng)銷全過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電力企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)情況造成負(fù)面影響。

具體說(shuō)來(lái)，電力營(yíng)銷全過(guò)程中，對(duì)電力公司電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)狀況產(chǎn)生一定影響的主要因素包括電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)、電表抄表風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及電費(fèi)專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，這些都有可能造成電力營(yíng)銷全過(guò)程中存在電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。

電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指，電力用戶在應(yīng)當(dāng)繳納電費(fèi)時(shí)，電費(fèi)拖欠造成的。電費(fèi)專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是指，在電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)管理中，由于制度原因或因?yàn)楣ぷ魅藛T自身原因，給電力企業(yè)造成電費(fèi)損失，從而形成專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。這些因素都對(duì)電力企業(yè)的電費(fèi)管理產(chǎn)生一定的影響。

三、電力營(yíng)銷全過(guò)程中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制

通過(guò)分析我國(guó)電力企業(yè)在電力營(yíng)銷過(guò)程中存在的問(wèn)題后可以發(fā)現(xiàn)，將電力風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)控制策略的有針對(duì)性制定是改善上述現(xiàn)象的有效手段。尤其是在調(diào)整管理措施過(guò)程中，應(yīng)從多個(gè)方面著手，進(jìn)而促使電力營(yíng)銷過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部控制體系得到不斷的建立與健全，這是保障電力市場(chǎng)機(jī)制以及相關(guān)管理體系的重要方法。在實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷的基礎(chǔ)上，電費(fèi)能夠滿足及時(shí)、合法回收的目標(biāo)。

1.建立健全制度建設(shè)與組織建設(shè)，規(guī)范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理行為

電力企業(yè)面對(duì)電費(fèi)回收的復(fù)雜形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)從完善內(nèi)部制度建設(shè)與組織建設(shè)做起，做好基礎(chǔ)防護(hù)，構(gòu)建電力營(yíng)銷全過(guò)程中的“風(fēng)險(xiǎn)防線”，將各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)成本控制職能部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制、電費(fèi)審計(jì)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合，建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、規(guī)范的電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

2.建立電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度，全面落實(shí)電費(fèi)管理措施

首先從電力企業(yè)自身角度進(jìn)行分析，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任進(jìn)行貫徹與落實(shí)是電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度順利建立的基礎(chǔ)與前提，進(jìn)而促使權(quán)責(zé)得到進(jìn)一步明確。操作人員與管理人員的積極性、主動(dòng)性可在這一過(guò)程中得到最大限度的發(fā)揮，進(jìn)而促使電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)得到較為合理的規(guī)避。

建立健全電費(fèi)內(nèi)控批準(zhǔn)以及報(bào)告制度，也是電力企業(yè)在營(yíng)銷管理中所必須滿足的條件。并對(duì)電費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行合理的量化，促使市場(chǎng)終端責(zé)任人的管理責(zé)任得到真正意義上的落實(shí)?；厥杖藛T的業(yè)績(jī)考評(píng)制度也在管理工作中占據(jù)相當(dāng)重要的地位，這是促使電費(fèi)管理崗位職前實(shí)現(xiàn)相互配合、制約以及促進(jìn)目標(biāo)的方法之一。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)，也必須在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)不斷的強(qiáng)化。

3.強(qiáng)化電費(fèi)回收管控能力，維護(hù)電力市場(chǎng)的良性運(yùn)作

針對(duì)目前電力營(yíng)銷過(guò)程中存在的電費(fèi)繳納途徑狹窄的問(wèn)題，電力企業(yè)應(yīng)合理拓寬繳費(fèi)渠道，為用戶進(jìn)行繳費(fèi)提供方便，減少電費(fèi)回收階段的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)可以采取建立網(wǎng)絡(luò)終端，或與銀行加強(qiáng)合作，開(kāi)展銀行實(shí)時(shí)繳費(fèi)業(yè)務(wù)，以減少電費(fèi)拖欠的風(fēng)險(xiǎn)。

由于一些地方政府為了保證一些用電企業(yè)的生產(chǎn)不中斷，不允許對(duì)這些用戶停止供電，即使這些用戶存在著違反商業(yè)行為等問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)與政府相關(guān)管理部門(mén)的溝通，及時(shí)反映這些企業(yè)的欠費(fèi)情況，迫使這些企業(yè)能夠主動(dòng)繳費(fèi)，減少電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。此外，電力企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用法律手段，提高自身的維權(quán)意識(shí)，引入法律援助機(jī)制，減少電費(fèi)回收損失。

結(jié)語(yǔ)：

電力營(yíng)銷是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益回收的重要手段，也是保證電力事業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，是促進(jìn)電力企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，要充分認(rèn)識(shí)到電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，針對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因與不同的客戶群體，采取合理、有效的控制策略，做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，控制或避免電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

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