許紅霞

摘要：會(huì)計(jì)預(yù)算管理是我國財(cái)政局經(jīng)營財(cái)務(wù)資金的核心工作，該項(xiàng)工作的目標(biāo)是細(xì)化財(cái)政資金分配方案，優(yōu)化財(cái)政資金利用率。但是，當(dāng)前我國財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系尚未完善，會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中依然存在多方面的問題。本文將在簡(jiǎn)析這些現(xiàn)狀問題的基礎(chǔ)上從完善基礎(chǔ)工作，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系，提高會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)等三個(gè)方面來探索財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理的措施，并提出個(gè)人建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局;加強(qiáng);會(huì)計(jì)預(yù)算管理;措施

一、我國財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀問題

（一） 基礎(chǔ)工作漏洞較多

從總體上分析，當(dāng)前財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系中的基礎(chǔ)工作漏洞較多，各種財(cái)政資金票據(jù)管理相當(dāng)混亂，原始票據(jù)的填寫不符合要求，部分項(xiàng)目填制上出現(xiàn)少填、漏填、不填的現(xiàn)象。如：開票人和收款人欄，只填姓而不填名，開票日期不準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)供應(yīng)商名稱填寫不明或者不填;在填寫金額時(shí)，常出現(xiàn)大小寫金額不符等，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性。而且，有大量的流動(dòng)資金運(yùn)營沒有明確的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)控制，福利待遇、各種津貼、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和補(bǔ)貼費(fèi)用支出普遍存在超標(biāo)現(xiàn)象。另外，有的財(cái)政資金票據(jù)在表面上看符合國家規(guī)定，但是實(shí)際上存在填寫時(shí)摻雜著人為因素的現(xiàn)象。不完整的原始票據(jù)會(huì)直接影響整個(gè)社會(huì)的會(huì)計(jì)核算秩序，同時(shí)也使得會(huì)計(jì)信息的流通受到影響。

（二） 會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系缺乏科學(xué)性

從會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系來分析，當(dāng)前財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系并不科學(xué)，預(yù)算管理技術(shù)相對(duì)滯后，監(jiān)督力度不足，預(yù)算系統(tǒng)管理混亂，預(yù)算方案不完整，不能有效提升會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作效率。目前，部分財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作過于依賴人工管理，沒有采用信息技術(shù)細(xì)分會(huì)計(jì)預(yù)算管理流程，會(huì)計(jì)預(yù)算管理手段相對(duì)單一，會(huì)計(jì)內(nèi)審制度不完善。另外，當(dāng)前的財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系不科學(xué)，也很難全面記錄國有資產(chǎn)總值和負(fù)債情況，會(huì)計(jì)預(yù)算信息缺乏真實(shí)性，這必然導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)難以控制，如果高估了財(cái)政收支，必然會(huì)滋生債務(wù)信息不明和財(cái)政收入虛增現(xiàn)象。

（三） 會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)有待提升

做好財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作，離不開高素質(zhì)的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍扶持，但是當(dāng)前大多數(shù)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)無法滿足會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的要求。一方面，部分會(huì)計(jì)師經(jīng)常利用本職工作做假賬，任意挪用財(cái)政資金。另一方面，部分會(huì)計(jì)師雖然具備崇高的職業(yè)道德，但是他們的專業(yè)技能有待提升，不能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)做好本職工作。

二、財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理的措施

（一） 完善基礎(chǔ)工作完善會(huì)計(jì)預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作，首先要彌補(bǔ)各項(xiàng)漏洞，避免出現(xiàn)原始票據(jù)填寫不當(dāng)，財(cái)政資金運(yùn)營定向不明和財(cái)務(wù)報(bào)告不完整等現(xiàn)象。其次，要注意確保財(cái)政資金票據(jù)的完整性，杜絕造假賬現(xiàn)象，堅(jiān)持維護(hù)會(huì)計(jì)核算秩序，提升會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

（二） 建立科學(xué)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系財(cái)政局必須必須注重建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，對(duì)財(cái)政資金的調(diào)配、福利待遇、各種津貼和財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用支出進(jìn)行合理的預(yù)算與規(guī)劃控制，編制完整的財(cái)務(wù)分錄，確保財(cái)政局的會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)年度表和記賬本位幣等均符合國家會(huì)計(jì)制度和法律的要求。而且，財(cái)政局應(yīng)注意使用出納賬務(wù)處理系統(tǒng)預(yù)算財(cái)政資金調(diào)配，用進(jìn)銷存處理系統(tǒng)做好試算平衡工作，用進(jìn)銷存處理系統(tǒng)結(jié)賬，用固定資產(chǎn)處理系統(tǒng)管理好固定資金，用成本核算處理系統(tǒng)預(yù)算資金運(yùn)營，借助先進(jìn)信息技術(shù)，優(yōu)化會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作流程，用賬務(wù)處理系統(tǒng)來登記所有的賬簿，編制精確的財(cái)務(wù)報(bào)表，全面做好會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作 此外，維護(hù)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的真實(shí)性，完善會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)制度則需要在加強(qiáng)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上堅(jiān)持七個(gè)原則，即合法性原則，整體性原則，針對(duì)性原則，一貫性原則，適應(yīng)性原則，經(jīng)濟(jì)性原則，發(fā)展性原則，建立切實(shí)可行的內(nèi)控制度，針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)加以有效控制，使內(nèi)部審計(jì)具有連續(xù)性、發(fā)展性和一致性。

（三） 提高會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)預(yù)算管理中發(fā)揮著重要作用，財(cái)政局理應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師的在職培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，通過多種方式提高會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)，不僅要定期更新他們的專業(yè)知識(shí)，而且要注意作的績(jī)效考核制度，指導(dǎo)會(huì)計(jì)師堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作理念，不斷提高自身的道德素質(zhì)，加強(qiáng)自我認(rèn)知能力，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)的基本操作技能。此外，財(cái)政局應(yīng)重視提高會(huì)計(jì)師的處理信息數(shù)據(jù)的能力、預(yù)算能力、協(xié)調(diào)組織能力以及為本單位調(diào)查并篩選發(fā)展信息的能力，的科學(xué)文化修養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)。另一方面，財(cái)政局可以通過科學(xué)的賞罰制度來強(qiáng)化會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)，積極的調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)師的工作積極性與主動(dòng)性，使其自愿的履行職業(yè)道德，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，定期全社會(huì)主義新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系建設(shè)，在會(huì)計(jì)師的思想和覺悟上下功夫，同時(shí)能夠讓會(huì)計(jì)師抵住外界的壓力，真正的行使自己應(yīng)該履行的義務(wù)和責(zé)任，通過出臺(tái)以會(huì)計(jì)人員道德的規(guī)章制度，規(guī)范其行為，同時(shí)要加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管力度，使得會(huì)計(jì)師的整體職業(yè)道德操守能得到提升

三、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作有利于充分發(fā)揮財(cái)政局的工作職能，科學(xué)落實(shí)國家財(cái)政政策，縮小貧富差距，維持國民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。但是，當(dāng)前我國財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中尚且存在一些急需解決的問題，如基礎(chǔ)工作漏洞較多、預(yù)算管理體系不科學(xué)、會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)有待提升等，因此，財(cái)政局必須注重完善基礎(chǔ)工作，避免出現(xiàn)原始票據(jù)填寫不當(dāng)，財(cái)政資金運(yùn)營定向不明和財(cái)務(wù)報(bào)告不完整等現(xiàn)象，依照國家財(cái)政政策科學(xué)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，對(duì)財(cái)政資金支出予以科學(xué)的預(yù)算和安排;建立科學(xué)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系，完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，維護(hù)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的真實(shí)性，完善會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)制度，不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理方法，實(shí)施全面預(yù)算管理體制;重視提高會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)，從而充分發(fā)揮財(cái)政局的積極作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)收支平衡與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉麗娜. 淺議財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的主要問題和解決對(duì)策[J]. 東方企業(yè)文化，2015（22）

[2]張飛燕. 財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的地位及加強(qiáng)與創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理的有效方法[J]. 財(cái)經(jīng)界，2015（18）

[3]劉如悅，韓雪兒，李芳芳. 淺析城市財(cái)政局對(duì)地方財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的引導(dǎo)與控制[J]. 全國商情理論研究