宋劍銳

摘 要：本文以深圳市深裝總裝飾股份有限公司承建的恒大地產(chǎn)集團(tuán)黑龍江公司哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等地綜合樓、大批量室內(nèi)外精裝修工程為實(shí)踐對(duì)象，對(duì)裝飾施工過程中影響工程結(jié)算的因素進(jìn)行了研究和分析，提出了加強(qiáng)工程結(jié)算的幾點(diǎn)控制措施和辦法。

關(guān)鍵詞：裝飾施工；影響結(jié)算；因素；探討

1 前言

以恒大地產(chǎn)為代表的大型房地產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的各類樓盤，正逐步淘汰毛坯交樓，實(shí)行全裝修、精裝修交樓。這不但是響應(yīng)國家低碳、環(huán)保政策號(hào)召的舉措，也為裝飾施工單位創(chuàng)造了更多的業(yè)務(wù)平臺(tái)。但是眾所周知，此類項(xiàng)目利潤水平極為單薄，裝飾施工企業(yè)在施工過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)稍有不慎就可能導(dǎo)致項(xiàng)目虧損，因此如何在嚴(yán)格控制好施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全的同時(shí)，將施工過程中影響工程結(jié)算的因素控制好，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，是所有從事類似裝飾施工單位的一個(gè)亟待解決的課題。

2 裝飾施工過程中影響工程結(jié)算的主要因素：

2.1 對(duì)合同、清單的理解和熟悉程度

中標(biāo)后項(xiàng)目班子對(duì)施工合同、清單的理解和熟悉程度不但是現(xiàn)場施工開展的基礎(chǔ)，也是影響工程結(jié)算的關(guān)鍵因素。如有的項(xiàng)目經(jīng)理只重視施工圖紙，不研究合同和清單，對(duì)合同及清單中是否有對(duì)材料品牌和規(guī)格的要求、是否有調(diào)價(jià)機(jī)制、是否有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、是否有超領(lǐng)甲供材處罰約定等不了解，對(duì)于圖紙與清單不符之處或工程量清單缺項(xiàng)之處不了解。這些問題帶來的負(fù)面影響在施工過程中不容易反映出來，而在工程結(jié)算時(shí)就會(huì)暴露出來，既影響結(jié)算進(jìn)度也影響結(jié)算價(jià)款。

2.2 開工前圖紙會(huì)審的深度是否及時(shí)、有效

圖紙會(huì)審時(shí)如果只注重圖紙本身是否齊全、深度是否合適，而沒有將隱藏在圖紙會(huì)審中影響結(jié)算的問題找出來并加以明確，也會(huì)在結(jié)算時(shí)產(chǎn)生難以解決的麻煩和糾紛，更影響到結(jié)算價(jià)款。比如對(duì)于施工中常見的影響貼墻面磚的明裝給排水管道，圖紙會(huì)審時(shí)一般會(huì)要求裝飾施工單位進(jìn)行包管，但如果圖紙會(huì)審沒有明確包管的做法、材料的規(guī)格以及工程量計(jì)取規(guī)則（也就是能算出具體的量），則在工程結(jié)算時(shí)對(duì)于這一部分的結(jié)算價(jià)款，甲、乙雙方將產(chǎn)生糾紛，必將對(duì)裝飾施工單位的結(jié)算價(jià)款帶來不利影響。

2.3 場地移交是否堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)移交

裝飾施工項(xiàng)目，一般情況下要與主體施工單位進(jìn)行場地移交，以劃分工作界面。很多項(xiàng)目都存在主體施工質(zhì)量達(dá)不到場地移交的標(biāo)準(zhǔn)，但在甲方的各種強(qiáng)壓之下，被迫進(jìn)行場地移交的情況。這種情況下，由于場地達(dá)不到裝修施工的要求，盲目施工只會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量和進(jìn)度問題。如主體施工室內(nèi)地面標(biāo)高、房間的規(guī)方、墻面空鼓裂縫等問題，此類問題未解決就接交，則在裝飾施工前無可避免的必須投入大量的人力、物力、財(cái)務(wù)解決這些問題，必將產(chǎn)生對(duì)于裝修施工單位來說是格外的施工工程量。但由于場地已經(jīng)移交裝飾施工單位，這些格外工程量再找甲方辦理簽證的難度極大，且即使辦理了，工程量和單價(jià)往往也達(dá)不到裝飾施工單位的要求，有的甚至是虧本。

2.4 施工組織設(shè)計(jì)

經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計(jì)也是結(jié)算資料和依據(jù)之一，但實(shí)際施工中，許多施工單位往往直接套用投標(biāo)時(shí)的施工組織設(shè)計(jì)或是臨時(shí)東拼西湊的施工方案，而未根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和圖紙、清單的要求進(jìn)行編制。因此在結(jié)算時(shí)，如果遇到雙方對(duì)竣工圖、清單所標(biāo)識(shí)的施工組成理解不一致或?qū)σ央[蔽的施工內(nèi)容理解不一致時(shí)，甲方往往根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所明確的施工方案進(jìn)行判斷。例如，室內(nèi)門檻石工程量按平方米計(jì)算，但其長度尺寸由于有一部分已被室內(nèi)門框掩蓋而無法量取，此時(shí)如果施工組織設(shè)計(jì)說明了先鋪門檻石，并預(yù)留多少尺寸后再立門框，就可以據(jù)此將這一部分的工程量結(jié)算回來。反之，如果施工組織設(shè)計(jì)并未提及，且由于交樓后也無法進(jìn)戶破拆量取，甲方將不預(yù)計(jì)取此部分工程量。

2.5 隱蔽驗(yàn)收及材料報(bào)驗(yàn)

隱蔽驗(yàn)收和進(jìn)場材料報(bào)驗(yàn)是竣工結(jié)算資料的重要組成部分。但是在實(shí)際工作中，不少施工單位沒有認(rèn)識(shí)到以上資料的重要性，往往無法做到同步完善上述資料，不少資料都是后補(bǔ)或虛假的，特別是關(guān)鍵的施工工序隱蔽驗(yàn)收和關(guān)鍵材料的報(bào)驗(yàn)是虛假或錯(cuò)誤的。這些虛假或錯(cuò)誤的資料帶來的負(fù)面影響在施工過程中感受不強(qiáng)，但結(jié)算時(shí)就會(huì)出現(xiàn)大問題。如理石干掛隱蔽驗(yàn)收資料，對(duì)于已隱蔽的鋼骨架，施工單位資料員往往根據(jù)施工圖紙或清單的要求，填報(bào)相關(guān)資料，但是實(shí)際上施工中很有可能因?yàn)楝F(xiàn)場實(shí)際情況而對(duì)鋼骨架施工圖紙進(jìn)行了深化，對(duì)鋼骨架的材質(zhì)、規(guī)格進(jìn)行了調(diào)整，如隱蔽驗(yàn)收資料未如實(shí)反映這些調(diào)整，則結(jié)算時(shí)甲、乙雙方很可產(chǎn)生糾紛，給結(jié)算價(jià)款帶來不利影響。又如材料報(bào)驗(yàn)，如果對(duì)于某一種材料所提交的報(bào)驗(yàn)資料中累計(jì)數(shù)量嚴(yán)重超出或少于竣工工程量所需的實(shí)際用量，則結(jié)算時(shí)存在甲方將以此為由扣減工程量的風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 甲供材的提報(bào)

甲供材料雖由甲方確定品牌和采購，但卻由施工單位負(fù)責(zé)提報(bào)，同時(shí)合同中對(duì)甲供材超報(bào)或少報(bào)現(xiàn)象約定了處罰條款。而對(duì)于甲供材的提報(bào)，許多裝飾施工單位重視不足，沒有專門研究甲方提供的甲供材品牌、規(guī)格（由于產(chǎn)能問題，有的地產(chǎn)公司對(duì)不同地區(qū)的同類材料，其品牌并不完全一致），也沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和清單要求對(duì)材料尺寸組織逐一量取并合理計(jì)算損耗率，有的甚至僅僅按清單中的甲供材數(shù)量和品牌就直接提報(bào)。這樣，不但施工時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)甲供材品牌規(guī)格與要求不符、數(shù)量或少或多、尺寸或大或小等問題，從而被迫補(bǔ)下甲供材計(jì)劃，不但嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，在最后結(jié)算時(shí)也不可避免的造成材料成本增加，甚至受到甲方甲供材超報(bào)的處罰，嚴(yán)重影響到工程結(jié)算的價(jià)款。

2.7 現(xiàn)場工程簽證及設(shè)計(jì)變更

絕大多數(shù)工程，在施工過程中或多或少的存在現(xiàn)場簽證或設(shè)計(jì)變更，對(duì)此大多數(shù)施工單位都是極為重視的。但是在實(shí)際施工過程中，并未做到同步、及時(shí)完成或雖然同步、及時(shí)完成了，但工程量簽證資料無法滿足結(jié)算要求，如沒有描述出具體做了哪些工作或無法算出具體的工程量。對(duì)于由甲方或設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更，雖然大多數(shù)情況下比較規(guī)范，但是有時(shí)也存在一些關(guān)鍵性參數(shù)不明確的現(xiàn)象，而施工單位并未發(fā)現(xiàn)或雖然發(fā)現(xiàn)了卻并未要求糾正或明確。結(jié)果到結(jié)算時(shí)，上述問題造成甲、乙雙方對(duì)工程價(jià)款的糾紛極為常見。

2.8 工期和費(fèi)用索賠

在裝飾施工過程中，影響裝飾施工單位的工作面缺陷、甲供材料緩到、停水停電等非施工單位原因所造成的損失，按照合同是可以向甲方要求工期和費(fèi)用索賠的。但是在工程實(shí)際運(yùn)作中，不少裝飾施工單位顧忌到甲、乙雙方關(guān)系或出于其他考慮，在施工過程對(duì)此類索賠極不積極或不堅(jiān)決，沒有及時(shí)提出索賠并留存相關(guān)證據(jù)。結(jié)果等結(jié)算時(shí)再想起索賠時(shí)，往往已經(jīng)毫無辦法，有的甚至還面臨甲方的反索賠。例如，有的項(xiàng)目合同中對(duì)工期進(jìn)行了約定，但實(shí)際操作中，因非施工單位原因造成工期延誤，在施工過程中未向甲方提出工期索賠或甲方口頭同意工期延期，但到了實(shí)際結(jié)算時(shí)，甲方結(jié)算部門很可能以工期超期且未辦理延期為由，按合同條款從裝飾施工單位的結(jié)算價(jià)款中扣除違約金，此時(shí)裝飾施工單位就是“啞巴吃黃蓮有苦說不出”了。

3 控制裝飾施工過程中影響工程結(jié)算因素的主要措施和辦法

3.1 組織項(xiàng)目班子主要成員，對(duì)合同、圖紙、清單進(jìn)行交底消化

項(xiàng)目班子組建后，要求項(xiàng)目部主要人員不但要對(duì)施工圖紙的齊全、深度是否達(dá)到施工要求進(jìn)行檢查，還要對(duì)合同和清單進(jìn)行認(rèn)真研讀，并由施工單位職能部門組織對(duì)以上人員進(jìn)行合同和清單的交底。尤其要注意是否有對(duì)材料品牌和規(guī)格的要求、是否有調(diào)價(jià)機(jī)制、是否有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、是否有超領(lǐng)甲供材處罰約定等等，對(duì)圖紙與清單不符或清單缺項(xiàng)之處逐一明確對(duì)策，以便與甲方進(jìn)行溝通及圖紙會(huì)審時(shí)言之有物。同時(shí)，熟悉和了解合同、清單條款，不僅能夠提高項(xiàng)目部各崗位人員的個(gè)人的工作能力，而且能減少和避免計(jì)量失誤，提高合同的履約率。

3.2 認(rèn)真抓好場地移交和施工組織設(shè)計(jì)工作

場地移交一定要堅(jiān)持按照合同的約定以及國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合同的約定和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才辦理接收手續(xù)。因此，項(xiàng)目部需組織人員對(duì)需移交的場地進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的檢查，并書面向甲方匯報(bào)檢查情況，要求甲方限期督促責(zé)任單位整改，以盡可能將問題解決在接交前，避免甲方因工期緊張而硬壓裝飾施工單位接收的情況。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和圖紙、清單的要求編制施工組織設(shè)計(jì)，有針對(duì)性的對(duì)可能影響到最終工程結(jié)算的施工工序、材料規(guī)格進(jìn)行充分完善細(xì)化。如，針對(duì)門檻石工程量的計(jì)算，可以在施工組織設(shè)計(jì)中明確說明先做室內(nèi)門檻石，再立室內(nèi)門套，同時(shí)明確室內(nèi)門套壓住門檻石的尺寸，并在施工組織設(shè)計(jì)中以節(jié)點(diǎn)詳圖表明。這樣結(jié)算時(shí)甲方既有依據(jù)、也可以計(jì)算出工程量，這一部分的結(jié)算價(jià)款就不會(huì)存在異議。

3.3 加強(qiáng)隱蔽驗(yàn)收、材料報(bào)驗(yàn)和甲供材提報(bào)的管理

隱蔽驗(yàn)收、材料報(bào)驗(yàn)一定要做到與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，如有設(shè)計(jì)變更必須同步體現(xiàn)在隱蔽驗(yàn)收資料中，同時(shí)隱蔽驗(yàn)收資料要如實(shí)反映隱蔽的工序和使用的材料，相關(guān)輔助照片和輔助影像資料要齊全并能準(zhǔn)確反映隱蔽情況。材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)資料除了要有相關(guān)的質(zhì)檢證明、檢測報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)注意的是同一類材料的歷次進(jìn)場報(bào)驗(yàn)資料中的累計(jì)用量上必須與工程實(shí)際用量相符合，誤差不能大于±5%。以上材料，必須及時(shí)要求甲方相關(guān)人員簽章，避免因甲方人員變動(dòng)而造成接任的人員不配合或耽誤時(shí)間。而對(duì)于甲供材的提報(bào)，要采取兩級(jí)控制，項(xiàng)目部層級(jí)要根據(jù)甲方對(duì)材料的分區(qū)說明、項(xiàng)目實(shí)際情況和圖紙、清單要求，組織對(duì)所有甲供材的品牌、規(guī)格、尺寸、用量和損耗率進(jìn)行逐一明確和計(jì)算，并指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提報(bào)，提報(bào)的資料要留存。同時(shí)，對(duì)清單用量和實(shí)際用量進(jìn)行對(duì)比計(jì)算，如出現(xiàn)實(shí)際用量與清單用量相差較大的情況，要聯(lián)系甲方現(xiàn)場代表和設(shè)計(jì)部門，出具書面性的說明和證明材料，以避免工程結(jié)算時(shí)甲方因甲供材超報(bào)或少報(bào)原因?qū)κ┕挝贿M(jìn)行處罰。公司層級(jí)，需對(duì)項(xiàng)目部每一批甲供材的申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審核并登記臺(tái)帳，設(shè)置甲供材風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，一旦從項(xiàng)目部申報(bào)的甲供材計(jì)劃和臺(tái)帳中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，立即啟動(dòng)防范機(jī)制，暫停項(xiàng)目部甲供材計(jì)劃的申報(bào)，直至查明原因。

3.4 及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更和索賠事項(xiàng)

對(duì)于工程現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更千萬不能拖延，必須做到及時(shí)辦理。同時(shí)要注意有的甲方在工程結(jié)算時(shí)，對(duì)于屬于設(shè)計(jì)變更的工作內(nèi)容，即使是辦理了工程現(xiàn)場簽證，也不予認(rèn)可，必須有設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)變更。因此，要在辦理工程現(xiàn)場簽證的同時(shí)，注意區(qū)分哪些涉及到設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到設(shè)計(jì)變更的，及時(shí)聯(lián)系甲方及設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)變更文件。無論是現(xiàn)場簽證還是設(shè)計(jì)變更，都要在及時(shí)辦理的同時(shí)，注意關(guān)鍵的幾個(gè)要素必須要體現(xiàn)，即工作內(nèi)容、材料規(guī)格、工程量數(shù)量。對(duì)于施工過程中遇到的可以索賠事項(xiàng)，必須堅(jiān)決向甲方提出索賠，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向甲方提出有理有據(jù)的書面索賠報(bào)告，同時(shí)注意留存索賠證據(jù)、相關(guān)照片和影像資料。對(duì)于甲方提出的反索賠意見，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回應(yīng)，不可置之不理。避免甲方以此為由，在工程結(jié)算時(shí)對(duì)施工單位進(jìn)行反索賠。

4 結(jié)束語

工程結(jié)算是工程建設(shè)的重要內(nèi)容，也是切實(shí)體現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目能否掙到“真金白銀”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而影響工程最終結(jié)算的因素貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，因此只有在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中就對(duì)影響工程結(jié)算的因素進(jìn)行管控，才能真正做到“顆粒歸倉”。