龔永強(qiáng)

摘要：水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的寶貴資源。水問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性日益成為各行各業(yè)的共識(shí)。污水處理是一個(gè)全球性的問(wèn)題，影響每個(gè)人。中央和地方政府部門(mén)已經(jīng)把水問(wèn)題放在重要位置，需要節(jié)約用水，加快水污染管理，促進(jìn)水的循環(huán)利用，水處理將成為中國(guó)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。

關(guān)鍵詞：城市污水治理；問(wèn)題；對(duì)策

1 引言

環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界共同關(guān)注的問(wèn)題，水污染防治是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。中國(guó)也是一個(gè)水資源相對(duì)貧乏的國(guó)家。因此，水資源保護(hù)不僅關(guān)系到環(huán)境問(wèn)題，而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國(guó)加速城市化進(jìn)程中必須關(guān)注的問(wèn)題。更是中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。本文探討和分析了我國(guó)城市污水處理中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)城市污水處理有針對(duì)性的對(duì)策和措施。

2 城市污水治理工程中存在的問(wèn)題

2.1 城市污水排放量日益增長(zhǎng)

在城市建設(shè)過(guò)程中，污水已成為危害城市環(huán)境的主要因素之一。在城市化建設(shè)過(guò)程中，工業(yè)的蓬勃發(fā)展是我國(guó)城市建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)保障。隨著城市人口的迅速膨脹和工廠的逐漸增多，生活污水和工業(yè)廢水排放問(wèn)題逐漸成為城市環(huán)境的有害因素。據(jù)調(diào)查，中國(guó)約三分之一的工業(yè)廢水和超過(guò)80%的生活污水被排放到未經(jīng)處理的水域。據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)，全國(guó)城鎮(zhèn)每天至少有1.3億噸污水未經(jīng)處理排放到水體中。生活污水排放已明顯超過(guò)工業(yè)廢水排放，已成為環(huán)境污染的主要來(lái)源。

2.2 城市污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)存在資金短缺

目前，一些城市在環(huán)保水污染治理方面資金短缺。國(guó)家和有關(guān)部門(mén)對(duì)污水處理問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，不能為每個(gè)城市提供足夠的污水處理資金，導(dǎo)致一些城市在污水處理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。存在設(shè)備短缺、技術(shù)落后等問(wèn)題。與此同時(shí)，中國(guó)的資本鏈相對(duì)較弱。一些城市甚至在污水處理方面向國(guó)際社會(huì)申請(qǐng)貸款。然而，資金短缺的問(wèn)題卻不能完全解決。由于城市生活污水收集和處理設(shè)施的不完善，集中處理設(shè)施的嚴(yán)重缺乏以及污水處理技術(shù)還有待提高等原因，致使許多生活污水未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)而進(jìn)入水體。

2.3 設(shè)施建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)國(guó)土面積遼闊，不同地區(qū)有不同的特性，相對(duì)應(yīng)的污水處理工藝也不盡相同。因此，各個(gè)地區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)都不一樣，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范。而對(duì)于財(cái)政緊張的污水處理廠建設(shè)而言，污水處理的核心工藝在選擇上由于缺少?lài)?guó)家層面的統(tǒng)一規(guī)范來(lái)制約和限制而出現(xiàn)投入和實(shí)際不符，市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象，造成設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，耗時(shí)耗力，并無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。當(dāng)然，這一問(wèn)題跟我們國(guó)家在這方面的發(fā)展起步較晚有直接關(guān)系，但是，時(shí)間不等人，我們已經(jīng)沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間來(lái)浪費(fèi)，污水處理設(shè)施的建設(shè)需要通過(guò)盡快制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和約束，這樣才能更好地治理城市污水。

2.4 污水處理廠運(yùn)行管理不完善導(dǎo)致不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放

目前，許多城市污水處理廠的運(yùn)行管理體系還不夠完善，導(dǎo)致污水處理廠無(wú)法繼續(xù)正常運(yùn)行，無(wú)法最大限度地發(fā)揮其污水處理能力。 此外，除污水處理廠整體管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題外，操作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，技術(shù)質(zhì)量和管理水平不高，導(dǎo)致難以掌握和操作復(fù)雜的處理工藝和設(shè)備，也是目前我國(guó)城市污水處理中存在的亟待解決的問(wèn)題。

3 污水治理問(wèn)題解決對(duì)策

3.1 加大資金的投入

主要依靠政府投資這種單一籌集資金的方式是制約城市污水處理建設(shè)的主要因素，為了有效改善和發(fā)展污水處理過(guò)程的建設(shè)，需要積極拓寬融資渠道，增加污水處理工藝建設(shè)的融資渠道，以下可以采用籌集資金的方式：個(gè)人投資，籌資，BOT模式，發(fā)行建設(shè)債券，發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理項(xiàng)目的資金來(lái)源 建設(shè)，使其成為一個(gè)強(qiáng)大的財(cái)政保障，使城市污水處理行業(yè)得到快速發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，健全管理體制

由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)建設(shè)起步較晚，水平相對(duì)落后，發(fā)展速度較慢，我們需要改善污水處理廠管理應(yīng)先調(diào)制現(xiàn)有的國(guó)外先進(jìn)廢水處理方法的經(jīng)驗(yàn)，努力發(fā)展適當(dāng)?shù)膹U水處理工藝，改變以往復(fù)制國(guó)外污水處理工藝和舊處理超負(fù)荷的方式。政府應(yīng)及時(shí)了解污水處理廠的情況，并提供相關(guān)的技術(shù)支持。污水處理廠應(yīng)定期組織相關(guān)人員到國(guó)外學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和先進(jìn)技術(shù)。從管理制度和技術(shù)上解決污水處理廠設(shè)備多而復(fù)雜、沒(méi)有有效的管理方式以至于污水處理廠的運(yùn)行效率低下的弊病。此外，污水處理的綠化面積要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在污水廠選址的問(wèn)題上一定要經(jīng)過(guò)科學(xué)考察分析后，在不影響居民區(qū)居民日常生活的情況下，決定處理廠的位置。

3.3 嚴(yán)格控制排水許可

由于我國(guó)相關(guān)制度不完善，導(dǎo)致目前許多企業(yè)沒(méi)有排水標(biāo)準(zhǔn)，隨意、無(wú)序排放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，也是城市污水污染的重要原因。從現(xiàn)在開(kāi)始，有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立嚴(yán)格的排水許可制度，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的控制措施。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，從源頭上真正控制城市污水污染。

3.4 污水排放技術(shù)的重視

城市環(huán)境對(duì)城市居民的生活非常重要。然而，由于污水排放技術(shù)落后，一些城市的水資源也遭到破壞。因此，有關(guān)部門(mén)必須更加重視污水排放技術(shù)。一，引進(jìn)先進(jìn)的污水處理方法，包括化學(xué)，物理，生物處理方法。其中，化學(xué)處理方法是利用一些化學(xué)物質(zhì)將水中的污染物分離出來(lái)，可直接用于人工祛除污染物。物理處理是將污染物沉淀到污水底部，確保將水污染排放降至最低。生物處理是利用生物學(xué)原理來(lái)處理污水。例如，生物膜處理，相關(guān)人員可以使用生物膜篩選和吸附污染物，以盡量減少排除水污染的程度。其次，引進(jìn)先進(jìn)的排水設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)效率高，價(jià)格合理，質(zhì)量好的設(shè)備，不僅可以提高排水質(zhì)量，還可以降低成本。最后，對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不僅要提高員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，還要提高員工的綜合能力，員工思想教育，鼓勵(lì)觀察和發(fā)明，研究新的排水設(shè)備，同時(shí)，人員的要進(jìn)行安全知識(shí)和安全技術(shù)的普及，在提高排水質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保員工的人身安全，提高城市污水處理工作的整體素質(zhì)，為城市人民的日常生活提供有效保障。

4 結(jié)語(yǔ)

城市環(huán)境是城市居民賴(lài)以生存的基本條件，是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是標(biāo)志城市社會(huì)文明的象征。在實(shí)際的城市規(guī)劃各種污染上，我們需要具體問(wèn)題具體解決，運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時(shí)，深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制環(huán)境污染，促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（作者單位：嘉誠(chéng)環(huán)保工程有限公司）