史增彬

摘 要：在社會主義新農(nóng)村洪潮下各種鄉(xiāng)村理論研究應(yīng)運而生，而鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面的問題也逐漸引起了人們關(guān)注。但是，從現(xiàn)階段來看，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作仍然存在著空間布局散、缺乏地域特色，基礎(chǔ)設(shè)施差、交通不便利等問題。在這一背景下，應(yīng)積極探索可行性的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)對策，對現(xiàn)有各類鄉(xiāng)村類型進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。本文，將先分析鄉(xiāng)村規(guī)劃現(xiàn)狀，再闡述如何解決鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的一系列問題。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)；困境；對策

前言

鄉(xiāng)村規(guī)劃是一個社會經(jīng)濟過程的反映，人為的規(guī)劃組織能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村空間集約發(fā)展，有效解決部分農(nóng)村建設(shè)缺乏指導(dǎo)這一問題，建設(shè)一個相對合理且科學(xué)的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，改善鄉(xiāng)村村民生產(chǎn)生活環(huán)境，突出鄉(xiāng)村建設(shè)特色，營造一個和諧的人居環(huán)境，為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。以下就是對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要點的詳細(xì)闡述，望其能為日后鄉(xiāng)村理論研究提供有利參考。

1 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)的困境

現(xiàn)階段鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)效果仍然不太理想，主要體現(xiàn)于幾個方面：其一，從交通組織上來看，鄉(xiāng)村規(guī)劃實施性較差，交通體系建設(shè)意識薄弱。其二，從空間布局上來看，部分鄉(xiāng)村規(guī)劃主要是以小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展為主，這種分散落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式不利于鄉(xiāng)村集中發(fā)展[1]。同時，因空間分布比較分散，各鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)出了供水困難、電信成本增加、污水隨意亂排等問題，加大了鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)難度。其三，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來看，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路設(shè)計未考慮設(shè)計需求，新能源利用意識也不強。同時，因居民點比較分散，所以，無法配套共建鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)備，為村民提供便利基礎(chǔ)設(shè)施。針對上述幾個問題，應(yīng)積極探索鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)可行性道路，為鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作指明方向。

2 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)對策

2.1 交通組織策略

交通不暢一直是制約鄉(xiāng)村發(fā)展重點問題，針對此，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)建立起一個動態(tài)交通組織，結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活習(xí)慣，將動態(tài)交通組織系統(tǒng)分為主干道、田間道路、內(nèi)部道路三個部分[2]。其中，田間道路又分為機耕路和田間作業(yè)路。內(nèi)部道路，主要是次干道和宅間路。次干道，可人車混行。宅間路，以步行為主。而在主干道規(guī)劃建設(shè)時，應(yīng)以水泥路面為主，并保證紅線寬度是5-7m。但是，因部分鄉(xiāng)村居住比較分散，在交通組織實際建設(shè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵從造價經(jīng)濟、因地制宜、傳承文脈原則，并結(jié)合山地地形，對交通組織進(jìn)行合理布局。如此，既可節(jié)省造價，又可完美呈現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀。除此之外，在交通組織規(guī)劃時，也應(yīng)遵從停車方便、安全、經(jīng)濟、生態(tài)等原則，對交通交通組織進(jìn)行合理布局。

2.2 空間建設(shè)策略

為了促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村空間分布不合理的問題做好相應(yīng)規(guī)劃工作。首先，在整體空間規(guī)劃布局時，應(yīng)確?？臻g布局既方便村民生活，又利于村民生活，并遵從布局合理、尺度宜人、環(huán)境優(yōu)美原則確定鄉(xiāng)村空間布局結(jié)構(gòu)。其次，在鄉(xiāng)村空間建設(shè)時，也應(yīng)做好公共空間建設(shè)工作，包括巷道、場地、村口等等[3]。其中，在巷道建設(shè)時，應(yīng)結(jié)合巷道主要承擔(dān)鄉(xiāng)村與外界聯(lián)系的交通職能特點，在充分考慮交通條件、氣候條件、地形地貌等前提下進(jìn)行合理布局。而在場地建設(shè)時，應(yīng)注重保證場地能夠滿足一些生產(chǎn)生活使用需求。包括打谷場、曬場、公共綠地等的建設(shè)，為村民提供更多便利。在村口建設(shè)時，應(yīng)努力展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐赜蝻L(fēng)情，增強鄉(xiāng)村對外界的吸引力。再次，在鄉(xiāng)村空間規(guī)劃之時，應(yīng)做好鄰里空間組織和院落空間組織工作。其中，鄰里空間組織建設(shè)應(yīng)遵從傳統(tǒng)原則、相似性原則和圍合原則，較好的展現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色。

2.3 公共設(shè)施策略

在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)期間，為了改善基礎(chǔ)設(shè)施較差的問題，應(yīng)做好基礎(chǔ)和公共設(shè)施配置工作。首先，在對基礎(chǔ)與公共設(shè)施進(jìn)行配置時，應(yīng)安排相關(guān)工作人員搜集鄉(xiāng)村現(xiàn)狀、未來發(fā)展、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等資料，并通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)狀對比、內(nèi)容對比、深入分析等方式了解村民需求[4]。接著，確定具體的公共與基礎(chǔ)設(shè)置配置原則、配置方式、配置內(nèi)容、配置條件、配置范圍，并擬定基礎(chǔ)與公共設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到設(shè)施建設(shè)目的。在具體的基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)逐一落實給水工程、防洪排澇工程、道路交通、排水工程、供電工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、通信工程、燃?xì)夤こ谭矫娴脑O(shè)施規(guī)劃工作，有計劃的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

結(jié)論：綜上可知，現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)效果仍然不太理想，限制了鄉(xiāng)村發(fā)展。

在這一背景下，為了對鄉(xiāng)村進(jìn)行有機更新，應(yīng)逐一實施交通組織策略、空間建設(shè)策略、公共設(shè)施策略等鄉(xiāng)村規(guī)劃對策，令鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平有所提升，不再呈現(xiàn)松散分布狀態(tài)，改善村民生活質(zhì)量，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化社會發(fā)展目標(biāo)，保證所有居民都能夠享受到良好人居環(huán)境和便利基礎(chǔ)設(shè)施。

參考文獻(xiàn)

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[2] 冉燕.鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)的困境與對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2015，20（10）：96-98.

[3] 吳曉慶，張京祥，羅震東.城市邊緣區(qū)“非典型古村落”保護(hù)與復(fù)興的困境及對策探討——以南京市江寧區(qū)竇村古村為例[J].現(xiàn)代城市研究，2015，15（05）：99-106.

[4] 肖少英，任彬彬，許峰.城市化過程中鄉(xiāng)村文化景觀的困境與對策研究——以河北省為例[J].建筑與文化，2015，13（04）：117-118.